- 【發(fā)布單位】作者:吳曉鋒 楊艷
- 【發(fā)布文號(hào)】--
- 【發(fā)布日期】2012-02-07 16:40:14
- 【生效日期】--
- 【失效日期】--
- 【文件來源】來源:法制網(wǎng)-法制日?qǐng)?bào)
- 【所屬類別】立法追蹤
-海南施行郵政條例規(guī)范郵政市場(chǎng)秩序-郵件丟失損毀可依法獲賠
近日施行的《海南省郵政條例》在保障郵政普遍服務(wù),規(guī)范郵政市場(chǎng)秩序,保護(hù)郵政通信與信息安全,維護(hù)用戶,、郵政企業(yè)和快遞企業(yè)的合法權(quán)益等方面,都體現(xiàn)了不同程度的制度創(chuàng)新,。
明確郵政普遍服務(wù)業(yè)務(wù)
為突出體現(xiàn)郵政公共服務(wù)均等化特色,條例規(guī)定,郵政普遍服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)辦齊四項(xiàng)普遍服務(wù)業(yè)務(wù):郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和海南省規(guī)定的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)信件、單件重量不超過5千克的印刷品,、單件重量不超過10千克包裹的寄遞以及郵政匯兌提供郵政普遍服務(wù),。
條例還規(guī)定,郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定辦理機(jī)要通信、國(guó)家規(guī)定報(bào)刊的發(fā)行,以及義務(wù)兵平常信函,、盲人讀物和革命烈士遺物的免費(fèi)寄遞等特殊服務(wù)業(yè)務(wù),。撤銷提供郵政普遍服務(wù)的郵政營(yíng)業(yè)場(chǎng)所,應(yīng)報(bào)經(jīng)海南省郵政管理部門批準(zhǔn),并予以公告。
建立嚴(yán)格收寄驗(yàn)視制度
為保障郵政安全,維護(hù)國(guó)家安全,、公共安全,、社會(huì)公共利益,提高應(yīng)對(duì)郵政業(yè)突發(fā)事件能力,最大限度地預(yù)防和減少郵政業(yè)突發(fā)事件及其造成的損害,條例規(guī)定,用戶交寄郵件,應(yīng)當(dāng)遵守禁止和限制寄遞物品的相關(guān)規(guī)定,不得交寄、夾寄帶爆炸性,、易燃性,、腐蝕性、放射性,、毒害性,、傳染病病原體等危險(xiǎn)物品以及法律、法規(guī)規(guī)定禁止寄遞的其他物品,。對(duì)信件以外的快件按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定當(dāng)場(chǎng)驗(yàn)視內(nèi)件,、當(dāng)面封裝。
切實(shí)維護(hù)用戶合法權(quán)益
隨著網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物的發(fā)展和社會(huì)對(duì)速遞業(yè)務(wù)需求量的增加,快遞公司如雨后春筍般成長(zhǎng)起來,。與此同時(shí),人們對(duì)快遞行業(yè)的投訴也逐漸增多——丟件,、壞件、快件延期以及理賠困難,、服務(wù)態(tài)度惡劣等問題成為投訴的幾大熱點(diǎn),。據(jù)了解,海南省的快遞市場(chǎng)目前登記備案的企業(yè)有70家,但實(shí)際從事快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)的遠(yuǎn)不止這個(gè)數(shù)字。
因而,條例特別對(duì)郵件寄遞過程中發(fā)生損失的賠償問題作出規(guī)定,郵政企業(yè)在寄遞處理郵件過程中,發(fā)生丟失,、損毀,、內(nèi)件短少,應(yīng)當(dāng)依照郵政法律、法規(guī)的規(guī)定,采取補(bǔ)救措施或者予以賠償,。承運(yùn)郵件的鐵路,、公路、民航等運(yùn)輸單位在保管或者運(yùn)輸途中,發(fā)生郵件丟失,、損毀,、內(nèi)件短少的,除了郵件本身原因或者不可抗力外,承運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定或者合同約定承擔(dān)賠償責(zé)任。
由于快遞市場(chǎng)良莠不齊,服務(wù)質(zhì)量不高,市場(chǎng)上存在較多違規(guī)行為,缺乏準(zhǔn)入門檻,。一些企業(yè)不具備經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的基本條件,隨意進(jìn)入退出市場(chǎng),擾亂了市場(chǎng)秩序,安全隱患較多,。一些不法分子利用快遞渠道從事違法犯罪活動(dòng),危害國(guó)家安全和公共安全,。對(duì)此,條例通過建立快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可制度,讓符合條件,具備能力的快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)入市場(chǎng),為消費(fèi)者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),這對(duì)促進(jìn)快遞市場(chǎng)健康發(fā)展、維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益是有益的,。
力爭(zhēng)4年內(nèi)“村村建站”
據(jù)介紹,目前海南全省設(shè)立郵政局所450個(gè),平均服務(wù)半徑4.92公里,平均服務(wù)人口1.86萬人,城鄉(xiāng)投遞段道856條,郵路里程33606公里,全省201個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部實(shí)現(xiàn)通郵,2531個(gè)建制村通郵率達(dá)99%,。今后一段時(shí)間,將通過“村郵站”的建設(shè),繼續(xù)提升郵政網(wǎng)絡(luò)末端服務(wù)能力,將服務(wù)能力繼續(xù)向自然村縱深延伸。
條例立足于提高農(nóng)村郵政普遍服務(wù)水平,設(shè)置了相關(guān)的農(nóng)村郵政扶持政策措施,。
條例規(guī)定,海南省政府應(yīng)將郵政事業(yè)納入省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,組織編制和實(shí)施郵政發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃,郵政發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)與土地利用總體規(guī)劃,、城鄉(xiāng)規(guī)劃銜接;農(nóng)村地區(qū)提供郵政普遍服務(wù)的郵政設(shè)施建設(shè)應(yīng)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊建設(shè)規(guī)劃,;縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照基本服務(wù)均等化的要求,扶持農(nóng)村地區(qū)的郵政設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)對(duì)村郵站的投入和建設(shè),提高農(nóng)村郵政普遍服務(wù)水平,。村郵站的場(chǎng)所和人員由村民委員會(huì)確定,縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)助。村郵站代辦其他郵政業(yè)務(wù)的,郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定支付代辦人員酬金,。
收藏
分享
“好律師網(wǎng)”提供的法律法規(guī)及相關(guān)資料僅供您參考,。您在使用相關(guān)資料時(shí)應(yīng)自行判斷其正確、可靠,、完整,、有效和及時(shí)性;您須自行承擔(dān)因使用前述資料信息服務(wù)而產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)及責(zé)任,。
最新法律法規(guī)
- -筑牢維護(hù)國(guó)家安全的密碼防線——《中華人民共和國(guó)密碼法》頒布一周年工作情況綜述-
- -互金協(xié)會(huì)發(fā)布網(wǎng)絡(luò)小額貸款機(jī)構(gòu)反洗錢行業(yè)規(guī)則-
- -中國(guó)人民銀行法將大修 修訂草案公開征求意見-
- -疫情防控北京經(jīng)驗(yàn)升級(jí)為法規(guī)-
- -全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于批準(zhǔn)《中華人民共和國(guó)和比利時(shí)王國(guó)引渡條約》的決定-
- -全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于批準(zhǔn)《中華人民共和國(guó)和塞浦路斯共和國(guó)引渡條約》的決定-
- -全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于批準(zhǔn)《〈巴塞爾公約〉締約方會(huì)議第十四次會(huì)議第14/12號(hào)決定對(duì)〈巴塞爾公約〉附件二,、附件八和附件九的修正》的決定-
- -全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改《中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)選舉法》的決定-
- -全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改《中華人民共和國(guó)國(guó)徽法》的決定-
- -全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改《中華人民共和國(guó)國(guó)旗法》的決定-