-律師涉?zhèn)巫C罪將交異地偵查機關辦理-

律師可在偵查環(huán)節(jié)提前介入、律師會見程序進一步明確,、律師涉?zhèn)巫C罪要交由異地偵查機關辦理……新刑事訴訟法突出保障律師辯護權利,。



 “立法賦予了律師更多的參與空間?！痹谥腥A全國律師協(xié)會刑事業(yè)務委員會秘書長韓嘉毅眼中,律師獲得更為廣泛的參與權,成為新刑事訴訟法令他印象最深的亮點,。



 會見程序得到完善



 會見難、閱卷難,、取證難是刑辯律師的傳統(tǒng)“三難”問題,。



 新律師法在2008年破冰之后,傳統(tǒng)“三難”問題相對有所緩解,。但由于現(xiàn)行刑訴法的滯后,司法實踐中律師“三難”仍普遍存在。新刑訴法能否和律師法銜接也因此成為備受關注的問題,。



 新刑訴法對律師會見程序進行了完善,作出了相對明確的規(guī)定,。



 江蘇省常州市公安局早在2010年就出臺了《關于律師會見工作的暫行規(guī)定》,其中,“不涉及國家秘密的刑事案件,受委托律師可以憑‘三證’直接向看守所提出會見要求；看守所對‘三證’進行審查登記后,48小時內(nèi)安排律師會見,；會見時,公安機關不得監(jiān)聽”等規(guī)定,與新刑訴法相關規(guī)定不謀而合,。



 對于涉及國家安全犯罪等特殊案件的,新刑訴法只是要求“在偵查階段律師要求會見前應當經(jīng)偵查機關許可,偵查機關應當事先通知看守所”,但規(guī)定較為原則,沒有許可的期限,也沒有明確通知的方式。



 常州市公安局法制支隊支隊長沈霞介紹說,常州公安的暫行規(guī)定曾對此作出細化規(guī)定,對審查是否可以會見明確了5日期限,防止偵查機關以“正在批準”等理由,變相延遲或拒絕安排會見,。另外,常州公安也將新刑訴法要求的“事先通知”明確為送押時的書面通知,。



 “通過這些舉措,切實保障了律師的合法權益?！鄙蛳颊f,。



 律師可“提前介入”



 新刑訴法第三十六條規(guī)定,辯護律師在偵查期間可以為犯罪嫌疑人提供法律幫助；代理申訴,、控告,；申請變更強制措施；向偵查機關了解犯罪嫌疑人涉嫌的罪名和案件有關情況,提出意見,。



 該新增條款被普遍看作是,辯護律師在刑訴程序中可以“提前介入”。



 韓嘉毅指出,在此前的法律規(guī)定中,律師也可以在偵查環(huán)節(jié)會見犯罪嫌疑人,但立法比較模糊,律師只是“提供法律幫助的人”,而現(xiàn)在明確了律師是“辯護人”,這在理念上是一種進步,。



 沈霞說,新刑訴法部分吸收了律師法的相關內(nèi)容,使辯護律師在審查起訴階段就可以得到原來在審判階段的閱卷范圍“本案所指控的犯罪事實材料”,增加準備辯護的時間,增強辯護的針對性,。



 辯護律師的參與權得到一定程度的保障,對于司法機關而言,則是壓力。



 “壓力肯定是有,但只有化外部壓力為內(nèi)部動力,不斷加強自身執(zhí)法水平才能應對修改法律后的新要求,。同時,也應看到,律師和公安機關雖然立場不同,但出發(fā)點都是為了更好地執(zhí)行法律,更準確地適用法律,更全面地收集犯罪相關事實,。對于律師收集的相關證據(jù)材料也可以很好地補充和完善我們的偵查取證工作?！鄙蛳颊f,。



 偽證罪應通知律所



 新刑訴法規(guī)定,辯護人涉嫌犯罪的,應當由辦理辯護人所承辦案件的偵查機關以外的偵查機關辦理。辯護人是律師的,應當及時通知其所在的律師事務所或者所屬的律師協(xié)會,。



 如此規(guī)定,韓嘉毅認為“很有實際意義”,。沈霞也認為,異地辦理優(yōu)勢明顯,尤其對保護律師權利和該類案件公正處理起到很大作用。



 “律師一旦涉及辯護人妨害作證罪,肯定對偵查機關的正常辦案形成了干擾,偵查機關對涉嫌犯罪的律師有一定的排斥,很難保證對涉案律師公正對待,同時加上前期的偵查工作帶有的主觀印象難以保證能客觀全面取證,?！鄙蛳颊f,要求偵查機關收集證明律師涉嫌妨害作證的有罪證據(jù)較為容易,而收集能證明律師無罪的證據(jù),動力明顯不足。



 而“通知律所或律協(xié)”的變化,韓嘉毅認為其意義在于,律師辦案將不再是一個“個體”,而是一個“組織”,。



 專家點評



 湯維建(中國人民大學法學院訴訟法教研室副主任):現(xiàn)行律師法和修改前的刑訴法在賦予律師的權利上存有一定的不協(xié)調(diào)性,此次修法,力圖縮小差異,按照律師法給予律師以更多權利的保護,這也是刑訴法修改的目標之一,。



 新刑訴法大大簡化了辯護律師會見案件當事人的程序,除三種犯罪(危害國家安全犯罪、恐怖活動犯罪,、特別重大賄賂犯罪)案件外,并不需要偵查機關的審批等,律師會見難問題基本上得到解決,律師的權利在此次修法中得到強化,是此次修法的一大亮點,。

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