• 【發(fā)布單位】莫力達(dá)瓦達(dá)斡爾族自治旗
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2003-07-25
• 【生效日期】2003-07-25
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

莫力達(dá)瓦達(dá)斡爾族自治旗環(huán)境保護(hù)條例

莫力達(dá)瓦達(dá)斡爾族自治旗環(huán)境保護(hù)條例



（2003年2月28日莫力達(dá)瓦達(dá)斡爾族自治旗第九屆人民代表大會(huì)第 五次會(huì)議通過 2003年7月25日內(nèi)蒙古自治區(qū)第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議批準(zhǔn)）






第一條 為保護(hù)和改善生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，防治污染和其他公害,，保障人體健康,，促進(jìn)自治旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法》,、《
中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》,、《
內(nèi)蒙古自治區(qū)環(huán)境保護(hù)條例》等法律、法規(guī)和《
莫力達(dá)瓦達(dá)斡爾族自治旗自治條例》,，結(jié)合自治旗實(shí)際,，制定本條例。




第二條 自治旗行政區(qū)域內(nèi)的所有單位和個(gè)人,，必須遵守本條例,。




第三條 自治旗各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將環(huán)境保護(hù)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè),、城鄉(xiāng)建設(shè)與環(huán)境建設(shè)同步規(guī)劃,、同步實(shí)施、同步發(fā)展,。




第四條 自治旗人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門,，對(duì)全旗環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。



 國(guó)土資源,、農(nóng)業(yè),、林業(yè)、畜牧業(yè)和水行政主管部門,，依照各自的職責(zé)和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,，對(duì)資源的保護(hù)實(shí)施監(jiān)督管理,。



 公安、交通管理部門,，依照有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定,，對(duì)環(huán)境污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。



 自治旗人民政府其他有關(guān)部門,，在各自職責(zé)范圍內(nèi),，負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)和防治污染的相關(guān)工作。




第五條 一切單位和個(gè)人都有保護(hù)環(huán)境的義務(wù),，并有權(quán)對(duì)污染和破壞環(huán)境的單位和個(gè)人進(jìn)行檢舉和控告,。




第六條 開發(fā)利用土地、礦產(chǎn),、森林,、水以及野生動(dòng)植物等自然資源，必須按照有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行,。




第七條 自治旗各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)切實(shí)保護(hù)農(nóng)業(yè)環(huán)境，合理使用土地,，防止植被破壞,，防治土壤污染、土地沙化,、鹽漬化,、貧瘠化、沼澤化,。推廣使用高效,、低毒、低殘留農(nóng)藥,，推廣植物病蟲害綜合防治技術(shù),。使用難分解的農(nóng)用膜應(yīng)當(dāng)在農(nóng)作物收獲后回收。對(duì)農(nóng)藥,、化肥包裝物及其他廢棄物應(yīng)當(dāng)采取措施及時(shí)回收,，禁止隨意堆放、丟棄,。




第八條 保護(hù)林業(yè)資源,，禁止亂伐水源涵養(yǎng)林、水土保持林,、農(nóng)業(yè)防護(hù)林和防風(fēng)固沙林,。禁止毀林開荒，防止森林火災(zāi)和病蟲害,，禁止捕殺野生動(dòng)物,，加快生態(tài)工程建設(shè)，提高森林覆蓋率。




第九條 保護(hù)草地植被,，禁止毀草開荒,，防止草地火災(zāi)，適時(shí)進(jìn)行休牧,，推廣舍飼圈養(yǎng)等建設(shè)養(yǎng)畜方式,。



 在草原、丘陵,、山地,，禁止非法砍挖藥材、薪材等破壞植被的活動(dòng),。加強(qiáng)濕地保護(hù),。




第十條 自治旗采取措施加強(qiáng)對(duì)尼爾基水庫(kù)、永安水庫(kù),、新發(fā)水庫(kù),、莫力達(dá)瓦山、博榮山及嫩江,、甘河,、歐肯河、諾敏河流域的保護(hù),。



 禁止在前款所列區(qū)域擅自開山采石或者取土,、取沙。確需采石或者取土取沙的,，須編制環(huán)境影響報(bào)告書（表）,，經(jīng)有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批后，由國(guó)土規(guī)劃管理部門批準(zhǔn),。




第十一條 凡新建,、擴(kuò)建、改建項(xiàng)目和技術(shù)改造項(xiàng)目,，要實(shí)行環(huán)境影響報(bào)告書（表）審批制度,。建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)設(shè)施與主體工程必須同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工,、同時(shí)投產(chǎn)使用,。建設(shè)項(xiàng)目竣工后，防治污染及防治公害的設(shè)施,，必須經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門檢查驗(yàn)收合格后,，方可投入使用。



 建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書（表）,，未按規(guī)定的程序報(bào)環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn),，該建設(shè)項(xiàng)目不得列入計(jì)劃,，規(guī)劃管理部門不予發(fā)放規(guī)劃許可證，銀行不予貸款,，土地管理部門不予審批土地，工商行政管理部門不予辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照,。



 擴(kuò)建,、改建、技術(shù)改造項(xiàng)目,，要對(duì)原有污染同時(shí)進(jìn)行治理,。




第十二條 引進(jìn)技術(shù)設(shè)備和建設(shè)項(xiàng)目，必須遵守國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律,、法規(guī),，防止污染項(xiàng)目向自治旗轉(zhuǎn)移。禁止使用國(guó)家明令淘汰的嚴(yán)重污染環(huán)境的工藝,、設(shè)備,。




第十三條 防治污染的設(shè)施不得擅自拆除或者閑置，確有必要拆除或者閑置的,，必須經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門同意,。




第十四條 自治旗依法執(zhí)行排污許可證制度。排放污染物的企業(yè),、事業(yè)單位和個(gè)體工商戶,，必須向環(huán)境保護(hù)行政主管部門申報(bào)登記，并按規(guī)定繳納排污費(fèi),。



 需要改變排放污染物的種類,、數(shù)量、濃度,、排放方式和去向的,，必須在改變前30日內(nèi)辦理變更申報(bào)登記手續(xù)，經(jīng)環(huán)境保護(hù)主管部門批準(zhǔn),。




第十五條 自治旗環(huán)境保護(hù)行政主管部門依照國(guó)務(wù)院《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》的規(guī)定征收的排污費(fèi)和超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi),，專項(xiàng)、全額用于自治旗的環(huán)境保護(hù)和污染治理,。




第十六條 因發(fā)生事故或者其他突發(fā)事件,，造成或者可能造成污染的單位，必須立即采取措施處理,，及時(shí)通報(bào)可能受到污染危害的單位和居民,，并向環(huán)境保護(hù)行政主管部門和其他有關(guān)部門報(bào)告。環(huán)境保護(hù)行政主管部門要立即會(huì)同有關(guān)部門采取控制,、防范措施,，當(dāng)環(huán)境嚴(yán)重污染，威脅到居民健康甚至生命財(cái)產(chǎn)安全時(shí)，要立即向自治旗人民政府報(bào)告,，由人民政府采取有效措施,，減輕或者消除污染。



 事故查清后,，事故單位要向自治旗環(huán)境保護(hù)行政主管部門和有關(guān)部門做出事故處理結(jié)果的報(bào)告,。




第十七條 禁止向水體排放油類、酸液,、堿液或者劇毒廢液,。禁止向水體排放、傾倒工業(yè)廢渣,、生活垃圾和其他固體廢棄物,。禁止在江河、湖泊,、渠道,、水庫(kù)最高水位線以下的灘地和岸坡堆放固體廢棄物和其他污染物。




第十八條 排放有毒有害氣體,、煙塵和粉塵的單位,，要采取除塵、凈化,、回收措施,。除塵、凈化,、回收設(shè)施經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門檢測(cè)合格后,，方可投入使用。禁止在人口集中的地區(qū)焚燒瀝青,、油氈,、橡膠、塑料,、皮革以及其他產(chǎn)生有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì),。




第十九條 在人口集中的地區(qū)存放煤炭、煤矸石,、煤渣,、煤灰、石灰,、水泥,，必須采取防燃、防塵措施,，防止污染大氣,。




第二十條 新建造的工業(yè)窯爐,、新安裝的鍋爐，在投入生產(chǎn)或者使用前,，必須按規(guī)定程序報(bào)環(huán)境保護(hù)行政主管部門驗(yàn)收,，達(dá)不到國(guó)家或者自治區(qū)規(guī)定的大氣污染排放標(biāo)準(zhǔn)的，不得投入生產(chǎn)或者使用,。




第二十一條 城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)所有排放煙塵的單位,，必須對(duì)超過標(biāo)準(zhǔn)排放煙塵的設(shè)施進(jìn)行凈化處理。自治旗人民政府應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地發(fā)展集中供熱,，減少采暖期內(nèi)煙塵污染。




第二十二條 城鎮(zhèn)飲食服務(wù)業(yè)的經(jīng)營(yíng)者,，必須采取措施防止油煙和噪聲等對(duì)附近居民居住環(huán)境的污染,，其排污必須達(dá)標(biāo)。




第二十三條 行駛的機(jī)動(dòng)車輛,，要裝置符合國(guó)家或者自治區(qū)規(guī)定的消聲器和喇叭,，整車噪聲和尾氣不得超過國(guó)家或者自治區(qū)規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。




第二十四條 城鎮(zhèn)生活垃圾應(yīng)當(dāng)及時(shí)清運(yùn),，逐步做到分類收集,、貯存、運(yùn)輸和處置,，并積極開展合理利用和無害化處置,。



 禁止將有害廢棄物混入生活垃圾及其他廢物中。



 醫(yī)療廢棄物必須依照國(guó)務(wù)院《醫(yī)療廢棄物管理?xiàng)l例》的規(guī)定收集,、運(yùn)送,、貯存和處置。




第二十五條 在城鎮(zhèn)向周圍生活,、工作,、學(xué)習(xí)環(huán)境排放生產(chǎn)和建筑施工噪聲的，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家或者自治區(qū)規(guī)定的生產(chǎn)場(chǎng)界和建筑施工場(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn),。



 在城鎮(zhèn)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi),，禁止夜間進(jìn)行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建筑施工作業(yè)，但搶修,、搶險(xiǎn)作業(yè)除外,。




第二十六條 營(yíng)業(yè)性文化娛樂場(chǎng)所的邊界噪聲，必須符合國(guó)家或者自治區(qū)規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn),。



 禁止在商業(yè)活動(dòng)中使用高音廣播喇叭或者采用其他發(fā)出高噪聲的方法招徠顧客,。




第二十七條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的,，由自治旗環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正,，并視其情節(jié)給予警告或者處以20000元以下的罰款：



 （一）拒絕環(huán)境保護(hù)行政主管部門現(xiàn)場(chǎng)檢查或者被檢查時(shí)弄虛作假的,；



 （二）拒報(bào)或者謊報(bào)污染物排放情況的。




第二十八條 違反本條例第十條和第二十四條規(guī)定的,，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令糾正違法行為,，并視其情節(jié)處以10000元以下的罰款。




第二十九條 違反本條例,，有下列行為之一的,，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令其糾正違法行為，并視其情節(jié)給予警告或者處以5000元以下的罰款：



 （一）施工單位不采取保護(hù)環(huán)境措施,，造成施工現(xiàn)場(chǎng)周圍環(huán)境污染和危害的,；



 （二）違反本條例第二十五條、第二十六條規(guī)定,，所產(chǎn)生的噪聲嚴(yán)重干擾他人正常生活,、工作、學(xué)習(xí)的,。




第三十條 違反本條例第二十二條規(guī)定,，其油煙、噪聲對(duì)居民居住環(huán)境造成較嚴(yán)重污染的,，由自治旗環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期治理,，逾期不治理或者治理不達(dá)標(biāo)的，處以2000元以下罰款,。




第三十一條 對(duì)不按規(guī)定繳納排污費(fèi)的,，由自治旗環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期繳納；逾期拒不繳納的,，處以應(yīng)繳納排污費(fèi)數(shù)額的1倍以上3倍以下的罰款,。




第三十二條 對(duì)違反本條例規(guī)定的其他行為，依照有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定處理,。




第三十三條 環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理人員濫用職權(quán)、玩忽職守,、徇私舞弊的,，由其所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的,，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。




第三十四條 本條例自2003年9月1日起實(shí)施。