-人力資源和社會(huì)保障部擬制定部門規(guī)章規(guī)范特殊工時(shí)管理-

為規(guī)范特殊工時(shí)管理，維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益,，人力資源和社會(huì)保障部研究起草了《特殊工時(shí)管理規(guī)定（征求意見稿）》,。8日，征求意見稿在中國政府法制信息網(wǎng)公布,，公眾可在6月8日前提出反饋意見,。



 據(jù)介紹，征求意見稿的起草堅(jiān)持了三個(gè)基本原則：



 ——維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益和促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展相統(tǒng)一,。修訂完善特殊工時(shí)制度,，既要嚴(yán)格規(guī)范企業(yè)勞動(dòng)用工行為,、切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益,，又要考慮促進(jìn)企業(yè)良性健康發(fā)展的客觀需要，綜合平衡兩者的利益關(guān)系,，維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定,。



 ——標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)制度為主體、特殊工時(shí)為補(bǔ)充。特殊工時(shí)制度只是針對(duì)特殊情況適用,，不應(yīng)該成為多數(shù)企業(yè)和勞動(dòng)者廣為適用的制度,。



 ——嚴(yán)格限制與適度放寬相結(jié)合。特殊工時(shí)制度包括不定時(shí)工作制和綜合計(jì)算工時(shí)工作制,。其中,，不定時(shí)工作制沒有固定的工作時(shí)間，不計(jì)發(fā)加班工資,，對(duì)勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬,、休息休假權(quán)利和身心健康影響較大。因此,，要嚴(yán)格把握不定時(shí)工作制的適用范圍,，以防因其濫用嚴(yán)重?fù)p害勞動(dòng)者合法權(quán)益。綜合計(jì)算工時(shí)工作制,，在其計(jì)算周期內(nèi)的累計(jì)工作時(shí)間應(yīng)當(dāng)與標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間相當(dāng),，超出的部分算作延長工作時(shí)間，計(jì)發(fā)加班費(fèi),。隨著技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，一些新興行業(yè)企業(yè)具備實(shí)行綜合計(jì)算工時(shí)工作制的特點(diǎn)，因此要區(qū)別情況適度放寬,，將其納入綜合計(jì)算工時(shí)工作制的適用范圍,。



 征求意見稿明確了不定時(shí)工作制的崗位范圍以及工資保護(hù)，規(guī)定實(shí)行不定時(shí)工作制的崗位范圍包括：對(duì)企業(yè)經(jīng)營管理負(fù)有決策,、指揮等領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的高級(jí)管理崗位,；勞動(dòng)者可以自主安排工作時(shí)間且無考勤要求的技術(shù)、研發(fā),、創(chuàng)作等崗位,；需要機(jī)動(dòng)作業(yè)、由勞動(dòng)者根據(jù)工作需要安排工作時(shí)間的外勤,、推銷,、長途運(yùn)輸?shù)葝徫弧?


 為了防止濫用不定時(shí)工作制，對(duì)實(shí)行不定時(shí)工作制勞動(dòng)者的工資作了保護(hù)性限制,，即年工資報(bào)酬不得低于企業(yè)所在直轄市,、設(shè)區(qū)的市人民政府公布的本地區(qū)上年度職工平均工資。



 此外,，征求意見稿還規(guī)定了綜合計(jì)算工時(shí)工作制的崗位范圍及其綜合計(jì)算周期,，延長工作時(shí)間的限制，審批管理,，相關(guān)法律責(zé)任等等,。

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