• 【發(fā)布單位】作者：楊賽君
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2012-05-31 11:31:56
• 【生效日期】--
• 【失效日期】--
• 【文件來源】來源：人民網(wǎng)
• 【所屬類別】立法追蹤

-新版《合肥市消防條例》6月1日起正式施行-

居民樓私自改建成小旅社、小飯店,，消防安全問題應該怎么辦,？責任如何認定？對于老城區(qū)眾多的無產(chǎn)權甚至是的房屋,，消防安全如何管理,？消防設施壞了誰來維修？農村消防滅火救援再次遇到大石墩擋道,，城市小區(qū)消防車被堵住無法進入等等,，以后這些消防問題將有望得到解決。昨天,，記者從合肥市消防支隊了解到,，新修訂的《合肥市消防條例》將于6月1日起正式施行，許多實實在在的消防難點問題將通過法律的形式得以確定，其中有八大亮點填補了以往消防工作的“空白”,。



 多產(chǎn)權物業(yè)消防找到“主”



 對于多產(chǎn)權的住宅區(qū)和建筑的消防安全管理一直是消防工作的難點和熱點問題,，《條例》中明確規(guī)定：物業(yè)服務企業(yè)應當對管理區(qū)域內的疏散通道、安全出口,、消防設施和消防車通道進行維護管理,，提供消防安全防范服務。住宅區(qū)未實施物業(yè)管理的,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,、街道辦事處或者村民委員會、居民（社區(qū)）委員會應當組織業(yè)主,、使用人簽訂防火協(xié)議,，明確消防安全管理責任，對疏散通道,、安全出口,、消防設施和消防車通道進行維護管理。住宅區(qū)的消防車通道應當設置標志,，保持暢通,。



 針對住宅小區(qū)消防設施損壞維修無人管理等問題，《條例》明確規(guī)定：住宅區(qū)和其他共用建筑消防設施保修期內的維修等費用,，由建設單位承擔,；保修期滿后的維修、更新和改造費用,，應當納入物業(yè)專項維修資金開支范圍,；沒有專項維修資金或者專項維修資金不足的，消防設施維修,、更新和改造費用由業(yè)主按照約定承擔,，沒有約定或者約定不明的，按照各自專有部分建筑面積所占比例承擔,。



 明知存在重大火災隱患,，業(yè)主不進行維修、更新或者改造的,，由所在地政府組織代為維修,、更新或者改造，所需費用從相關業(yè)主的專項維修資金中列支,，或者由相關業(yè)主按照各自專有部分建筑面積所占比例承擔,。



 單位違規(guī)將納入信用記錄



 漠視消防安全，社會單位和個人存在嚴重消防安全違法行為的,，將不再一罰了之,。



 《條例》明確,，對于建設、設計,、施工,、監(jiān)理等單位違反消防法律、法規(guī)等規(guī)定的情況,，建設行政主管部門得到通報后,，應當將其納入建筑市場誠信信息平臺。



 消防控制室須24小時值班



 新《條例》要求,，消防控制室應當24小時值守,，且不得少于兩人。否則,，由公安機關消防機構責令改正,，并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處以警告或者300~500元的罰款。自動消防系統(tǒng)的操作人員,、消防安全重點單位的消防安全管理人員,、易燃易爆危險品保管等人員應當持證上崗。否則,，無證人員上崗，產(chǎn)生火災隱患的,，將被責令限期改正,；逾期不改正的,，對單位處以5000~10000元以下的罰款,。



 失火單位也要被罰款



 如公安機關檢查發(fā)現(xiàn)的火災隱患不能及時消除，導致火災事故的發(fā)生,，失火單位仍將受到處罰,。新《條例》規(guī)定，機關,、團體,、企業(yè)、事業(yè)等單位,，有固定生產(chǎn)經(jīng)營場所且具有一定規(guī)模的個體工商戶,，未按公安機關通知要求及時采取措施消除火災隱患，造成火災事故的,，由公安機關消防機構對其處以5000~50000元罰款,。



 農村消防工作分量更重



 “每次到農村進行救火都能感受到農村的供水設施的落后，有的沒有消火栓,，有的離水塘很遠,，而且道路有的用水泥石墩固定,，大型的消防車輛根本開不進去?！焙戏适邢乐ш牭墓ぷ魅藛T告訴記者,，新《條例》明確要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）配備消防工作人員，明確職責,，落實消防安全措施,；指導村民委員會、居民（社區(qū)）委員會確定消防安全管理人,，制定防火安全公約,；督促物業(yè)服務企業(yè)落實消防安全責任，組織,、指導未實行物業(yè)管理的多產(chǎn)權建筑業(yè)主和使用人落實消防安全責任,；協(xié)助公安機關及其消防機構開展消防安全管理工作；組織或者協(xié)助處理火災事故善后工作,。



 另外,，新《條例》明確規(guī)定農村公共消防供水設施和公共消防水源由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府建設、管理和維護,。農村主要道路應當滿足消防車通行要求,。全國重點鎮(zhèn)和省重點中心建制鎮(zhèn)應當建立專職消防隊。街道辦事處,、村民委員會,、居民（社區(qū)）委員會，以及機關,、團體,、企業(yè)、事業(yè)等單位,，可以建立志愿消防隊等消防組織,。



 公共消防設施要更給力



 新《條例》明確規(guī)定市、縣（市）,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及開發(fā)區(qū)管理機構應當編制消防規(guī)劃,，并納入城鄉(xiāng)規(guī)劃。要求將消防站,、消防通道,、消防供水與其他市政設施統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設計,、同步建設,。規(guī)定舊城改造應當同步規(guī)劃建設公共消防設施。要求建設城鄉(xiāng)供水工程應當同步建設消火栓或者水池等公共消防供水設施,，并由供水企業(yè)按照規(guī)定負責維護,；農村公共消防供水設施和公共消防水源由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府建設,、管理和維護。并且要求城市道路應當按照有關規(guī)定建設和改造,，保證大型消防車輛通行,；農村主要道路應當滿足消防車輛通行要求。



 單位消防 要有“四個能力”



 社會單位消防安全“四個能力”也被新《條例》收入其中,。 明確要求,，機關、團體,、企業(yè),、事業(yè)等單位應當落實消防安全責任，相關人員應當具備與崗位職責相適應的檢查消除火災隱患,、組織撲救初起火災,、組織人員疏散逃生和開展消防宣傳教育培訓的能力。另外,，人員密集場所應當在消防設施,、消防器材、疏散設施的醒目位置設置消防安全標識,，告知維護,、使用消防設施、器材以及緊急情況下逃生自救的要求,、方法,。



 工地要念消防“緊箍咒”



 新《條例》中規(guī)定，建設工程施工單位應當明確施工現(xiàn)場消防安全責任,，落實消防安全管理制度,，設置符合規(guī)定的消防車通道和臨時消防給水設施，并保持消防車通道暢通,，配備必要的滅火器材,，規(guī)范用火用電,，消除火災隱患,。并特別指出，施工現(xiàn)場搭建的臨時建筑物,、構筑物,，應當符合消防技術標準和管理規(guī)定。此外,，新《條例》對建筑外裝飾材料,、節(jié)能改造以及廣告設置的消防安全進行了明確，要求不得使用易燃,、可燃材料,，不得妨礙防火,、逃生和滅火救援。屋面和外墻保溫材料應當符合消防安全要求,，施工單位應當按照規(guī)定取樣送檢,。



 施工單位未設置符合規(guī)定的消防車通道、臨時消防給水設施,，或者未保持消防車通道暢通,、配備必要的滅火器材，或者施工現(xiàn)場搭建臨時建筑物,、構筑物不符合消防技術標準和管理規(guī)定的,，由公安機關消防機構責令限期改正；逾期不改正的,，處以一萬元以上五萬元以下罰款,。



 在建筑物外立面進行裝修、裝飾和節(jié)能改造,，使用易燃,、可燃材料，妨礙防火,、逃生和滅火救援的,，由公安機關消防機構責令限期改正；逾期不改正的,，處以10000~50000元罰款,。在建筑物外立面設置廣告，妨礙防火,、逃生和滅火救援的,，由城市管理部門責令限期改正；逾期不改正的,，依法予以處罰,。