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• 【發(fā)布日期】2012-12-04 11:18:00
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• 【文件來源】來源：人民網(wǎng)-國際金融報
• 【所屬類別】立法追蹤

-12月起實施 金融企業(yè)負(fù)責(zé)人不得公款購房-

編者按：12月起將有一批經(jīng)濟領(lǐng)域的新法規(guī)、新標(biāo)準(zhǔn)正式實施,，其中,，藥品實施分級管理、天然氣優(yōu)先保證生活用氣等新規(guī)備受關(guān)注,。



 財政部,、監(jiān)察部和審計署：



 金融企業(yè)負(fù)責(zé)人不得公款購房



 財政部、監(jiān)察部和審計署近日聯(lián)合印發(fā)《中央金融企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費管理暫行辦法》,，并于12月1日起施行,。



 辦法明確中央金融企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費的12項禁止性規(guī)定，包括：超標(biāo)準(zhǔn)購買公務(wù)車輛,、豪華裝飾辦公場所,，或者在企業(yè)發(fā)生非政策性虧損或者拖欠職工工資期間，購買,、更換公務(wù)車輛,、裝修辦公室、添置高檔辦公用品,；超標(biāo)準(zhǔn)報銷差旅費,、車輛交通費、通信費,、出國考察費和業(yè)務(wù)招待費,；用公款支付應(yīng)當(dāng)由個人承擔(dān)的購置住宅、住宅裝修,、物業(yè)管理等生活費用,，或者挪用企業(yè)的材料物資，修建和裝修個人住宅等,。



 國土部：



 礦產(chǎn)資源規(guī)劃“掛鉤”礦業(yè)權(quán)審批發(fā)證



 國土資源部日前發(fā)布《礦產(chǎn)資源規(guī)劃編制實施辦法》,。《辦法》指出,，礦產(chǎn)資源規(guī)劃將與礦業(yè)權(quán)審批發(fā)證“掛鉤”,，對于不符合規(guī)劃要求的,，不得審批、頒發(fā)勘查許可證和采礦許可證,，不得辦理用地手續(xù),。該《辦法》于12月1日起正式實施。



 《辦法》明確了“兩類四級”規(guī)劃體系,，即總體規(guī)劃,、專項規(guī)劃兩類，國家,、省,、設(shè)區(qū)的市、縣四級,；明確了規(guī)劃編制的內(nèi)容和要求,，規(guī)定了承擔(dān)規(guī)劃編制工作單位的條件，對規(guī)劃編制的基礎(chǔ)性工作,、編制技術(shù)規(guī)范,、編制原則、規(guī)劃期,、規(guī)劃的主要內(nèi)容等技術(shù)要求也作了明確規(guī)定,。



 商務(wù)部：



 藥店分級管理12月實施



 商務(wù)部日前在內(nèi)部會議上透露，五項藥品流通行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)確定于12月1日起實施,，將中國所有的藥店分成A,、AA、AAA三個級別,，其中,，AAA級最高，A級最低,。值得一提的是,，“藥歷”，即執(zhí)業(yè)藥師記載的消費者用藥狀況檔案,，作為國際連鎖藥店的通用規(guī)范也首次被引入,，中國的標(biāo)準(zhǔn)三個等級的藥店都要求建立有效的消費者藥歷。



 據(jù)悉,，此次即將實施的五項藥品流通行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為：《藥品批發(fā)企業(yè)物流服務(wù)能力評估指標(biāo)》,、《零售藥店經(jīng)營服務(wù)規(guī)范》、《藥品流通企業(yè)誠信經(jīng)營準(zhǔn)則》,、《藥品流通行業(yè)職業(yè)經(jīng)理人標(biāo)準(zhǔn)》,、《藥品流通企業(yè)通用崗位設(shè)置規(guī)范》。



 國家發(fā)改委：



 天然氣使用優(yōu)先保生活用氣



 國家發(fā)改委近日公布的《天然氣利用政策》,，于12月1日起實施,。該政策將中國天然氣用戶分為優(yōu)先類,、允許類、限制類和禁止類,。居民生活用氣,、天然氣汽車、船舶等都為優(yōu)先類,。



 被列入優(yōu)先類的城市燃?xì)膺€包括：公共服務(wù)設(shè)施(機場,、政府機關(guān),、職工食堂,、幼兒園、學(xué)校,、醫(yī)院等)用氣,；天然氣汽車(尤其是雙燃料及液化天然氣汽車)；集中式采暖用戶(指中心城區(qū),、新區(qū)的中心地帶),；燃?xì)饪照{(diào)。



 城市燃?xì)庵械姆謶羰讲膳脩舯涣腥朐试S類,。而包括陜,、內(nèi)蒙古、晉,、皖等13個大型煤炭基地所在地區(qū)建設(shè)基荷燃?xì)獍l(fā)電和天然氣制甲醇等都被列入禁止類,。



 證監(jiān)會：



 股票異動監(jiān)管將與資產(chǎn)重組掛鉤



 證監(jiān)會日前發(fā)布《關(guān)于加強與上市公司重大資產(chǎn)重組相關(guān)股票異常交易監(jiān)管的暫行規(guī)定》，將于12月17日起施行,。暫行規(guī)定明確將股票異常交易監(jiān)管與重大資產(chǎn)重組行政許可掛鉤,。



 根據(jù)暫行規(guī)定及滬深交易所配套起草的《關(guān)于加強與上市公司重大資產(chǎn)重組相關(guān)股票異常交易監(jiān)管的通知》要求，上市公司停牌進(jìn)入重大資產(chǎn)重組程序后,，證券交易所立即啟動股票異常交易核查程序,，并及時將股票異常交易信息上報證監(jiān)會。



 國家外匯管理局：



 簡化直接投資管理



 11月21日,，國家外匯管理局發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)和調(diào)整直接投資外匯管理政策的通知》,。《通知》要求,，自今年12月17日起,，進(jìn)一步改進(jìn)直接投資外匯管理方式，大幅簡化事前審批事項,，強化事后管理與統(tǒng)計監(jiān)測工作,。



 此項政策取消了大部分常規(guī)性業(yè)務(wù)的事前核準(zhǔn)，通過登記方式設(shè)定外商投資企業(yè)跨境資金流動與匯兌額度,，銀行主要依據(jù)外匯局相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)登記信息為企業(yè)辦理跨境收支與匯兌業(yè)務(wù),；大幅取消或簡化歸并現(xiàn)有的管理環(huán)節(jié),，簡化企業(yè)申請材料，以統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)化格式申請表取代現(xiàn)行業(yè)務(wù)申請書,，簡化流程,，降低成本等。



 上海：



 快遞“爆倉”期應(yīng)有服務(wù)承諾



 《上海市實施〈中華人民共和國郵政法〉辦法》于12月1日起施行,。針對前兩年年底快遞“爆倉”現(xiàn)象,，《辦法》規(guī)定了特定時期的快件寄遞要求，規(guī)范了快遞企業(yè)在旺季,、網(wǎng)購促銷期間,，應(yīng)有服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，有望緩解相關(guān)積壓,、延誤問題,。



 《辦法》要求企業(yè)既要根據(jù)春節(jié)等特定時期的快遞業(yè)務(wù)量變化情況，預(yù)先明確特定時期的快遞服務(wù)承諾,；又要求從事商品促銷活動的商業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)事先與快遞企業(yè)協(xié)商快件寄遞方案,，并告知社會。



 深圳：



 安居房首次輪候按入戶時間排隊



 《深圳市安居型商品房輪候與配售辦法》于12月1日起施行,?！掇k法》將輪候分為首次輪候和日常輪候。首次輪候以入戶時間及首次繳納社會保險的時間作為排序依據(jù),；日常輪候以申請時間作為排序依據(jù),。



 按照《辦法》，深戶,、繳納5年以上社保的無房家庭即可申請輪候安居房型商品房,，首次輪候截止后，安居型商品房實行日常輪候,，申請人輪候順序依受理回執(zhí)號的先后確定,，依序排在首次輪候末位申請人之后。