• 【發(fā)布單位】--
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• 【發(fā)布日期】2012-12-04 11:18:00
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• 【文件來源】來源：人民網(wǎng)-國際金融報(bào)
• 【所屬類別】立法追蹤

-12月起實(shí)施 金融企業(yè)負(fù)責(zé)人不得公款購房-

編者按：12月起將有一批經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的新法規(guī),、新標(biāo)準(zhǔn)正式實(shí)施,，其中，藥品實(shí)施分級管理,、天然氣優(yōu)先保證生活用氣等新規(guī)備受關(guān)注,。



 財(cái)政部、監(jiān)察部和審計(jì)署：



 金融企業(yè)負(fù)責(zé)人不得公款購房



 財(cái)政部,、監(jiān)察部和審計(jì)署近日聯(lián)合印發(fā)《中央金融企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)管理暫行辦法》,，并于12月1日起施行。



 辦法明確中央金融企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)的12項(xiàng)禁止性規(guī)定,，包括：超標(biāo)準(zhǔn)購買公務(wù)車輛,、豪華裝飾辦公場所，或者在企業(yè)發(fā)生非政策性虧損或者拖欠職工工資期間,，購買,、更換公務(wù)車輛、裝修辦公室、添置高檔辦公用品,；超標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷差旅費(fèi),、車輛交通費(fèi)、通信費(fèi),、出國考察費(fèi)和業(yè)務(wù)招待費(fèi),；用公款支付應(yīng)當(dāng)由個(gè)人承擔(dān)的購置住宅、住宅裝修,、物業(yè)管理等生活費(fèi)用,，或者挪用企業(yè)的材料物資，修建和裝修個(gè)人住宅等,。



 國土部：



 礦產(chǎn)資源規(guī)劃“掛鉤”礦業(yè)權(quán)審批發(fā)證



 國土資源部日前發(fā)布《礦產(chǎn)資源規(guī)劃編制實(shí)施辦法》,。《辦法》指出,，礦產(chǎn)資源規(guī)劃將與礦業(yè)權(quán)審批發(fā)證“掛鉤”,，對于不符合規(guī)劃要求的，不得審批,、頒發(fā)勘查許可證和采礦許可證,，不得辦理用地手續(xù)。該《辦法》于12月1日起正式實(shí)施,。



 《辦法》明確了“兩類四級”規(guī)劃體系,，即總體規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃兩類,，國家、省,、設(shè)區(qū)的市,、縣四級；明確了規(guī)劃編制的內(nèi)容和要求,，規(guī)定了承擔(dān)規(guī)劃編制工作單位的條件,，對規(guī)劃編制的基礎(chǔ)性工作、編制技術(shù)規(guī)范,、編制原則,、規(guī)劃期、規(guī)劃的主要內(nèi)容等技術(shù)要求也作了明確規(guī)定,。



 商務(wù)部：



 藥店分級管理12月實(shí)施



 商務(wù)部日前在內(nèi)部會(huì)議上透露,，五項(xiàng)藥品流通行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)確定于12月1日起實(shí)施，將中國所有的藥店分成A,、AA,、AAA三個(gè)級別，其中，AAA級最高,，A級最低,。值得一提的是，“藥歷”,，即執(zhí)業(yè)藥師記載的消費(fèi)者用藥狀況檔案,，作為國際連鎖藥店的通用規(guī)范也首次被引入，中國的標(biāo)準(zhǔn)三個(gè)等級的藥店都要求建立有效的消費(fèi)者藥歷,。



 據(jù)悉,，此次即將實(shí)施的五項(xiàng)藥品流通行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為：《藥品批發(fā)企業(yè)物流服務(wù)能力評估指標(biāo)》、《零售藥店經(jīng)營服務(wù)規(guī)范》,、《藥品流通企業(yè)誠信經(jīng)營準(zhǔn)則》,、《藥品流通行業(yè)職業(yè)經(jīng)理人標(biāo)準(zhǔn)》、《藥品流通企業(yè)通用崗位設(shè)置規(guī)范》,。



 國家發(fā)改委：



 天然氣使用優(yōu)先保生活用氣



 國家發(fā)改委近日公布的《天然氣利用政策》,，于12月1日起實(shí)施。該政策將中國天然氣用戶分為優(yōu)先類,、允許類,、限制類和禁止類。居民生活用氣,、天然氣汽車,、船舶等都為優(yōu)先類。



 被列入優(yōu)先類的城市燃?xì)膺€包括：公共服務(wù)設(shè)施(機(jī)場,、政府機(jī)關(guān),、職工食堂、幼兒園,、學(xué)校,、醫(yī)院等)用氣；天然氣汽車(尤其是雙燃料及液化天然氣汽車),；集中式采暖用戶(指中心城區(qū),、新區(qū)的中心地帶)；燃?xì)饪照{(diào),。



 城市燃?xì)庵械姆謶羰讲膳脩舯涣腥朐试S類,。而包括陜、內(nèi)蒙古,、晉,、皖等13個(gè)大型煤炭基地所在地區(qū)建設(shè)基荷燃?xì)獍l(fā)電和天然氣制甲醇等都被列入禁止類。



 證監(jiān)會(huì)：



 股票異動(dòng)監(jiān)管將與資產(chǎn)重組掛鉤



 證監(jiān)會(huì)日前發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)與上市公司重大資產(chǎn)重組相關(guān)股票異常交易監(jiān)管的暫行規(guī)定》,，將于12月17日起施行,。暫行規(guī)定明確將股票異常交易監(jiān)管與重大資產(chǎn)重組行政許可掛鉤,。



 根據(jù)暫行規(guī)定及滬深交易所配套起草的《關(guān)于加強(qiáng)與上市公司重大資產(chǎn)重組相關(guān)股票異常交易監(jiān)管的通知》要求，上市公司停牌進(jìn)入重大資產(chǎn)重組程序后,，證券交易所立即啟動(dòng)股票異常交易核查程序,，并及時(shí)將股票異常交易信息上報(bào)證監(jiān)會(huì)。



 國家外匯管理局：



 簡化直接投資管理



 11月21日,，國家外匯管理局發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)和調(diào)整直接投資外匯管理政策的通知》,。《通知》要求,，自今年12月17日起,，進(jìn)一步改進(jìn)直接投資外匯管理方式，大幅簡化事前審批事項(xiàng),，強(qiáng)化事后管理與統(tǒng)計(jì)監(jiān)測工作,。



 此項(xiàng)政策取消了大部分常規(guī)性業(yè)務(wù)的事前核準(zhǔn)，通過登記方式設(shè)定外商投資企業(yè)跨境資金流動(dòng)與匯兌額度,，銀行主要依據(jù)外匯局相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)登記信息為企業(yè)辦理跨境收支與匯兌業(yè)務(wù),；大幅取消或簡化歸并現(xiàn)有的管理環(huán)節(jié)，簡化企業(yè)申請材料,，以統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)化格式申請表取代現(xiàn)行業(yè)務(wù)申請書,，簡化流程，降低成本等,。



 上海：



 快遞“爆倉”期應(yīng)有服務(wù)承諾



 《上海市實(shí)施〈中華人民共和國郵政法〉辦法》于12月1日起施行,。針對前兩年年底快遞“爆倉”現(xiàn)象，《辦法》規(guī)定了特定時(shí)期的快件寄遞要求,，規(guī)范了快遞企業(yè)在旺季,、網(wǎng)購促銷期間，應(yīng)有服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),，有望緩解相關(guān)積壓,、延誤問題。



 《辦法》要求企業(yè)既要根據(jù)春節(jié)等特定時(shí)期的快遞業(yè)務(wù)量變化情況,，預(yù)先明確特定時(shí)期的快遞服務(wù)承諾,；又要求從事商品促銷活動(dòng)的商業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)事先與快遞企業(yè)協(xié)商快件寄遞方案,，并告知社會(huì),。



 深圳：



 安居房首次輪候按入戶時(shí)間排隊(duì)



 《深圳市安居型商品房輪候與配售辦法》于12月1日起施行?！掇k法》將輪候分為首次輪候和日常輪候,。首次輪候以入戶時(shí)間及首次繳納社會(huì)保險(xiǎn)的時(shí)間作為排序依據(jù)；日常輪候以申請時(shí)間作為排序依據(jù),。



 按照《辦法》,，深戶、繳納5年以上社保的無房家庭即可申請輪候安居房型商品房，首次輪候截止后,，安居型商品房實(shí)行日常輪候,，申請人輪候順序依受理回執(zhí)號的先后確定，依序排在首次輪候末位申請人之后,。