• 【發(fā)布單位】--
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2012-12-09 09:41:19
• 【生效日期】--
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】來(lái)源：法制網(wǎng)
• 【所屬類(lèi)別】立法追蹤

-司法部關(guān)于修改《律師事務(wù)所管理辦法》的決定-

為了規(guī)范律師事務(wù)所分所的設(shè)立,，加強(qiáng)對(duì)律師事務(wù)所分所的監(jiān)督和管理,，根據(jù)《中華人民共和國(guó)律師法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《律師法》）的規(guī)定,，結(jié)合律師工作實(shí)際，決定對(duì)《律師事務(wù)所管理辦法》（司法部令第111號(hào)）作如下修改：



 一,、在第二條增加“律師事務(wù)所的設(shè)立和發(fā)展,，應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，實(shí)現(xiàn)合理分布,、均衡發(fā)展”,，作為第二款。



 二,、刪除原第四章第二十九條,。



 三、在原第四章后增加一章作為第五章,，章名為“律師事務(wù)所分所的設(shè)立,、變更和終止”。



 四,、增加的第五章共七條,，作為第三十一條至第三十七條：



 第三十一條 成立三年以上并具有二十名以上執(zhí)業(yè)律師的合伙律師事務(wù)所，根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展需要,，可以在本所所在地的市,、縣以外的地方設(shè)立分所。設(shè)在直轄市,、設(shè)區(qū)的市的合伙律師事務(wù)所也可以在本所所在城區(qū)以外的區(qū),、縣設(shè)立分所。



 律師事務(wù)所及其分所受到停業(yè)整頓處罰期限未滿的,，該所不得申請(qǐng)?jiān)O(shè)立分所,；律師事務(wù)所的分所受到吊銷(xiāo)執(zhí)業(yè)許可證處罰的，該所自分所受到處罰之日起二年內(nèi)不得申請(qǐng)?jiān)O(shè)立分所,。



 第三十二條 分所應(yīng)當(dāng)具備下列條件：



 （一）有符合《律師事務(wù)所名稱(chēng)管理辦法》規(guī)定的名稱(chēng),；



 （二）有自己的住所；



 （三）有三名以上律師事務(wù)所派駐的專(zhuān)職律師,；



 （四）有人民幣三十萬(wàn)元以上的資產(chǎn),；



 （五）分所負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)是具有三年以上的執(zhí)業(yè)經(jīng)歷并能夠?qū)Ｂ殘?zhí)業(yè)，且在擔(dān)任負(fù)責(zé)人前三年內(nèi)未受過(guò)停止執(zhí)業(yè)處罰的律師,。



 律師事務(wù)所到經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的市,、縣設(shè)立分所的，前款規(guī)定的派駐律師條件可以降至一至二名,；資產(chǎn)條件可以降至人民幣十萬(wàn)元,。具體適用地區(qū)由省、自治區(qū),、直轄市司法行政機(jī)關(guān)確定,。



 省,、自治區(qū)、直轄市司法行政機(jī)關(guān)根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和律師業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,，需要提高第一款第（三）,、（四）項(xiàng)規(guī)定的條件的，按照本辦法第十一條規(guī)定的程序辦理,。



 第三十三條 律師事務(wù)所申請(qǐng)?jiān)O(shè)立分所,，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：



 （一）設(shè)立分所申請(qǐng)書(shū)；



 （二）本所基本情況,，本所設(shè)立許可機(jī)關(guān)為其出具的符合《律師法》第十九條和本辦法第三十一條規(guī)定條件的證明,；



 （三）本所執(zhí)業(yè)許可證復(fù)印件，本所章程和合伙協(xié)議,；



 （四）擬在分所執(zhí)業(yè)的律師的名單,、簡(jiǎn)歷、身份證明和律師執(zhí)業(yè)證書(shū)復(fù)印件,；



 （五）擬任分所負(fù)責(zé)人的人選及基本情況,，該人選執(zhí)業(yè)許可機(jī)關(guān)為其出具的符合本辦法第三十二條第一款第五項(xiàng)規(guī)定條件的證明；



 （六）分所的名稱(chēng),，分所住所證明和資產(chǎn)證明,；



 （七）本所制定的分所管理辦法。



 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立分所時(shí),，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)填報(bào)《律師事務(wù)所分所設(shè)立申請(qǐng)登記表》,。



 第三十四條 律師事務(wù)所申請(qǐng)?jiān)O(shè)立分所，由擬設(shè)立分所所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)或者直轄市區(qū)（縣）司法行政機(jī)關(guān)受理并進(jìn)行初審,，報(bào)省,、自治區(qū)、直轄市司法行政機(jī)關(guān)審核,，決定是否準(zhǔn)予設(shè)立分所,。具體程序按照本辦法第十八條、第十九條,、第二十條的規(guī)定辦理,。



 準(zhǔn)予設(shè)立分所的，由設(shè)立許可機(jī)關(guān)向申請(qǐng)人頒發(fā)律師事務(wù)所分所執(zhí)業(yè)許可證,。



 第三十五條 分所除由律師事務(wù)所派駐律師外,，可以依照《律師執(zhí)業(yè)管理辦法》的規(guī)定面向社會(huì)聘用律師。



 派駐分所律師,，參照《律師執(zhí)業(yè)管理辦法》有關(guān)律師變更執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)的規(guī)定辦理,，由準(zhǔn)予設(shè)立分所的省、自治區(qū)、直轄市司法行政機(jī)關(guān)予以換發(fā)執(zhí)業(yè)證書(shū),，原執(zhí)業(yè)證書(shū)交回原頒證機(jī)關(guān),；聘用分所律師,，依照《律師執(zhí)業(yè)管理辦法》規(guī)定的申請(qǐng)律師執(zhí)業(yè)許可或者變更執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)的程序辦理,。



 第三十六條 律師事務(wù)所決定變更分所負(fù)責(zé)人的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)分所所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)或者直轄市區(qū)（縣）司法行政機(jī)關(guān)報(bào)分所設(shè)立許可機(jī)關(guān)批準(zhǔn),；變更派駐分所律師的,，參照《律師執(zhí)業(yè)管理辦法》有關(guān)律師變更執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)的規(guī)定辦理。



 分所變更住所的,，應(yīng)當(dāng)自變更之日起十五日內(nèi),，經(jīng)分所所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)或者直轄市區(qū)（縣）司法行政機(jī)關(guān)報(bào)分所設(shè)立許可機(jī)關(guān)備案。



 律師事務(wù)所變更名稱(chēng)的,，應(yīng)當(dāng)自名稱(chēng)獲準(zhǔn)變更之日起三十日內(nèi),，經(jīng)分所所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)或者直轄市區(qū)（縣）司法行政機(jī)關(guān)向分所設(shè)立許可機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更分所名稱(chēng)。



 第三十七條 有下列情形之一的,，分所應(yīng)當(dāng)終止：



 （一）律師事務(wù)所依法終止的,；



 （二）律師事務(wù)所不能保持《律師法》和本辦法規(guī)定設(shè)立分所的條件，經(jīng)限期整改仍不符合條件的,；



 （三）分所不能保持本辦法規(guī)定的設(shè)立條件,，經(jīng)限期整改仍不符合條件的；



 （四）分所在取得設(shè)立許可后六個(gè)月內(nèi)未開(kāi)業(yè)或者無(wú)正當(dāng)理由停止業(yè)務(wù)活動(dòng)滿一年的,；



 （五）律師事務(wù)所決定停辦分所的,；



 （六）分所執(zhí)業(yè)許可證被依法吊銷(xiāo)的；



 （七）法律,、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)終止的其他情形,。



 分所終止的，由分所設(shè)立許可機(jī)關(guān)注銷(xiāo)分所執(zhí)業(yè)許可證,。分所終止的有關(guān)事宜按照本辦法第三十條的規(guī)定辦理,。



 五、原“第五章 律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)和管理規(guī)則”修改為“第六章 律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)和管理規(guī)則”,，并在本章最后增加一條,，作為第五十二條：



 第五十二條 律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)分所執(zhí)業(yè)和管理活動(dòng)的監(jiān)督，履行下列管理職責(zé):



 （一）任免分所負(fù)責(zé)人;



 （二）決定派駐分所律師,，核準(zhǔn)分所聘用律師人選,；



 （三）審核、批準(zhǔn)分所的內(nèi)部管理制度,；



 （四）審核,、批準(zhǔn)分所的年度工作計(jì)劃、年度工作總結(jié),；



 （五）指導(dǎo),、監(jiān)督分所的執(zhí)業(yè)活動(dòng)及重大法律事務(wù)的辦理,；



 （六）指導(dǎo)、監(jiān)督分所的財(cái)務(wù)活動(dòng),，審核,、批準(zhǔn)分所的分配方案和年度財(cái)務(wù)預(yù)算、決算,；



 （七）決定分所重要事項(xiàng)的變更,、分所停辦和分所資產(chǎn)的處置；



 （八）本所規(guī)定的其他由律師事務(wù)所決定的事項(xiàng),。



 律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)依法對(duì)其分所的債務(wù)承擔(dān)責(zé)任,。



 六、將原“第六章 司法行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督管理”修改為“第七章 司法行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督管理”,，并增加兩條,，分別作為第五十六條、第五十七條：



 第五十六條 律師事務(wù)所管理分所的情況,，應(yīng)當(dāng)納入司法行政機(jī)關(guān)對(duì)該所年度檢查考核的內(nèi)容,；律師事務(wù)所對(duì)分所及其律師疏于管理、造成嚴(yán)重后果的,，由該所所在地司法行政機(jī)關(guān)依法實(shí)施行政處罰,。



 律師事務(wù)所分所及其律師，應(yīng)當(dāng)接受分所所在地司法行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督,、指導(dǎo),，接受分所所在地律師協(xié)會(huì)的行業(yè)管理。



 第五十七條 跨省,、自治區(qū),、直轄市設(shè)立分所的，分所所在地的省,、自治區(qū),、直轄市司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將分所設(shè)立、變更,、終止以及年度考核,、行政處罰等情況及時(shí)抄送設(shè)立分所的律師事務(wù)所所在的省、自治區(qū),、直轄市司法行政機(jī)關(guān),。



 七、本決定自發(fā)布之日起施行,。司法部1996年12月30日發(fā)布的《律師事務(wù)所分所登記管理辦法》（司法部令第49號(hào)）同時(shí)廢止,。



 《律師事務(wù)所管理辦法》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改，重新公布。