- 【發(fā)布單位】作者:陳麗平
- 【發(fā)布文號(hào)】--
- 【發(fā)布日期】2013-02-27 14:23:59
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- 【文件來(lái)源】來(lái)源:法制日?qǐng)?bào)
- 【所屬類(lèi)別】立法追蹤
-餐廚廢棄物管理?xiàng)l例正在起草-
記者近日從全國(guó)人大環(huán)境與資源保護(hù)委員會(huì)了解到,目前,國(guó)家發(fā)改委正在起草餐廚廢棄物管理及資源化利用條例初稿,。
在去年3月舉行的十一屆全國(guó)人大五次會(huì)議期間,周曉光等30位代表提出關(guān)于制定餐廚垃圾管理法的議案,。
代表們?cè)谧h案中提出,近年來(lái),地溝油、泔水豬等關(guān)系餐廚垃圾處理的問(wèn)題已成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn),。雖然國(guó)務(wù)院和地方政府出臺(tái)了一些管理辦法,但國(guó)家層面的單獨(dú)立法尚屬空白。該領(lǐng)域存在臺(tái)賬制度規(guī)定不完善,、收費(fèi)制度背離市場(chǎng)化運(yùn)作模式,、信息公開(kāi)規(guī)定缺失,、應(yīng)急預(yù)案制度不健全、法律責(zé)任設(shè)置不合理等問(wèn)題,。建議制定和出臺(tái)一部專(zhuān)門(mén)的餐廚垃圾管理法,建立全面、系統(tǒng),、完善的餐廚垃圾處理法律制度,。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部認(rèn)為,議案對(duì)我國(guó)餐廚垃圾管理立法必要性的分析十分中肯,。2010年國(guó)家發(fā)改委會(huì)同住建部、環(huán)保部,、農(nóng)業(yè)部印發(fā)了《關(guān)于組織開(kāi)展城市餐廚廢棄物資源化利用和無(wú)害化處理試點(diǎn)工作的通知》,之后確定了33個(gè)試點(diǎn)城市(區(qū))開(kāi)展城市餐廚廢棄物資源化利用和無(wú)害處理工作。2011年國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)了16個(gè)部門(mén)共同起草的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市生活垃圾處理工作的意見(jiàn)》,提出了完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),、鼓勵(lì)分別投放、實(shí)現(xiàn)單獨(dú)收集利用等要求,。2012年國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《“十二五”全國(guó)城鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》已將推進(jìn)餐廚垃圾分類(lèi)處理列為“十二五”期間生活垃圾設(shè)施建設(shè)的主要任務(wù)。住建部將積極開(kāi)展立法調(diào)研,研究立法的可行性,。
國(guó)家發(fā)改委認(rèn)為,加強(qiáng)餐廚廢棄物管理和資源化利用的立法既重要又緊迫,。對(duì)代表議案提出的餐廚廢棄物管理進(jìn)行專(zhuān)門(mén)立法十分贊同,近年已經(jīng)開(kāi)展了試點(diǎn)工作,。同時(shí),國(guó)家發(fā)改委會(huì)同住建部,、商務(wù)部等有關(guān)部門(mén)正積極開(kāi)展調(diào)研和研討工作,。2012年國(guó)務(wù)院《關(guān)于落實(shí)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)“地溝油”整治工作有關(guān)批示精神的報(bào)告》明確提出,要研究制定《餐廚廢棄物管理及資源化利用條例》,建議首先制定行政法規(guī)。
全國(guó)人大環(huán)資委贊同國(guó)家發(fā)改委和住建部的意見(jiàn),。餐廚垃圾管理立法十分必要。國(guó)務(wù)院已經(jīng)認(rèn)識(shí)到此項(xiàng)工作的重要性和緊迫性,正在開(kāi)展試點(diǎn)和行政法規(guī)的起草工作,。建議國(guó)家發(fā)改委抓緊草案的擬定,。同時(shí),在起草過(guò)程中吸收、采納人大代表在議案中提出的意見(jiàn)和建議,。
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