-我國擬立法落實(shí)電話實(shí)名制-

前日,，工信部起草的《電信和互聯(lián)網(wǎng)用戶個(gè)人信息保護(hù)規(guī)定(征求意見稿)》,、《電話用戶真實(shí)身份信息登記規(guī)定(征求意見稿)》在國務(wù)院法制辦網(wǎng)站公布，向社會(huì)征求意見,。意見稿規(guī)定,，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者泄露,、篡改,、毀損或出售用戶個(gè)人信息，將面臨1萬元至3萬元的罰款,。而用戶如果拒絕出示有效證件,，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者不得為其辦理入網(wǎng)手續(xù)。 隨著這兩個(gè)意見稿的公布,，我國將出臺(tái)一系列配套規(guī)章推動(dòng)落實(shí)網(wǎng)絡(luò)信息安全保護(hù),、建設(shè)網(wǎng)絡(luò)誠信體系。



 不得泄露個(gè)人信息



 工信部表示,，為了保護(hù)電信和互聯(lián)網(wǎng)用戶的合法權(quán)益,，貫徹落實(shí)《全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息保護(hù)的決定》，促進(jìn)電信和互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)健康發(fā)展,，工信部起草了《電信和互聯(lián)網(wǎng)用戶個(gè)人信息保護(hù)規(guī)定(征求意見稿)》向社會(huì)公開征求意見,，時(shí)間截至5月15日。



 意見稿明確,，未經(jīng)用戶同意,，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者不得收集,、使用用戶個(gè)人信息,。電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者,、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者及其工作人員對(duì)在提供服務(wù)過程中收集、使用的用戶個(gè)人信息應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格保密,，不得泄露,、篡改或者毀損，不得出售或者非法向他人提供,。違反上述規(guī)定,，處1萬元以上3萬元以下的罰款。



 電話入網(wǎng)擬實(shí)名制



 同時(shí),，電話實(shí)名制的法律空白也即將填補(bǔ),。《電話用戶真實(shí)身份信息登記規(guī)定(征求意見稿)》明確,，電話用戶真實(shí)身份信息登記,，是指電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者為用戶辦理固定電話、移動(dòng)電話(含無線上網(wǎng)卡)等入網(wǎng)手續(xù),，在與用戶簽訂協(xié)議或者確認(rèn)提供服務(wù)時(shí),，如實(shí)登記用戶提供的真實(shí)身份信息的活動(dòng)。用戶拒絕出示有效證件,，拒絕提供其證件上所記載的身份信息,，冒用他人的證件，或者使用偽造,、變?cè)斓淖C件的,，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者不得為其辦理入網(wǎng)手續(xù)。



 相關(guān)專家分析說,，這從立法的角度將電話實(shí)名制落實(shí)下來,。此前工信部曾內(nèi)部發(fā)文，要求運(yùn)營商從2010年9月1日起對(duì)新增電話用戶實(shí)行實(shí)名登記,。不過從這兩年的情況看,，手機(jī)的實(shí)名制還是遇到很多困擾。

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