- 【發(fā)布單位】作者:崔靜
- 【發(fā)布文號】--
- 【發(fā)布日期】2013-04-25 14:32:16
- 【生效日期】--
- 【失效日期】--
- 【文件來源】來源:新華社
- 【所屬類別】立法追蹤
-我國著手起草《兒童福利條例》-重點保障困境兒童基本權(quán)益
民政部24日在北京召開《兒童福利條例》框架論證會,,組織專家研究論證制定《兒童福利條例》的原則,、框架和基本內(nèi)容等,旨在通過推動立法解決兒童保護(hù)和兒童福利領(lǐng)域的突出問題,,進(jìn)一步維護(hù)廣大兒童,、特別是困境兒童的基本權(quán)益,。
阜陽奶粉“大頭娃娃”事件、教師虐童事件,、流浪兒童垃圾箱取暖中毒身亡事件,、河南蘭考火災(zāi)事件……近年來,國內(nèi)侵害兒童基本權(quán)益的事件時有發(fā)生,,暴露出兒童保護(hù)領(lǐng)域國家強制保護(hù)制度缺失,、困境兒童保障不完善等問題。
民政部社會福利和慈善事業(yè)促進(jìn)司副司長徐建中表示,,當(dāng)前我國兒童福利領(lǐng)域的行政法規(guī)和規(guī)范性文件數(shù)量較多,,但規(guī)范之間的銜接及資源整合不夠,對困境兒童的保障缺乏系統(tǒng)安排,,且已有法律法規(guī)多為原則性規(guī)定,,缺乏程序性規(guī)定,可操作性,、可執(zhí)行性不強,,亟須通過制定專門的兒童福利法規(guī),整合與完善相應(yīng)的制度和政策,。
專家認(rèn)為,,從兒童福利事業(yè)發(fā)展階段看,我國兒童福利正在從補缺型向適度普惠型過渡,,《兒童福利條例》應(yīng)擴(kuò)大保障對象,,在堅持盡力保障全體兒童權(quán)益的基礎(chǔ)上,重點突出保障重度殘疾兒童,、大病兒童等困境兒童的基本權(quán)益,。
在保障內(nèi)容上,專家建議,,《兒童福利條例》應(yīng)注重保障兒童基本生活,、教育、醫(yī)療,、交通等多方面權(quán)益,,體現(xiàn)綜合性、全面性,,對于像孤兒,、棄嬰、殘疾兒童等特殊群體,,應(yīng)在基本保障內(nèi)容的基礎(chǔ)上增加康復(fù),、特教、就業(yè),、住房等內(nèi)容,。
此外,,專家建議,《兒童福利條例》應(yīng)注重實現(xiàn)對兒童福利保障方式的轉(zhuǎn)變,,從城鄉(xiāng)區(qū)別保障轉(zhuǎn)變?yōu)槌青l(xiāng)一體統(tǒng)籌保障,,從部門單獨保障轉(zhuǎn)變?yōu)椴块T間協(xié)調(diào)保障,推動兒童福利事業(yè)的全面協(xié)調(diào)深入發(fā)展,。
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