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- 【發(fā)布日期】2013-07-01 09:13:09
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- 【文件來(lái)源】來(lái)源:新華社
- 【所屬類別】立法追蹤
-我國(guó)出境入境管理法7月1日起實(shí)施-
7月1日,,《中華人民共和國(guó)出境入境管理法》正式實(shí)施,《中華人民共和國(guó)公民出境入境管理法》《中華人民共和國(guó)外國(guó)人入境出境管理法》同時(shí)廢止,。
出境入境管理法共8章93條,,旨在促進(jìn)對(duì)外交往、對(duì)外開(kāi)放,,維護(hù)國(guó)家主權(quán),、安全和社會(huì)秩序。據(jù)悉,,在這部法律出臺(tái)前,,我國(guó)出境入境管理法律法規(guī)大多制定于上世紀(jì)八九十年代。隨著我國(guó)對(duì)外開(kāi)放不斷深化,,我國(guó)出入境形勢(shì)發(fā)生了巨大變化,,需要調(diào)整修改有關(guān)法律制度。
2003年10月,,公安部正式提出制定出境入境管理法的建議,,近10年來(lái),多次征求意見(jiàn)建議,,反復(fù)修改完善,。2012年6月30日,出境入境管理法經(jīng)十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十七次會(huì)議審議通過(guò),。
出境入境管理法把諸多被實(shí)踐證明成功的出入境便利措施上升為法律規(guī)定,。比如,具備條件的口岸,,出入境邊防檢查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為中國(guó)公民出境入境提供專用通道等便利措施,;改革了華僑回國(guó)定居審批制度,明確華僑在國(guó)內(nèi)可以憑本人護(hù)照證明其身份,;為實(shí)施人才簽證制度提供了法律依據(jù),,為符合條件的外國(guó)人才,、投資者等提供停留居留便利;完善了中國(guó)“綠卡”制度,,為逐步放寬“綠卡”申請(qǐng)條件留下空間等,,將對(duì)深化對(duì)外開(kāi)放起到重要作用。
與此同時(shí),,出境入境管理法根據(jù)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展等趨勢(shì),,健全了外國(guó)人簽證簽發(fā)、不準(zhǔn)入境出境,、停留居留管理等各項(xiàng)管理制度,,明確了部門協(xié)作機(jī)制,強(qiáng)化了出境入境邊防檢查,,完善了對(duì)違反出入境管理行為的調(diào)查和處理措施,,以有效規(guī)范出入境秩序,更好地維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)秩序,。
據(jù)公安部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,,公安機(jī)關(guān)是執(zhí)行出境入境管理法的主要職能部門,為配合出境入境管理法的貫徹施行,,公安部進(jìn)行了一系列工作部署,。目前,公安部正在加緊推進(jìn)《中華人民共和國(guó)外國(guó)人入境出境管理?xiàng)l例》《中華人民共和國(guó)出境入境邊防檢查條例》《中國(guó)公民往來(lái)香港特別行政區(qū)澳門特別行政區(qū)管理?xiàng)l例》和《中國(guó)公民往來(lái)臺(tái)灣地區(qū)管理?xiàng)l例》等4個(gè)配套行政法規(guī)的起草,、修訂工作。此外,,公安部在配合新法實(shí)施的人員培訓(xùn),、信息系統(tǒng)改造等方面已經(jīng)做了大量準(zhǔn)備工作,將通過(guò)多種方式,,加強(qiáng)對(duì)這部法律的宣傳,,爭(zhēng)取社會(huì)各界對(duì)出入境管理工作的理解和支持,確保新法順利實(shí)施,。
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