• 【發(fā)布單位】作者：余榮華
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2013-07-25 11:02:04
• 【生效日期】--
• 【失效日期】--
• 【文件來源】來源：人民日報(bào)
• 【所屬類別】立法追蹤

-北京擬立法防治大氣污染 違法排污或?qū)⒓颖短幜P-

北京市將以地方立法形式,，為首都空氣質(zhì)量治理提供法律支持,。北京市人大常委會(huì)今天審議了北京市政府起草的《北京市大氣污染防治條例（草案）》,。《條例（草案）》以實(shí)施大氣污染物排放總量減排為主線,，注重源頭治理,，重點(diǎn)規(guī)定了主要污染物總量控制制度、排污許可制度,，并針對燃煤,、揮發(fā)性有機(jī)物、機(jī)動(dòng)車,、工地?fù)P塵等不同污染源,，設(shè)定了相對應(yīng)的控制措施，對污染大氣環(huán)境的行為,，制定了更加嚴(yán)厲的處罰措施,。



 《條例（草案）》明確，北京對污染物排放實(shí)行濃度控制的同時(shí),，對主要大氣污染物排放和機(jī)動(dòng)車數(shù)量實(shí)施總量控制,。



 針對“違法成本低，守法成本高”等突出問題,，《條例（草案）》加大處罰力度,，增加違法行為成本：一是對現(xiàn)行規(guī)定罰款額度過低，上位法沒有規(guī)定的行為,，提高罰款額度,；二是對需要立即停止排污的，規(guī)定了查封排污設(shè)施的措施,；三是對屢犯不改的情形,，規(guī)定了加倍處罰制度。



 北京市人大城市建設(shè)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)在對《條例（草案）》審議意見的報(bào)告中,，進(jìn)一步提出應(yīng)加大對違法行為的懲處力度,。例如，建議借鑒其他地方立法經(jīng)驗(yàn),，對違法投入生產(chǎn)或排污的,，增加“按日計(jì)罰”。