新《消法》加重懲治虛假廣告-經(jīng)營者發(fā)布者承擔連帶責任-

被虛假廣告蒙騙,，怎么辦？新修改的《消費者權(quán)益保護法》通過加重發(fā)布虛假廣告責任,、提高懲罰性賠償數(shù)額,、提高行政罰款上限，重典懲治違法經(jīng)營,，依法保護消費者合法權(quán)益,。



 虛假廣告經(jīng)營者、發(fā)布者,、推薦者要承擔連帶責任



 新《消法》強化了虛假廣告發(fā)布者的責任,，主要包括三個方面：廣告經(jīng)營者、發(fā)布者發(fā)布虛假廣告的,，消費者可以請求行政主管部門予以懲處,；不能提供商品經(jīng)營者的真實名稱、地址和有效聯(lián)系方式的,，廣告經(jīng)營者,、發(fā)布者要承擔賠償責任；設(shè)計,、制作,、發(fā)布關(guān)系消費者生命健康商品或者服務(wù)的虛假廣告，造成消費者損害的，廣告經(jīng)營者,、發(fā)布者承擔連帶責任,。



 “廣告經(jīng)營者、發(fā)布者承擔連帶責任,，是新《消法》的一個亮點,。同時，根據(jù)新《消法》,，不論是明知還是不知,，只要設(shè)計、制作和發(fā)布了關(guān)系消費者生命健康的虛假廣告,，就要承擔相應(yīng)責任,。”中國消費者協(xié)會法律與理論研究部主任陳劍說,，這會督促廣告經(jīng)營者,、發(fā)布者更加注重事先的審核義務(wù)，更加注重自身的信譽可能會給消費者帶來的影響,。



 “值得注意的是,，廣告的經(jīng)營者、發(fā)布者如果不能提供商品和服務(wù)經(jīng)營者的相關(guān)信息,，需要承擔先行賠償責任,。”國家工商行政管理總局消費者權(quán)益保護局副局長黃建華說,。



 根據(jù)新《消法》,，社會團體或者其他組織、個人在關(guān)系消費者生命健康商品或者服務(wù)的虛假廣告中向消費者推薦商品或者服務(wù),，造成消費者遭受損害的,，應(yīng)當承擔連帶責任?！耙酝摹稄V告法》中沒有把‘個人’納入承擔連帶責任的主體范圍,，實際上，很多虛假廣告是個人代言的,。此次修改對此進行了補充和完善,，這是一個進步?！北本┦袇R佳律師事務(wù)所主任邱寶昌說,。



 提高懲罰性賠償數(shù)額



 新《消法》在懲罰性賠償方面做出了很大調(diào)整，比如,，一般性欺詐行為的賠償數(shù)額由過去的增加賠償一倍的商品,、服務(wù)價款，提升到現(xiàn)在的增加賠償三倍的商品、服務(wù)價款,。



 新《消法》第五十五條還規(guī)定,，增加賠償?shù)慕痤~不足五百元的，為五百元,?！白畹唾r償金的規(guī)定，解決了一些商品和服務(wù)價款過低,，懲罰性賠償沒有力度,，不利于動員消費者維權(quán)，使不法經(jīng)營者得不到應(yīng)有懲戒的問題,?！标悇φf。



 此外,，根據(jù)新《消法》,，經(jīng)營者明知商品或者服務(wù)存在缺陷，仍向消費者提供,，造成消費者或者其他受害人死亡或者健康嚴重損害的，除可視情況依法要求賠償損失外,，還有權(quán)要求所受損失兩倍以下的懲罰性賠償,。



 “規(guī)定中所涉及的‘所受損失’，不僅包括人身傷害的損失,、財產(chǎn)損失,，還有精神損害部分?！比珖舜蟪Ｎ瘯üの穹ㄊ抑魅钨Z東明作出說明,。



 最高人民法院民一庭法官張進先說，懲罰性賠償金額規(guī)定在兩倍以下,，但是具體數(shù)額究竟是多少,，還需要在司法實踐中根據(jù)案件的情節(jié)、責任主體的過錯程度,、實施侵害的手段等綜合判斷,。



 提高行政罰款上限



 根據(jù)新《消法》第五十六條規(guī)定，行政部門對于經(jīng)營者違法行為的處罰由原來的沒收違法所得,、處以違法所得一倍以上五倍以下的罰款,，改為一倍以上十倍以下罰款，由原來的沒有違法所得的處以一萬元以下的罰款,，改為處以五十萬元以下的罰款,。



 與此同時，新《消法》規(guī)定了新的違法情形，如：篡改生產(chǎn)日期,；拒絕或者拖延有關(guān)行政部門責令對缺陷商品或者服務(wù)采取停止銷售,、警示、召回,、無害化處理,、銷毀、停止生產(chǎn)或者服務(wù)等措施的,；侵害消費者個人信息依法得到保護的權(quán)利的,。經(jīng)營者有上述情形的，除依照法律,、法規(guī)規(guī)定予以處罰外,，處罰機關(guān)應(yīng)當記入信用檔案，向社會公布,?！罢\實守信是民事法律的基本原則，是社會發(fā)展的重要基石,。針對消費領(lǐng)域存在的各種問題,，新《消法》強調(diào)加強社會誠信建設(shè)，是一個進步,，有助于凈化消費環(huán)境,，更好地保護消費者合法權(quán)益?！标悇φf,。

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