新《消法》加重懲治虛假?gòu)V告-經(jīng)營(yíng)者發(fā)布者承擔(dān)連帶責(zé)任-

被虛假?gòu)V告蒙騙，怎么辦,？新修改的《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》通過加重發(fā)布虛假?gòu)V告責(zé)任,、提高懲罰性賠償數(shù)額、提高行政罰款上限,，重典懲治違法經(jīng)營(yíng),，依法保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。



 虛假?gòu)V告經(jīng)營(yíng)者,、發(fā)布者,、推薦者要承擔(dān)連帶責(zé)任



 新《消法》強(qiáng)化了虛假?gòu)V告發(fā)布者的責(zé)任，主要包括三個(gè)方面：廣告經(jīng)營(yíng)者,、發(fā)布者發(fā)布虛假?gòu)V告的,，消費(fèi)者可以請(qǐng)求行政主管部門予以懲處；不能提供商品經(jīng)營(yíng)者的真實(shí)名稱,、地址和有效聯(lián)系方式的,，廣告經(jīng)營(yíng)者、發(fā)布者要承擔(dān)賠償責(zé)任,；設(shè)計(jì),、制作、發(fā)布關(guān)系消費(fèi)者生命健康商品或者服務(wù)的虛假?gòu)V告,，造成消費(fèi)者損害的,，廣告經(jīng)營(yíng)者、發(fā)布者承擔(dān)連帶責(zé)任,。



 “廣告經(jīng)營(yíng)者,、發(fā)布者承擔(dān)連帶責(zé)任，是新《消法》的一個(gè)亮點(diǎn),。同時(shí),，根據(jù)新《消法》，不論是明知還是不知,，只要設(shè)計(jì),、制作和發(fā)布了關(guān)系消費(fèi)者生命健康的虛假?gòu)V告，就要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,?！敝袊?guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)法律與理論研究部主任陳劍說，這會(huì)督促?gòu)V告經(jīng)營(yíng)者,、發(fā)布者更加注重事先的審核義務(wù),，更加注重自身的信譽(yù)可能會(huì)給消費(fèi)者帶來的影響,。



 “值得注意的是，廣告的經(jīng)營(yíng)者,、發(fā)布者如果不能提供商品和服務(wù)經(jīng)營(yíng)者的相關(guān)信息,，需要承擔(dān)先行賠償責(zé)任?！眹?guó)家工商行政管理總局消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)局副局長(zhǎng)黃建華說,。



 根據(jù)新《消法》，社會(huì)團(tuán)體或者其他組織,、個(gè)人在關(guān)系消費(fèi)者生命健康商品或者服務(wù)的虛假?gòu)V告中向消費(fèi)者推薦商品或者服務(wù),，造成消費(fèi)者遭受損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任,?！耙酝摹稄V告法》中沒有把‘個(gè)人’納入承擔(dān)連帶責(zé)任的主體范圍，實(shí)際上,，很多虛假?gòu)V告是個(gè)人代言的,。此次修改對(duì)此進(jìn)行了補(bǔ)充和完善，這是一個(gè)進(jìn)步,?！北本┦袇R佳律師事務(wù)所主任邱寶昌說。



 提高懲罰性賠償數(shù)額



 新《消法》在懲罰性賠償方面做出了很大調(diào)整,，比如,，一般性欺詐行為的賠償數(shù)額由過去的增加賠償一倍的商品、服務(wù)價(jià)款,，提升到現(xiàn)在的增加賠償三倍的商品,、服務(wù)價(jià)款。



 新《消法》第五十五條還規(guī)定,，增加賠償?shù)慕痤~不足五百元的,，為五百元?！白畹唾r償金的規(guī)定，解決了一些商品和服務(wù)價(jià)款過低,，懲罰性賠償沒有力度,，不利于動(dòng)員消費(fèi)者維權(quán)，使不法經(jīng)營(yíng)者得不到應(yīng)有懲戒的問題,?！标悇φf。



 此外,，根據(jù)新《消法》,，經(jīng)營(yíng)者明知商品或者服務(wù)存在缺陷,，仍向消費(fèi)者提供，造成消費(fèi)者或者其他受害人死亡或者健康嚴(yán)重?fù)p害的,，除可視情況依法要求賠償損失外,，還有權(quán)要求所受損失兩倍以下的懲罰性賠償。



 “規(guī)定中所涉及的‘所受損失’,，不僅包括人身傷害的損失,、財(cái)產(chǎn)損失，還有精神損害部分,?！比珖?guó)人大常委會(huì)法工委民法室主任賈東明作出說明。



 最高人民法院民一庭法官?gòu)堖M(jìn)先說,，懲罰性賠償金額規(guī)定在兩倍以下,，但是具體數(shù)額究竟是多少，還需要在司法實(shí)踐中根據(jù)案件的情節(jié),、責(zé)任主體的過錯(cuò)程度,、實(shí)施侵害的手段等綜合判斷。



 提高行政罰款上限



 根據(jù)新《消法》第五十六條規(guī)定,，行政部門對(duì)于經(jīng)營(yíng)者違法行為的處罰由原來的沒收違法所得,、處以違法所得一倍以上五倍以下的罰款，改為一倍以上十倍以下罰款,，由原來的沒有違法所得的處以一萬元以下的罰款,，改為處以五十萬元以下的罰款。



 與此同時(shí),，新《消法》規(guī)定了新的違法情形,，如：篡改生產(chǎn)日期；拒絕或者拖延有關(guān)行政部門責(zé)令對(duì)缺陷商品或者服務(wù)采取停止銷售,、警示,、召回、無害化處理,、銷毀,、停止生產(chǎn)或者服務(wù)等措施的；侵害消費(fèi)者個(gè)人信息依法得到保護(hù)的權(quán)利的,。經(jīng)營(yíng)者有上述情形的,，除依照法律、法規(guī)規(guī)定予以處罰外,，處罰機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)記入信用檔案,，向社會(huì)公布?！罢\(chéng)實(shí)守信是民事法律的基本原則,，是社會(huì)發(fā)展的重要基石,。針對(duì)消費(fèi)領(lǐng)域存在的各種問題，新《消法》強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè),，是一個(gè)進(jìn)步,，有助于凈化消費(fèi)環(huán)境，更好地保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,?！标悇φf。

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