- 【發(fā)布單位】作者:張林
- 【發(fā)布文號】--
- 【發(fā)布日期】2013-11-13 15:26:26
- 【生效日期】--
- 【失效日期】--
- 【文件來源】來源:新華網(wǎng)-羊城晚報
- 【所屬類別】立法追蹤
-廣州:公園安靜區(qū)健身高歌最高擬罰1000元-
公園噪音是否太大,?服務項目收費是否太貴,?無障礙設施是否完善?昨日,,廣州市人大代表法制專業(yè)小組暗訪了流花湖公園和越秀公園,并隨機請若干位游園市民填寫了調查問卷,。調查發(fā)現(xiàn),,大多數(shù)市民認為公園內市民自發(fā)組織的跳舞、唱歌,,對周邊居民造成了“嚴重影響”,,餐飲、游樂設施項目設置不合理,,服務項目收費太貴,,廁所太少。
據(jù)了解,,廣州市林業(yè)和園林局負責牽頭起草的《廣州市公園條例》目前已完成立法公眾參與和專家論證,,擬于近期報市政府常務會議審議通過后報送市人大?!敖酉聛硎腥舜筮€將組織大規(guī)模的調研,,并在網(wǎng)上充分征求市民意見,《條例》預計于明年年底前正式出臺,?!笔腥舜蠓üの魅侮愋∏逭f。
在公園安靜區(qū)高歌要罰款
公園里幾乎每一片空地,,都被老人們“攻城略地”,。在流花湖公園,,陳姨手持麥克風,一手拿詞,,一手持麥克風,,愉悅地唱著粵劇。她告訴記者,,她與十幾個伙伴每天早晨8時來到此處,,大家輪流唱粵劇,一直唱到中午11時,,然后回家做飯,。不遠處坐著看報的一對老夫婦覺得“他們太吵了,看個報紙,、下個棋,,都靜不下心來!”
其實在流花湖公園東北角,,有一個“流花舞廳”,,一些中年人在室內跳國標,雖然音樂更加響亮,,但由于在室內,,并未干擾外界太多。但舞者寥寥,,因為每小時收費3.5元,。
陳小清介紹說,《條例》擬從四個方面規(guī)定了公園噪音控制措施:一是限音量,,要求在公園內開展活動不得超過規(guī)定的環(huán)境噪聲標準,;二是限時段,明確要求每日22時至次日6時為禁止使用樂器或者揚聲設備的時段,,同時要求公園管理機構在劃定的健身,、娛樂區(qū)域也要公布限定的活動時間;三是限區(qū)域,,即通過功能分區(qū)劃定專門的健身娛樂區(qū)域與安靜休憩區(qū),;四是限制揚聲設備和樂器等設備的使用。
《條例》擬規(guī)定,,將首次在公園內設立功能分區(qū),,市民在安靜休憩區(qū)內禁止開展喧鬧的健身、娛樂等活動,,違者最高將被處以1000元的罰款,。
具體來說,臨近學校,、醫(yī)院,、居民區(qū),、辦公場所等需要安靜氛圍場所的公園場地,將劃為安靜休憩區(qū),,不得進行喧鬧的健身,、娛樂等活動,違者由園林行政主管部門責令改正,,拒不改正的,,處以200元以上、1000元以下罰款,;而在劃定的健身,、娛樂活動區(qū)域內,公園管理機構將會根據(jù)公園的具體情況制定音量標準和限定的活動時間,,有條件的公園則設置音量監(jiān)控設備,。
而為了保持紀念性公園莊嚴肅穆的氣氛,草案也明確禁止在此類公園的主要紀念區(qū)域開展健身,、娛樂活動,,違者將處以500元以上2000元以下罰款。
公園高檔酒樓該拆的要拆
為防止公園淪為“吃喝公園”,,還綠于民,,《條例》擬規(guī)定公園內配套商業(yè)服務設施的建設標準和要求,明確禁止政府投資建設和管理的公園建設會所,、酒吧,、高檔餐館、夜總會,、酒店、賓館等不符合公園功能或者有礙公園景觀的設施,,禁止將亭,、臺、樓,、閣等園林建筑改建為營利性服務設施,,并要求不符合規(guī)定的設施應當限期拆除或者整改。
昨日的暗訪,,沒有暗訪高檔酒樓,。陳小清解釋說:“這只是我們立法的前期調研,之所以沒有進入那些酒樓去了解情況,,因為不知道當時批準部門是怎樣的情況,,所以現(xiàn)在不好對這些問題發(fā)表評論?!?
他表示,,因為公園里面并非所有餐飲服務業(yè)都不能有,,為了服務游客,經(jīng)過規(guī)劃和批準,,可以繼續(xù)合法建設和經(jīng)營,,但是不必要的、過分高檔的酒樓,、餐廳,、酒吧,如果不符合規(guī)劃,,不符合法律規(guī)定,,則條例會做出禁止性規(guī)定和處理辦法?!爸劣跒楹维F(xiàn)在還有一些高檔酒樓,,那是多年以來逐步累積的一些問題,只能等到立法后,,逐步解決,,如果不符合法律規(guī)定,該拆的就要拆,,該停的就要停,。”
寵物能否入園條例將有規(guī)定
關于公眾關注的寵物入園問題,,《條例》擬規(guī)定,,風景名勝公園、歷史名園,、紀念性公園和動物園禁止攜帶寵物進入,,不過盲人、肢體重殘人士可以攜帶導盲犬,、扶助犬入園,。
至于其他公園,管理機構可以自行決定禁止攜帶寵物入園,,并在公園入口的顯著位置設置寵物禁入的標志,。
記者昨天暗訪兩個公園,整個上午未見到一只寵物狗,。
陳小清介紹說,,前年廣州制定綠化條例曾規(guī)定寵物狗可以進公園,但要在固定區(qū)域,,并且設狗廁所,。在制定《條例》時,將進一步考慮,,看是否要對此前的規(guī)定進行調整,,將對能否攜帶寵物進園作出明確規(guī)定,。
除此之外,《條例》還將針對建園規(guī)劃,、綠地面積,、游樂設施等作出相應規(guī)定。紀念性公園禁止建大型游樂設施,,“比如歷史性,、名人故居等公園都不允許,比如烈士陵園不能建,?!?
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