- 【發(fā)布單位】作者:游春亮
- 【發(fā)布文號(hào)】--
- 【發(fā)布日期】2014-01-06 09:35:33
- 【生效日期】--
- 【失效日期】--
- 【文件來(lái)源】來(lái)源:法制日?qǐng)?bào)
- 【所屬類(lèi)別】立法追蹤
新修訂的深圳控?zé)煑l例將于3月1日起施行-經(jīng)營(yíng)管理者拒不改正最高罰10萬(wàn)-
廣東省深圳市人大常委會(huì)近日召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)宣布,備受各界關(guān)注、被稱(chēng)為史上最嚴(yán)控?zé)煑l例的《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)控制吸煙條例》經(jīng)多次審議,、修改后通過(guò),將于3月1日起施行,。
據(jù)介紹,此次修訂后的條例共7個(gè)章節(jié),包括控?zé)焾?chǎng)所、控?zé)煷胧?、監(jiān)督管理等內(nèi)容,。該條例針對(duì)原條例內(nèi)容和形式不足、執(zhí)法效果不佳等問(wèn)題進(jìn)行了全面補(bǔ)充和修正,并制定了很多創(chuàng)設(shè)性的規(guī)定,。
新修訂的條例明確了控?zé)煿ぷ髟瓌t,實(shí)行政府主導(dǎo),、分類(lèi)管理、場(chǎng)所負(fù)責(zé),、公眾參與,、社會(huì)監(jiān)督的原則;加強(qiáng)了政府的組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任,將控?zé)煿ぷ骷{入城市發(fā)展規(guī)劃,作為政府績(jī)效考核的內(nèi)容,并創(chuàng)新規(guī)定了控?zé)煿ぷ髀?lián)席會(huì)議制度,履行審議工作方案,、協(xié)調(diào)解決問(wèn)題,、督查工作開(kāi)展情況等職責(zé)。
同時(shí),新修訂的條例將禁止吸煙的場(chǎng)所擴(kuò)大為所有室內(nèi)工作場(chǎng)所,、室內(nèi)公共場(chǎng)所,、公共交通工具內(nèi)和部分室外場(chǎng)所,是目前國(guó)內(nèi)城市立法對(duì)禁煙場(chǎng)所最全面的規(guī)定。新修訂的條例還規(guī)定了有過(guò)渡期的限制吸煙場(chǎng)所,酒吧,、歌舞廳等歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所和茶藝館,、按摩、洗浴等休閑服務(wù)場(chǎng)所在2016年12月31日前被列為限制吸煙場(chǎng)所,期滿后上述場(chǎng)所將全面禁煙,。
在聽(tīng)證階段,如何執(zhí)行和監(jiān)管成為討論和關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題,。新修訂的條例將原來(lái)由衛(wèi)生部門(mén)一家執(zhí)法調(diào)整為以衛(wèi)生部門(mén)為主,交通運(yùn)輸、民航及鐵路管理部門(mén),、文體旅游,、市場(chǎng)監(jiān)督行政部門(mén),、公安部門(mén)、城管等多部門(mén)齊抓共管的執(zhí)法模式,充分調(diào)動(dòng)場(chǎng)所主管部門(mén)的執(zhí)法力量,。
據(jù)了解,1998年11月1日起施行的《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)控制吸煙條例》,曾因禁煙10多年卻從未開(kāi)出一張罰單而飽受爭(zhēng)議。此次新修訂的條例加大了法律責(zé)任,同時(shí)體現(xiàn)以勸阻,、教育為主的執(zhí)法理念,。對(duì)違反條例的個(gè)人或單位給予改正的機(jī)會(huì),個(gè)人拒不改正的按情節(jié)輕重處以50元、200元,、500元的階梯式處罰,經(jīng)營(yíng)管理者拒不改正的最高處以10萬(wàn)元罰款,在提高執(zhí)法可操作性的同時(shí)兼顧法律的阻遏作用,。
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