• 【發(fā)布單位】作者：余曉潔 陳煒偉
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2014-02-26 10:37:39
• 【生效日期】--
• 【失效日期】--
• 【文件來源】來源：新華社
• 【所屬類別】立法追蹤

-安全生產(chǎn)法頒布后首修 新增和修改條款67條-

安全生產(chǎn)人命關(guān)天,。25日提請十二屆全國人大常委會(huì)第七次會(huì)議第一次審議的安全生產(chǎn)法修正案草案,。較之現(xiàn)行的安全生產(chǎn)法，草案由原來的97條增加到112條,，新增和修改條款67條,，其中新增15條、修改52條,，特別突出了事故隱患排查治理和事前預(yù)防,。



 草案增加規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度,，采取技術(shù),、管理措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患,。事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄,，并向從業(yè)人員通報(bào)。



 草案明確,，生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn),，對安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查；對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題,，應(yīng)當(dāng)立即處理,；不能處理的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人,，有關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理,。檢查及處理情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄在案。



 草案強(qiáng)調(diào),，危險(xiǎn)物品的生產(chǎn),、存儲(chǔ)單位以及礦山的安全生產(chǎn)管理人員在檢查中發(fā)現(xiàn)重大事故隱患，應(yīng)向本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告,，有關(guān)負(fù)責(zé)人不及時(shí)處理的,，安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)向主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告，接到報(bào)告的部門應(yīng)當(dāng)依法處理,。



 此外,，草案較之現(xiàn)行法律有8個(gè)方面的完善，包括完善安全生產(chǎn)方針,、安全生產(chǎn)工作機(jī)制,、安全生產(chǎn)投入,、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度,、危險(xiǎn)作業(yè)管理制度,、事故應(yīng)急救援規(guī)定、行政處罰的規(guī)定等,。



 國家安全監(jiān)管總局局長楊棟梁在向全國人大常委會(huì)作安全生產(chǎn)法修正案草案說明時(shí)表示,，一審草案重點(diǎn)強(qiáng)化三方面的制度措施：一是強(qiáng)化落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任，解決安全生產(chǎn)責(zé)任制,、安全生產(chǎn)投入,、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)管理人員作用發(fā)揮等問題和事故隱患排查治理制度等問題；二是強(qiáng)化政府監(jiān)管,，完善監(jiān)管措施,，加大監(jiān)管力度；三是強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任追究,，加重對違法行為特別是對責(zé)任人的處罰力度,，重典治亂,。



 現(xiàn)行的《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》自2002年制定以來已施行近12年,。經(jīng)濟(jì)社會(huì)形勢和環(huán)境發(fā)生了很大變化，修改安全生產(chǎn)法實(shí)為必要,。國務(wù)院法制辦會(huì)同安全監(jiān)管總局等部門擬定了安全生產(chǎn)法修正案草案,。