- 【發(fā)布單位】作者:范天嬌
- 【發(fā)布文號】--
- 【發(fā)布日期】2014-03-27 14:19:07
- 【生效日期】--
- 【失效日期】--
- 【文件來源】來源:法制日報
- 【所屬類別】立法追蹤
安徽擬立法加強干部任前審查任后監(jiān)督-法官檢察官每五年至少書面述職一次-
“省高院副院長、省檢察院副檢察長,每年應(yīng)以書面形式向省人大常委會述職,其他法官,、檢察官每5年至少書面述職一次,。”3月26日上午,提請安徽省十二屆人大常委會第十次會議審議的《安徽省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于國家機關(guān)工作人員任前審查和任后監(jiān)督的規(guī)定(草案)》,重點就“審查什么,、如何審查”,、“監(jiān)督什么、如何監(jiān)督”以及審查監(jiān)督成果的運用等作出規(guī)定,。
“目前,法律對任前審查和任后監(jiān)督尚無系統(tǒng),、明確和具體的規(guī)定,其他省、市人大也未出臺專項地方性法規(guī),?!卑不帐∪舜蟪N瘯诉x工委主任秦亞東說,起草這一法規(guī)沒有現(xiàn)成文本可供借鑒,是一項探索性和創(chuàng)制性工作。
重點審查擬任人員法定資格
草案從呈報提請任免材料,、初步審查和法律知識考試三方面入手,對規(guī)范任前審查工作作出具體規(guī)定,防止出現(xiàn)“帶病上崗”等現(xiàn)象,。
按照要求,提請機關(guān)應(yīng)在省人大常委會會議召開15日前報送包括人員簡歷,、現(xiàn)實表現(xiàn)以及有關(guān)情況說明等提請任免材料,。對法官、檢察官擬任人員初步審查的重點是法定任職資格條件,包括是否具有法律專業(yè)知識,、是否從事法律工作以及是否通過國家司法考試等情況,。凡不具備法律規(guī)定的任職資格條件的,不得提請省人大常委會審議。
代表提批評意見應(yīng)按時辦復(fù)
草案規(guī)定,省人大常委會副秘書長和綜合辦事機構(gòu)主任,、副主任以及工作機構(gòu)專職副主任,省政府組成部門主要負責(zé)人,省高級人民法院副院長,、審判委員會專職委員,省人民檢察院副檢察長、檢察委員會專職委員,每年應(yīng)當(dāng)以書面形式向省人大常委會述職,。必要時,經(jīng)主任會議研究,也可在省人大常委會會議上口頭述職,。其他法官、檢察官每5年至少應(yīng)向省人大常委會書面述職一次,。
草案還完善了人大代表和群眾參與監(jiān)督的相關(guān)制度,。省人大代表對省人大常委會任命的國家機關(guān)工作人員提出的批評和意見等,交有關(guān)機關(guān)在規(guī)定時限內(nèi)辦復(fù),還可以視情進行重點督辦。公民,、法人或者其他組織反映任命人員職務(wù)問題,也要按照干部管理權(quán)限轉(zhuǎn)交有關(guān)部門調(diào)查處理并及時通報,。
監(jiān)督結(jié)果作為選用干部參考
草案還要求把對人的監(jiān)督融入到對事的監(jiān)督之中,作為選拔任用干部的參考依據(jù)。
按規(guī)定,省人大常委會通過聽取和審議專項工作報告、執(zhí)法檢查,、專題詢問以及工作評議等工作,及時將有關(guān)審議意見書,、滿意度測評結(jié)果、執(zhí)法檢查報告等,按照干部管理權(quán)限通報同級黨委紀檢,、組織等機關(guān),作為了解,、考察國家機關(guān)工作人員履職情況以及選拔任用干部的參考依據(jù)。
有關(guān)機關(guān)對省政府組成部門,、省高院,、省檢察院進行的機關(guān)效能建設(shè)、政風(fēng)行風(fēng)評議等檢查,、考評,、考核,對省人大常委會任命的國家機關(guān)工作人員年度考核結(jié)果,以及任命人員受到黨紀政紀處分或者行政處罰等情況,也應(yīng)及時通報任免工作機構(gòu),以實現(xiàn)工作信息的共享和工作銜接。
鑒于規(guī)范人大常委會任前審查和任后監(jiān)督工作尚處于探索之中,草案僅就安徽省本級人大常委會相關(guān)工作作出規(guī)定,尚有一些做法未納入其中,需在實踐中繼續(xù)完善,。
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