湖南省人大常委會(huì)公布立法計(jì)劃-保障改善民生項(xiàng)目占大多數(shù)-

湖南省人大常委會(huì)近日召開立法工作會(huì)議,公布2014年至2015年立法計(jì)劃。此次立法計(jì)劃的內(nèi)容包括提請(qǐng)審議的項(xiàng)目,、調(diào)研論證的項(xiàng)目,、法規(guī)清理和審查批準(zhǔn)的項(xiàng)目等三方面內(nèi)容。立法計(jì)劃中,與保障和改善民生直接相關(guān)的項(xiàng)目占到了大多數(shù),。



 《法制日?qǐng)?bào)》記者注意到,提請(qǐng)審議的項(xiàng)目有20件,。其中,2013年遺留項(xiàng)目3件,包括實(shí)施禁毒法辦法、交通建設(shè)工程質(zhì)量和安全監(jiān)督管理?xiàng)l例,、無線電管理?xiàng)l例等,；2014年提請(qǐng)審議項(xiàng)目8件,包括大氣污染防治條例,、實(shí)施動(dòng)物防疫法辦法(修訂)、實(shí)施老年人權(quán)益保障法辦法(修訂),、人口與計(jì)劃生育條例(修正)等,；2015年擬提請(qǐng)審議項(xiàng)目有9件,包括實(shí)施旅游法辦法、中小學(xué)幼兒園規(guī)劃建設(shè)條例,、城市公共客運(yùn)條例等,。



 調(diào)研論證的項(xiàng)目共17件,包括實(shí)施殘疾人保障法辦法(修訂),、校園安全條例,、食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理?xiàng)l例(修訂)、農(nóng)村飲水安全條例等,。



 由于上位法已經(jīng)修改或者實(shí)際情況發(fā)生變化,將對(duì)《湖南省通信條例》,、《湖南省生豬屠宰管理?xiàng)l例》等法規(guī)予以打包修正或廢止。



 “立法要控?cái)?shù)量,、提質(zhì)量,增強(qiáng)法規(guī)的針對(duì)性,、操作性和時(shí)效性?！焙鲜∪舜蟪Ｎ瘯?huì)副主任于來山強(qiáng)調(diào),立法權(quán)是省人大及其常委會(huì)的重要職權(quán),要以黨的十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),堅(jiān)持科學(xué)立法,、民主立法。立法要維護(hù)人民群眾的根本利益,要解決好人民群眾最關(guān)心,、最直接,、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,充分發(fā)揚(yáng)民主,保障人民通過多種途徑有序參與立法。



 湖南省人大常委會(huì)副主任謝勇強(qiáng)調(diào),要改進(jìn)立法技術(shù),提高立法的可操作性,對(duì)既能解決實(shí)際問題,又有湖南特色,還能節(jié)約立法成本,、提高立法效率的法規(guī)項(xiàng)目要優(yōu)先立項(xiàng),重點(diǎn)支持,。



 “今后立法工作要加強(qiáng)調(diào)查研究,改進(jìn)調(diào)研方式,完善公眾參與機(jī)制,涉及公眾切身利益的立法,必須依法舉行聽證會(huì)?！睋?jù)悉,根據(jù)有關(guān)要求,為確保今年立法計(jì)劃順利實(shí)施,湖南省政府法制辦將加強(qiáng)督導(dǎo)和提前介入,。從今年起,起草單位完成立法計(jì)劃項(xiàng)目起草情況將納入年度依法行政考核的內(nèi)容,并作為是否安排下一年度立法項(xiàng)目的重要考慮因素。對(duì)不符合要求以及不成熟的送審稿,省政府法制辦將退回起草單位,。凡不能按時(shí),、按質(zhì)完成起草任務(wù)的,起草單位要向省政府書面說明原因。此外,對(duì)列入省政府立法計(jì)劃的論證項(xiàng)目,有關(guān)部門要加強(qiáng)論證,。有關(guān)部門的論證情況,也將納入依法行政考核的內(nèi)容和是否安排下年度立法項(xiàng)目的考慮因素,。

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