江西出臺全國首個醫(yī)療糾紛處理地方性法規(guī)-醫(yī)療糾紛索賠超過兩萬元不得私了-

《江西省醫(yī)療糾紛預防與處理條例》將于5月1日起施行,。據(jù)悉,這是全國首個醫(yī)療糾紛處理地方性法規(guī)。



 “近年來,醫(yī)療糾紛呈多發(fā)上升趨勢,。僅2013年,江西省就發(fā)生醫(yī)療糾紛案件4681件,其中擾亂醫(yī)療秩序的案件1392件,。制定一部專門的地方性法規(guī)來規(guī)范醫(yī)療糾紛的預防與處理工作是非常有必要的?！苯魇∪舜蟪Ｎ瘯üの嚓P負責人介紹,條例將江西在實踐中積累的好做法,、好經(jīng)驗上升為地方性法規(guī),為進一步提升醫(yī)療糾紛預防和處置工作水平提供了法制保障。



 調解醫(yī)療糾紛不收任何費用



 條例規(guī)定,縣級以上社會治理綜合治理機構應當根據(jù)本地實際,指導,、協(xié)調設立醫(yī)療糾紛人民調解委員會,并將醫(yī)療糾紛預防與處理工作納入社會治理綜合治理目標管理考評范圍實施考評,。



 條例明確,醫(yī)療糾紛人民調解委員會調解醫(yī)療糾紛不得收取任何費用,不得以任何名義向醫(yī)患雙方索取財物,調解工作經(jīng)費和人民調解員工作補貼由財政予以保障。



 患者家屬有權復印病歷資料



 條例規(guī)定,患者,、患者近親屬或代理人,有權復印或者復制患者門(急)診病歷和住院病歷中的體溫單,、醫(yī)囑單、住院志等資料,。病歷尚未完成的,可對已完成的病歷先行復印或者復制,在醫(yī)務人員按照規(guī)定完成病歷后,再對新完成部分進行復印或者復制,。



 條例規(guī)定,發(fā)生醫(yī)療糾紛后,病歷資料應在醫(yī)患雙方在場的情況下封存,封存的病歷資料為復印件或者復制件,由醫(yī)患雙方各保管一份。



 醫(yī)院應當設置統(tǒng)一投訴窗口



 條例規(guī)定,醫(yī)療機構應當建立健全醫(yī)療糾紛處理制度,配備負責處理醫(yī)療糾紛的部門或者配備醫(yī)療糾紛處理工作人員,且應當建立健全醫(yī)患溝通機制,設置統(tǒng)一投訴窗口和接待場所,配備專(兼)職人員,在顯著位置公布醫(yī)療糾紛的解決途徑,、程序以及醫(yī)療糾紛人民調解委員會等相關機構的職責,、地址和聯(lián)系方式,方便患者及其近親屬投訴或者咨詢。



 條例規(guī)定,醫(yī)療機構有未建立醫(yī)患溝通制度,、瞞報,、謊報、緩報醫(yī)療糾紛等行為之一的,由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門給予警告處分,并責令改正,；拒不改正或者造成嚴重后果的,依法對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予處分,。



 索賠兩萬元以上可申請調解



 在醫(yī)療糾紛調解處理方面,條例提出,醫(yī)療糾紛發(fā)生后,醫(yī)患雙方可以自行協(xié)商解決,醫(yī)療糾紛賠付金額兩萬元以上的,醫(yī)療機構應告知患方向醫(yī)療糾紛人民調解委員會申請調解。醫(yī)調委應當自受理調解申請之日起30個工作日內調解終結,。



 條例明確,對索賠金額2萬元至10萬元,且醫(yī)患雙方對醫(yī)療責任存在爭議的醫(yī)療糾紛,醫(yī)療糾紛人民調解委員會應進行專家咨詢,專家出具的書面咨詢意見應當明確醫(yī)患雙方的責任,。對索賠10萬元以上,且醫(yī)患雙方對醫(yī)療責任存在爭議的醫(yī)療糾紛,應委托醫(yī)學會等具有資質的鑒定機構進行醫(yī)療事故技術鑒定或者醫(yī)療損害鑒定,明確責任。



 鼓勵開發(fā)醫(yī)療責任保險產(chǎn)品



 條例指出,鼓勵醫(yī)療責任保險承保機構開發(fā)多樣化的醫(yī)療責任保險產(chǎn)品,。



 醫(yī)療責任保險的承保機構應當遵循保本微利原則,依據(jù)精算規(guī)則,科學確定保險費率,并根據(jù)醫(yī)療機構規(guī)模,、不同臨床專業(yè)的風險大小、以往年度醫(yī)療糾紛賠付情況,與醫(yī)療機構共同協(xié)商浮動費率,。



 醫(yī)鬧或被依法追究刑事責任



 條例規(guī)定,患者及其近親屬和其他相關人員不得聚眾占據(jù)醫(yī)療機構的診療,、辦公場所,不得在醫(yī)療機構內拉條幅,、設靈堂、焚香燒紙,、擺花圈,不得有侮辱,、威脅、恐嚇,、傷害醫(yī)務人員等行為。



 公安機關接警后,應立即組織警力趕赴現(xiàn)場,對在醫(yī)療機構停尸,、鬧喪,經(jīng)勸阻無效的,依法予以處置,；構成犯罪的,依法追究刑事責任。

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