-5月1日開始實行的法律法規(guī)-

上級機關(guān)不予受理越級提出的來訪事項,，“馳名商標”不得用于廣告宣傳,，旅行社、導(dǎo)游,、旅游車輛駕駛員不得向旅游者索取包價旅游合同以外的費用……《關(guān)于進一步規(guī)范信訪事項受理辦理程序引導(dǎo)來訪人依法逐級走訪的辦法》,、新《商標法》、《云南省旅游條例》等一批新的法律法規(guī)及部門規(guī)章5月1日起正式實施,。



 信訪應(yīng)在60日辦結(jié) 越級不予受理



 23日,，國家信訪局發(fā)布《關(guān)于進一步規(guī)范信訪事項受理辦理程序引導(dǎo)來訪人依法逐級走訪的辦法》。這是國家信訪局針對類似問題首次出臺系統(tǒng)化的專門文件,。



 《辦法》規(guī)定,，信訪人提出信訪事項，一般應(yīng)當采用書信,、電子郵件,、網(wǎng)上投訴等書面形式。



 《辦法》就來訪事項由哪一級受理辦理,，哪些該受理哪些不受理,，受理后怎么辦等作出了明確規(guī)定，主要包括：信訪人采用走訪形式提出信訪事項,，應(yīng)當根據(jù)信訪事項的性質(zhì)和管轄層級,，到依法有權(quán)處理的本級或上一級機關(guān)設(shè)立或者指定的接待場所提出；對跨越本級和上一級機關(guān)提出的來訪事項,，上級機關(guān)不予受理,，并引導(dǎo)來訪人以書面或走訪形式向依法有權(quán)處理的機關(guān)提出，同時將相關(guān)情況及時通報下級有關(guān)機關(guān),；在依法有權(quán)處理的本級或者上一級機關(guān)中,，首先收到的機關(guān)先行受理，不得推諉,。



 對于中央和國家機關(guān)來訪接待部門,，《辦法》規(guī)定，應(yīng)到而未到省級人民政府信訪工作機構(gòu)和其他行政機關(guān)提出來訪事項,，或者省級相關(guān)部門正在辦理且未超出法定處理期限的,，不予受理。信訪事項已經(jīng)復(fù)核終結(jié)的,，不再辦理,。



 新商標法明確“馳名商標”不得用于廣告宣傳



 修改后的商標法即將于今年5月1日起施行。此次商標法修改的主要內(nèi)容之一，是厘清馳名商標保護制度,，禁止生產(chǎn),、經(jīng)營者將“馳名商標”字樣用于商品、商品包裝或者容器上,，或者用于廣告宣傳,、展覽以及其他商業(yè)活動中。



 為了厘清馳名商標保護制度,，引導(dǎo)馳名商標回歸其立法本意,，此次新商標法作了相應(yīng)調(diào)整，強調(diào)了馳名商標應(yīng)“個案認定,、被動保護”的原則,，并明確規(guī)定禁止以“馳名商標”的名義進行廣告宣傳，新商標法對原商標法第十三條,、十四條進行了修改,，并新增了第五十三條罰則。



 新商標法第十三條在原條款基礎(chǔ)上新增了第一款規(guī)定：“為相關(guān)公眾所熟知的商標,，持有人認為其權(quán)利受到侵害時,，可以依照本法規(guī)定請求馳名商標保護?！痹摋l款在法律意義上明確了馳名商標的概念——“為相關(guān)公眾所熟知的商標”,，同時強調(diào)了“個案認定、被動保護”的原則,。



 新商標法第十四條在原有條款的基礎(chǔ)上,，主要增加了第二、三,、四款,，對認定馳名商標的機構(gòu)和途徑作出了規(guī)定。第十四條特別增加的第五款“生產(chǎn),、經(jīng)營者不得將‘馳名商標’字樣用于商品,、商品包裝或者容器上，或者用于廣告宣傳,、展覽以及其他商業(yè)活動中”和新增的第五十三條“違反本法第十四條第五款規(guī)定的,，由地方工商行政管理部門責令改正，處十萬元罰款”,。



 此外,，對于將“馳名商標”字樣用于商品、商品包裝或者容器上,，馳名商標持有人應(yīng)承擔違法責任,，由其住所地工商行政管理部門查處,。住所地以外的工商行政管理部門發(fā)現(xiàn)上述違法行為的，移送其住所地工商行政管理部門查處,。住所地不在中國境內(nèi)或者因管轄權(quán)發(fā)生爭議的,，由國家工商行政管理總局指定的工商行政管理部門查處。



 細化消防技術(shù)服務(wù)資質(zhì)制度



 近日,，公安部發(fā)布《社會消防技術(shù)服務(wù)管理規(guī)定》,，自2014年5月1日起施行,。



 《規(guī)定》對《中華人民共和國消防法》規(guī)定的消防技術(shù)服務(wù)資質(zhì)制度予以細化,，明確了國家對消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)實行資質(zhì)許可以及資質(zhì)條件、許可程序和管理要求等,，消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當取得相應(yīng)消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)資質(zhì)證書,，并在資質(zhì)證書確定的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事消防技術(shù)服務(wù)活動。



 《規(guī)定》還具體明確了消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的各種違法行為的法律責任,，同時對負責審批,、監(jiān)管的部門的法律責任、廉政要求也作出了明確規(guī)定,。



 新修《云南省旅游條例》企業(yè)通過等級認定方可接待團隊



 修訂后的《云南省旅游條例》將于5月1日正式實施,。這是我國《旅游法》出臺后首個修訂并頒布施行的地方性旅游法規(guī)。根據(jù)該條例,，旅行社,、景區(qū)、住宿企業(yè),、購物企業(yè),、餐飲企業(yè)、旅游車船和駕駛員等都應(yīng)當通過相應(yīng)的等級認定或評定,，未經(jīng)評定接待旅游團隊的,，可處罰款甚至吊銷業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證。



 記者了解到,，修訂后條例共7章61條,，包括旅游促進與發(fā)展、旅游資源保護與開發(fā),、旅游經(jīng)營與服務(wù),、旅游監(jiān)管與權(quán)益保障、法律責任等,。其重點一是加大了支持旅游業(yè)發(fā)展的力度,，二是強化了旅游的綜合監(jiān)管職能，三是增加了基礎(chǔ)性,、公益性的服務(wù)內(nèi)容,，四是增加了創(chuàng)新旅游投融資方式、旅游建設(shè)用地及民族特色旅游村寨的鼓勵性條款，五是強化了標準化管理手段,，加大了對違法行為的懲處力度,。



 云南省旅游發(fā)展委員會副主任何池康介紹，新修訂的條例結(jié)合云南實際在可操作性層面進行了延伸,，如購物企業(yè)實行質(zhì)量保證金制度,，遇到消費者投訴時若企業(yè)不能及時回應(yīng)，可先行賠付,；旅游執(zhí)法質(zhì)監(jiān)機構(gòu)收到投訴,，應(yīng)在45天內(nèi)處理完畢等。

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