• 【發(fā)布單位】作者：趙鵬
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2014-07-30 09:39:48
• 【生效日期】--
• 【失效日期】--
• 【文件來源】來源：中國新聞網-京華時報
• 【所屬類別】立法追蹤

-全國人大正修法 房產稅城鎮(zhèn)土地使用稅或將合并-

國務院發(fā)展研究中心研究員倪紅日昨天（7月29日）表示,，該中心和財政部、稅務總局正考慮將房產稅和城鎮(zhèn)土地使用稅合并的可行性,，現在全國人大正在起草房地產稅立法草案,，基本上也是按照這個方向在制定草案。



 財政部財政科學研究所所長賈康就此問題介紹說,，目前我國在土地開發(fā),、房地產交易和不動產持有環(huán)節(jié)涉及太多種類的稅費了。由于房地產領域稅費種類偏多,，因此確實有進一步合并稅種的需求,。



 倪紅日表示，城鎮(zhèn)土地使用稅是對土地征稅,，按照土地的面積來計稅征稅,；房產稅是對房產征稅，按照房產原值進行征稅,。房子是建在土地上的,，這兩個稅種一旦合并即可實現“房地合一”。



 據介紹,，國務院發(fā)展研究中心和財政部,、稅務總局對于房地產稅的研究已經持續(xù)十年了。她分析,，由于計稅依據和稅基發(fā)生變化,，合并后的房地產稅應按照房子的市場評估值來征稅。她建議新的房地產稅對所有經營性房地產都征稅,。對于住宅，應該只對占住宅總量約10%的豪宅征稅,，而對于普通住宅,，她認為可以先不征收房地產稅。由于征稅對象有所擴大，她預計新房地產稅的征稅額將超過房產稅和城鎮(zhèn)土地使用稅分別單獨征收后的總和,。



 記者了解到,，房產稅和城鎮(zhèn)土地使用稅都主要面向企業(yè)征收。財政部公布的“2014年上半年稅收收入情況分析”顯示,，今年上半年房產稅完成959.01億元,，城鎮(zhèn)土地使用稅完成1061.71億元。



 由于到目前為止,，房地產稅立法還沒有列入人大立法工作的計劃,，倪紅日認為，新房地產稅的立法只能力爭在2016年或2017年推出,。而新房地產稅的實施,，預計還要再滯后一些。



 而對于房地產稅征收的技術難題,，倪紅日認為二手房交易繳納契稅就是按照房產市場評估值來征收,，加之市民名下的房產情況，相關部門都有所掌握,，引出以房產的市場評估值征稅技術問題并不大,。