六部門聯(lián)合出臺意見要求-進一步鼓勵引導社會力量參與社區(qū)矯正工作-

司法部、中央綜治辦,、教育部,、民政部、財政部和人力資源社會保障部近日聯(lián)合出臺《關于組織社會力量參與社區(qū)矯正工作的意見》,，對進一步鼓勵引導社會力量參與社區(qū)矯正工作,，進一步解決好社區(qū)服刑人員就業(yè)就學和社會救助、社會保險等問題做出整體部署,。



 意見指出,，要充分認識社會力量參與社區(qū)矯正工作的重要性。我國的社區(qū)矯正從2003年起經(jīng)過試點,、擴大試點,、全面試行兩個階段，目前已進入全面推進階段,。社會力量廣泛參與是社區(qū)矯正工作的顯著特征,。我國社會力量參與社區(qū)矯正工作取得了明顯成效，但還存在著制度不健全,、政策不完善,、規(guī)模范圍小、人員力量不足等問題,，與社區(qū)矯正工作全面推進的要求相比尚不適應,。新形勢下,，進一步鼓勵引導社會力量參與社區(qū)矯正，是完善我國非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行制度,，健全社區(qū)矯正制度的客觀需要,；是提高教育矯正質(zhì)量，促進社區(qū)服刑人員更好地融入社會的客觀需要,；是創(chuàng)新特殊人群管理服務,，充分發(fā)揮社會主義制度優(yōu)越性，預防和減少重新犯罪,，維護社會和諧穩(wěn)定的客觀需要,。



 意見首次提出引導政府向社會力量購買社區(qū)矯正社會工作服務的原則和要求。明確要按照有利于轉(zhuǎn)變政府職能,、有利于降低服務成本,、有利于提升服務質(zhì)量和資金效益的原則，公開擇優(yōu)向社會力量購買社區(qū)矯正社會工作服務,。意見明確了鼓勵引導社會力量參與社區(qū)矯正工作的主要途徑,，即鼓勵引導社會組織參與社區(qū)矯正工作，發(fā)揮基層群眾性自治組織的作用,，鼓勵企事業(yè)單位參與社區(qū)矯正工作,，切實加強社區(qū)矯正志愿者隊伍建設以及進一步加強矯正小組建設。意見首次對社區(qū)矯正工作試點以來已由政府公開招聘的社區(qū)矯正社會工作者制訂了薪酬保障機制,、專業(yè)技術水平評價和表彰獎勵機制等保障措施,。意見提出了社區(qū)服刑人員在就業(yè)、就學,、社會救助和社會保險等方面的保障措施,，對司法行政、社會治安綜合治理,、教育,、民政、財政,、人力資源社會保障部門的作用分工予以明確,。意見還對加強對社會力量參與社區(qū)矯正工作的組織領導提出了明確要求。

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