六部門聯(lián)合出臺意見要求-進一步鼓勵引導(dǎo)社會力量參與社區(qū)矯正工作-

司法部,、中央綜治辦,、教育部、民政部,、財政部和人力資源社會保障部近日聯(lián)合出臺《關(guān)于組織社會力量參與社區(qū)矯正工作的意見》,，對進一步鼓勵引導(dǎo)社會力量參與社區(qū)矯正工作，進一步解決好社區(qū)服刑人員就業(yè)就學(xué)和社會救助,、社會保險等問題做出整體部署,。



 意見指出，要充分認(rèn)識社會力量參與社區(qū)矯正工作的重要性,。我國的社區(qū)矯正從2003年起經(jīng)過試點,、擴大試點、全面試行兩個階段，目前已進入全面推進階段,。社會力量廣泛參與是社區(qū)矯正工作的顯著特征,。我國社會力量參與社區(qū)矯正工作取得了明顯成效，但還存在著制度不健全,、政策不完善,、規(guī)模范圍小、人員力量不足等問題,，與社區(qū)矯正工作全面推進的要求相比尚不適應(yīng),。新形勢下，進一步鼓勵引導(dǎo)社會力量參與社區(qū)矯正,，是完善我國非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行制度,，健全社區(qū)矯正制度的客觀需要；是提高教育矯正質(zhì)量,，促進社區(qū)服刑人員更好地融入社會的客觀需要,；是創(chuàng)新特殊人群管理服務(wù)，充分發(fā)揮社會主義制度優(yōu)越性,，預(yù)防和減少重新犯罪,，維護社會和諧穩(wěn)定的客觀需要。



 意見首次提出引導(dǎo)政府向社會力量購買社區(qū)矯正社會工作服務(wù)的原則和要求,。明確要按照有利于轉(zhuǎn)變政府職能,、有利于降低服務(wù)成本、有利于提升服務(wù)質(zhì)量和資金效益的原則,，公開擇優(yōu)向社會力量購買社區(qū)矯正社會工作服務(wù),。意見明確了鼓勵引導(dǎo)社會力量參與社區(qū)矯正工作的主要途徑，即鼓勵引導(dǎo)社會組織參與社區(qū)矯正工作,，發(fā)揮基層群眾性自治組織的作用,，鼓勵企事業(yè)單位參與社區(qū)矯正工作，切實加強社區(qū)矯正志愿者隊伍建設(shè)以及進一步加強矯正小組建設(shè),。意見首次對社區(qū)矯正工作試點以來已由政府公開招聘的社區(qū)矯正社會工作者制訂了薪酬保障機制,、專業(yè)技術(shù)水平評價和表彰獎勵機制等保障措施,。意見提出了社區(qū)服刑人員在就業(yè),、就學(xué)、社會救助和社會保險等方面的保障措施,，對司法行政,、社會治安綜合治理、教育,、民政,、財政、人力資源社會保障部門的作用分工予以明確,。意見還對加強對社會力量參與社區(qū)矯正工作的組織領(lǐng)導(dǎo)提出了明確要求,。

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