• 【發(fā)布單位】作者：張辛欣
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2014-11-17 19:25:03
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• 【文件來(lái)源】來(lái)源：新華社
• 【所屬類(lèi)別】立法追蹤

-工信部垃圾短信治理新規(guī)有望12月底正式出臺(tái)-

工信部電信管理局有關(guān)負(fù)責(zé)人17日向新華社記者透露,，此前起草的《通信短信息服務(wù)管理規(guī)定（征求意見(jiàn)稿）》,，待12月5日征求意見(jiàn)結(jié)束后進(jìn)行匯總和適當(dāng)修改,，有望在12月底正式出臺(tái),。該規(guī)定從法律層面明確未經(jīng)用戶(hù)許可，任何組織和個(gè)人不得向其發(fā)送商業(yè)短信息,。同時(shí)，從技術(shù)、渠道等其他層面,，工信部也推出一系列措施重拳整治垃圾短信,。



 據(jù)了解，征求意見(jiàn)稿對(duì)垃圾短信的邊界進(jìn)行了界定,，特別提出任何組織和個(gè)人未經(jīng)接收者同意或者請(qǐng)求,，不得向其發(fā)送商業(yè)性短信息。并對(duì)“按號(hào)段”發(fā)送,、在線自動(dòng)收集等群發(fā)方式進(jìn)行嚴(yán)格遏制,。明確短信息服務(wù)提供者和短信息內(nèi)容提供者應(yīng)當(dāng)提供免費(fèi)、便捷和有效的拒絕接收方式并隨短信息告知接收者,，不得以任何形式對(duì)接收者拒絕接收短信息設(shè)置障礙,。



 此外，征求意見(jiàn)稿把短信息的范圍從單純的手機(jī)短信擴(kuò)充至包括微信,、微博等新型社交媒體方式,，并對(duì)違反相關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者和短信息服務(wù)提供者提出明確的懲罰措施。



 除了從法律層面對(duì)垃圾短信進(jìn)行整治外,，工信部還從技術(shù),、渠道等層面多管齊下，確保用戶(hù)權(quán)益,。目前,，工信部指導(dǎo)12321網(wǎng)絡(luò)不良與垃圾信息舉報(bào)受理中心等機(jī)構(gòu)和企業(yè)，推出了一鍵舉報(bào)等新技術(shù),，并在主流安全應(yīng)用上推出相關(guān)功能,，簡(jiǎn)化舉報(bào)程序，鼓勵(lì)社會(huì)監(jiān)督,。



 該負(fù)責(zé)人說(shuō),，運(yùn)營(yíng)商主動(dòng)把關(guān)，第三方攔截應(yīng)用推廣,，建舉報(bào)機(jī)制,，通過(guò)三道“關(guān)卡”有效保障規(guī)定的“針對(duì)性”和“執(zhí)行力”。



 自2014年5月至11月,，工信部在全國(guó)開(kāi)展“深入治理垃圾短信·凈屏2014”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),，要求三家基礎(chǔ)電信企業(yè)開(kāi)展短信端口重點(diǎn)整治工作，共關(guān)閉端口超過(guò)8萬(wàn)個(gè),，攔截垃圾短信超過(guò)120億條,，端口類(lèi)垃圾短信日均舉報(bào)下降超過(guò)80％,。