• 【發(fā)布單位】襄樊市
• 【發(fā)布文號】襄樊政發(fā)[2003]17號
• 【發(fā)布日期】2003-08-15
• 【生效日期】2003-08-15
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

襄樊市鼓勵外商投資優(yōu)惠辦法

襄樊市鼓勵外商投資優(yōu)惠辦法

(襄樊政發(fā)[2003]17號)





各縣（市）,、區(qū)人民政府,，各開發(fā)區(qū)管委會，市政府各部門：



 《襄樊市鼓勵外商投資優(yōu)惠辦法》已經2003年8月15日市政府常務會議討論通過,，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請遵照執(zhí)行。





 二○○三年八月十五日





 襄樊市鼓勵外商投資優(yōu)惠辦法



 （2003年8月15日市政府常務會議通過）






第一章 總 則




第一條 為了改善投資環(huán)境,，鼓勵外國公司,、企業(yè)和其它經濟組織與個人（以下簡稱外商），以及華僑和臺港澳同胞及其公司,、企業(yè)（以外商代稱）來我市投資,，促進經濟發(fā)展,，根據國家、省有關規(guī)定,，結合本市實際,，制定本辦法。




第二條 外商可以以資金,、機器設備或其它物料,、專有技術、工業(yè)產權等作為投資,，來本市舉辦合資經營企業(yè),、合作經營企業(yè)、外商獨資企業(yè)和股份有限公司,。




第三條 鼓勵外商向下列領域（以下簡稱鼓勵類項目）投資：



 ㈠市場前景好,、無污染的工業(yè)特別是制造業(yè)、汽車零部件產業(yè),；



 ㈡高新技術產業(yè),；



 ㈢農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)；



 ㈣出口創(chuàng)匯的產業(yè),；



 ㈤能夠實現(xiàn)資源綜合利用和環(huán)境保護的產業(yè),；



 ㈥重大基礎類、公益類產業(yè)或項目,；



 ㈦屬于國家,、省和本市鼓勵發(fā)展的其它產業(yè)或項目。




第二章 稅收財政優(yōu)惠




第四條 外商投資企業(yè)的企業(yè)所得稅減免,，享受下列優(yōu)惠政策：



 ㈠在襄樊市經營期10年以上的外商投資企業(yè)和在襄樊高新技術開發(fā)區(qū)注冊的高新技術型外商投資企業(yè),，享受國家“兩免三減半”和高新技術企業(yè)所得稅的優(yōu)惠政策。



 ㈡對產品出口型外商投資企業(yè),，2年免征,、3年減半征收企業(yè)所得稅期滿后，凡當年出口產品產值達到企業(yè)當年產品產值70％以上的,，繼續(xù)按15％的稅率征收企業(yè)所得稅,，已經按15％的稅率征稅的，可按10％的稅率征收企業(yè)所得稅,。



 ㈢對從事港口,、碼頭建設的中外合資經營企業(yè)，減按15％的稅率征收企業(yè)所得稅,；經營期在15年以上的，從獲利年度起,，5年內免征企業(yè)所得稅,。



 ㈣對從事農業(yè),、林業(yè)、牧業(yè)的外商投資企業(yè)和設在經濟不發(fā)達的邊遠地區(qū)的外商投資企業(yè),，2年免征,、3年減半征收企業(yè)所得稅，期滿后,，經企業(yè)申請,，稅務機關批準，在以后的10年內可以繼續(xù)按應納稅額減征15％至30％的企業(yè)所得稅,。



 ㈤外商投資企業(yè)中的外商將其從企業(yè)取得的利潤直接再投資于該企業(yè),，以增加注冊資本，或者以此為資本,，在本市投資舉辦其它外資投資企業(yè),，且經營期不少于5年的，退還其再投資部分已繳納的企業(yè)所得稅稅款的40％,。外商將其從企業(yè)取得的利潤再投資,、擴建產品出口企業(yè)和技術先進企業(yè)，且經營期不少于5年的,，全部退還其再投資部分已繳納的企業(yè)所得稅稅款,。




第五條 外商投資企業(yè)在享受規(guī)定的免征和減征企業(yè)所得稅期間，免征地方所得稅,。規(guī)定的減免企業(yè)所得稅期滿后,，對產品出口型和技術先進型的外商投資企業(yè)，可繼續(xù)免征地方所得稅9年,；屬投資于能源,、交通、原材料等基礎設施和基礎工業(yè),，開發(fā)性農業(yè)和社會發(fā)展事業(yè),，以及通過利用、改造現(xiàn)有生產企業(yè)進行合資,、合作或獨資經營的,，繼續(xù)免征地方所得稅6年；其它外商投資企業(yè)免征地方所得稅3年,。地方所得稅免征期滿后可繼續(xù)申請免征,。外商投資企業(yè)經營期短于上述年限的，地方所得稅的免征以經營期為限,。




第六條 外商投資企業(yè)的外方投資者,，將其從企業(yè)分得的利潤匯出境外的，免征匯出額的所得稅。




第七條 外商投資企業(yè)在其投資總額內進口的機器設備,、零部件等,，免征關稅和進口環(huán)節(jié)流轉稅。




第八條 1994年1月1日后成立的外商投資企業(yè)生產的產品直接出口的,，按國家有關規(guī)定給予退還或免征增值稅,、消費稅的待遇。




第九條 新（改,、擴）建鼓勵類項目的外商投資企業(yè),，從投產之日起，繳納的增值稅地方留成部分,，兩年內全部獎勵給企業(yè),；第3至5年內，獎勵留成部分的50％,；投資2000萬美元以上或2億元人民幣以上的項目和其它重點扶持的項目,，可根據不同項目的具體情況，采取更加優(yōu)惠的獎勵政策,。




第三章 規(guī)費和服務性收費優(yōu)惠




第十條 外商投資鼓勵類項目,，在立項和生產經營過程中，所涉及的行政性規(guī)費市級留成部分一律免收,。




第十一條 外商投資企業(yè)在立項和生產經營過程中,，所涉及的勘察測量費、工程建設監(jiān)理費,、土地測繪費,、資產評估費等服務性收費，其收費標準均不得超過規(guī)定標準的下限,。




第四章 用地優(yōu)惠




第十二條 外商投資鼓勵類項目用地,，由開發(fā)區(qū)管委會和工業(yè)區(qū)所在區(qū)政府依照城市規(guī)劃，實行統(tǒng)一征用,，統(tǒng)一拆遷補償,，統(tǒng)一開發(fā)。



 嚴格控制生產用地的征地成本,。其中：汽車產業(yè)開發(fā)區(qū),、高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)和市區(qū)其它工業(yè)區(qū)（不包括城市建成區(qū)內的零星用地）控制在7萬元以內（其中征地補償安置費不超過3萬元）；張灣地區(qū)控制在5萬元以內（其中征地補償安置費不超過2萬元）,。



 新（改,、擴）鼓勵類項目，投資（不含收購性投入,、流動資金投入和生活設施建設投入,，下同）100萬美元以上或1000萬元人民幣以上的項目,，使用開發(fā)區(qū)和其它工業(yè)區(qū)土地的，免收生產用地的土地出讓金,，并在嚴格控制征地成本的基礎上,，對生產用地按下列標準給予補貼：



 ㈠投資300萬美元以上或3000萬元人民幣以上的項目，每畝補貼1萬元人民幣,；



 ㈡投資500萬美元以上或5000萬元人民幣以上的項目，每畝補貼2萬元人民幣,；



 ㈢投資800萬美元以上或8000萬元人民幣以上的項目,，每畝補貼3萬元人民幣；



 ㈣投資1000萬美元以上或1億元人民幣以上的項目,，對100畝生產用地的征地成本實行全額補貼,；



 ㈤投資2000萬美元以上或2億元人民幣以上的項目，根據不同項目和不同區(qū)域的具體情況,，另行商定更加優(yōu)惠的征地補貼標準,。




第十三條 外商投資企業(yè)也可以以租賃方式取得國有土地使用權，投資100萬美元以上或1000萬元人民幣以上的項目,，根據不同項目和區(qū)域,，免收土地租金5至15年。




第十四條 凡外商投資開發(fā)國有荒地,、荒坡,、荒山、荒水,、灘涂等或投資進行中低產田改造,，興建和完善農業(yè)基礎設施，引進現(xiàn)代化耕種技術或新品種等項目,，在10年內（含建設期）免收場地使用費,。10年后，按農業(yè)用地的優(yōu)惠價格收取場地使用費,。




第五章 投資服務




第十五條 加強和完善行政服務中心和經濟發(fā)展環(huán)境投訴中心建設,，為外商提供優(yōu)質、快捷,、便利,、周到、安全的生產經營環(huán)境和生活環(huán)境,。對外商投資企業(yè)所涉及的行政審批事項,，在市行政服務中心開設專門窗口，實行承諾代辦制,，凡我市具有審批權的項目,，所有手續(xù)由行政服務中心在3至5個工作日辦結,。




第十六條 實行投資項目領導聯(lián)系制度。根據外商意愿,，對一次性投資500萬美元以上或5000萬人民幣以上的項目,，確定1名市、區(qū)領導負責該項目協(xié)調工作,，負責督促落實優(yōu)惠政策,，協(xié)調處理投資建設和生產經營中的問題。




第十七條 為外資企業(yè)的生產經營創(chuàng)造安全,、安寧的環(huán)境,。每月1至25日，任何單位不得到企業(yè)檢查,。安全生產,、環(huán)境保護和食品衛(wèi)生等部門確需在1―25日到企業(yè)檢查的，須報經市政府同意,。




第十八條 尊重外商的工作,、文化和生活習慣。對外商投資企業(yè)的高級管理人員,，頒發(fā)“外商保護綠卡”,，給予必要的保護、照顧和便利,。




第六章 附 則




第十九條 本辦法施行范圍為襄樊市市區(qū)（包括襄城,、樊城、襄陽三個城區(qū)和高新技術,、汽車產業(yè),、魚梁洲三個開發(fā)區(qū)）。優(yōu)惠政策中涉及財政資金的,，按財政體制分級負擔,；收益分享的項目按收益比例分擔。各縣（市）可參照本辦法,，結合本地實際制定具體政策,。




第二十條 本市民間投資和市外投資者（不含國家投資）可參照享受本優(yōu)惠政策（國家規(guī)定僅外資企業(yè)享受的稅收優(yōu)惠政策除外）。




第二十一條 本辦法由襄樊市招商局負責解釋,，并制定實施細則,。




第二十二條 本辦法自發(fā)布之日起旅行。1999年4月18日襄樊市人民政府制定《襄樊市鼓勵外商投資優(yōu)惠辦法》（襄政發(fā)[1999]23號文）同時廢止,。