-中國擬修廣告法：嚴(yán)限煙草廣告,，規(guī)范“名人代言”-

十二屆全國人大常委會(huì)第十二次會(huì)議22日聽取全國人大法律委員會(huì)關(guān)于《中華人民共和國廣告法(修訂草案)》修改情況的匯報(bào),。在匯報(bào)中，全國人大法律委員會(huì)對煙草廣告內(nèi)容作了進(jìn)一步限制,，且規(guī)范“名人代言”的廣告,。



 對煙草廣告內(nèi)容進(jìn)一步限制包括，一是禁止利用廣播,、電影,、電視、報(bào)紙,、期刊,、圖書、音像制品,、電子出版物,、移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)、互聯(lián)網(wǎng)等大眾傳播媒介和形式發(fā)布或者變相發(fā)布煙草廣告；二是禁止在公共場所,、醫(yī)院和學(xué)校的建筑控制地帶,、公共交通工具設(shè)置煙草廣告，禁止設(shè)置戶外煙草廣告,、櫥窗煙草廣告,；三是煙草制品生產(chǎn)者或者經(jīng)營者發(fā)布的遷址、更名,、招聘等啟事中,，不得含有煙草制品名稱、商標(biāo),、包裝,、裝潢及類似內(nèi)容；四是其他商品或服務(wù)的廣告,、公益廣告中,，不得含有煙草制品名稱、商標(biāo),、包裝,、裝潢及類似內(nèi)容；五是經(jīng)國務(wù)院工商行政管理部門批準(zhǔn)發(fā)布的煙草廣告中,，不得出現(xiàn)吸煙形象,，不得誘導(dǎo)、慫恿吸煙,，不得明示或暗示吸煙有利于人體健康,、解除疲勞、緩解精神緊張,，不得使用低焦油含量,、低危害等用語，并應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)明“吸煙有害健康”,。



 按照上述修改，全國人大法律委員會(huì)指出,，除了在煙草制品專賣點(diǎn)的店堂室內(nèi)可以采取張貼,、陳列等形式發(fā)布經(jīng)國務(wù)院工商行政管理部門批準(zhǔn)的煙草廣告，以及煙草制品生產(chǎn)者向煙草制品專賣點(diǎn)內(nèi)部發(fā)送的經(jīng)國務(wù)院工商行政管理部門批準(zhǔn)的煙草制品廣告外,，其他任何形式的煙草廣告均被禁止,。



 “名人代言”的廣告亦得到規(guī)范，草案規(guī)定藥品,、保健食品,、醫(yī)療器械、醫(yī)療廣告不得利用醫(yī)藥科研單位、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu),、醫(yī)療機(jī)構(gòu),、行業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)人士,、患者或者其他廣告代言人的名義或形象作推薦,、證明。



 為維護(hù)軍隊(duì)標(biāo)志的尊嚴(yán),，同時(shí)避免誤導(dǎo)消費(fèi)者,，草案規(guī)定不得在廣告中使用或變相使用中國“軍旗、軍徽,、軍歌”,。



 草案對涉及十四周歲以下未成年人的廣告作出規(guī)范，不得含有誘導(dǎo)未成年人要求家長購買廣告商品或服務(wù)的內(nèi)容,；不得含有可能引發(fā)未成年人模仿不安全行為的內(nèi)容,。



 全國人大法律委員會(huì)指出，虛假廣告欺騙,、誤導(dǎo)消費(fèi)者,，影響廣告業(yè)健康發(fā)展，損害社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序,，建議進(jìn)一步明確責(zé)任主體,、加大懲罰力度。



 一是規(guī)定廣告主對廣告內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé),，發(fā)布虛假廣告的,，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任；二是規(guī)定對明知或者應(yīng)知廣告虛假仍予設(shè)計(jì),、制作,、發(fā)布的廣告經(jīng)營者、發(fā)布者,、代言人,，依法給予行政處罰；三是規(guī)定關(guān)系消費(fèi)者生命健康的商品或服務(wù)的虛假廣告,，廣告經(jīng)營者,、發(fā)布者和代言人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)連帶責(zé)任。



 草案還強(qiáng)化廣告監(jiān)督部門的責(zé)任,，對不作為,、亂作為的，實(shí)行問責(zé),。

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