• 【發(fā)布單位】作者：李想
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• 【發(fā)布日期】2015-04-16 09:27:11
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• 【所屬類別】立法追蹤

-馬化騰：加快修訂著作權(quán)法讓網(wǎng)絡(luò)盜版無(wú)處可逃-

今年政府工作報(bào)告中首次提出的“互聯(lián)網(wǎng)+”,成為兩會(huì)結(jié)束后風(fēng)靡全國(guó)的新銳熱詞。網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)與傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)牽手,帶來(lái)全新發(fā)展契機(jī)的同時(shí),也面臨網(wǎng)絡(luò)盜版技術(shù)變異升級(jí)的困擾,。全國(guó)人大代表,、騰訊公司董事會(huì)主席馬化騰建議,加快修訂著作權(quán)法和著作權(quán)法實(shí)施條例,同時(shí)完善行政治理聯(lián)動(dòng)機(jī)制,立法執(zhí)法雙管齊下讓網(wǎng)絡(luò)盜版無(wú)處可逃。



 傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)搭乘互聯(lián)網(wǎng)快車



 近年來(lái),互聯(lián)網(wǎng)特別是移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)蓬勃發(fā)展,智能手機(jī)等移動(dòng)終端設(shè)備迅速普及,不僅開(kāi)辟了新的信息交互渠道,也成為我國(guó)文化創(chuàng)作和傳播的重要平臺(tái),。



 馬化騰介紹,互聯(lián)網(wǎng)極大促進(jìn)了傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,主要有三方面原因,。首先,互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)不斷加大在版權(quán)內(nèi)容采購(gòu)與自制內(nèi)容方面的投入,與傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)形成了良性產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈。以影視行業(yè)為例,從2009年開(kāi)始,一部影視劇獨(dú)家網(wǎng)絡(luò)傳播價(jià)格飆升至上百萬(wàn)元一集,2011年《宮鎖珠簾》網(wǎng)絡(luò)獨(dú)家版權(quán)價(jià)格達(dá)3000萬(wàn)元,極大調(diào)動(dòng)了投資人和創(chuàng)作者在影視劇制作方面的積極性,。版權(quán)人,、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商、廣告主和消費(fèi)者,共同催生了互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容市場(chǎng)的迅速繁榮,。



 第二,高額網(wǎng)絡(luò)改編費(fèi)激發(fā)了內(nèi)容創(chuàng)作者的活力,。在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下,由于粉絲經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的存在,文學(xué)作品可以迅速被改編為電影、網(wǎng)絡(luò)游戲等,作者也可以收取高額改編費(fèi)用,。例如,搜狐暢游為獲得將金庸小說(shuō)改編為手游的權(quán)利支付了高達(dá)兩千萬(wàn)元的費(fèi)用,。同時(shí),互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)大數(shù)據(jù)分析可以有效加強(qiáng)版權(quán)內(nèi)容創(chuàng)作與運(yùn)營(yíng)的科學(xué)性,精準(zhǔn)匹配網(wǎng)民的消費(fèi)興趣與消費(fèi)趨勢(shì)。



 第三,互聯(lián)網(wǎng)成為文化內(nèi)容發(fā)行的首選渠道,。互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)不僅降低了作品發(fā)行成本,而且使一些知名度不高的小眾作品找到了合適消費(fèi)對(duì)象,保證其創(chuàng)作成本的回收,。



 馬化騰介紹,我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)業(yè)還有巨大發(fā)展空間,。以數(shù)字音樂(lè)產(chǎn)業(yè)為例,2013年中國(guó)網(wǎng)絡(luò)音樂(lè)用戶規(guī)模為4.53億,但當(dāng)年我國(guó)數(shù)字音樂(lè)的收入僅為5.12億元人民幣(根據(jù)國(guó)際唱片業(yè)協(xié)會(huì)頒布的2014數(shù)字音樂(lè)報(bào)告統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù))。反觀美國(guó),其在2014年上半年有780萬(wàn)流媒體訂閱用戶,卻貢獻(xiàn)了5.361億美元收入,。如果我國(guó)數(shù)字音樂(lè)市場(chǎng)能建立起正版付費(fèi)的良好環(huán)境,用戶在音樂(lè)方面支出進(jìn)一步提高,我國(guó)數(shù)字音樂(lè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模將有巨大提升,。



 盜版技術(shù)變異升級(jí)維權(quán)難度大



 互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)的深度融合,使得互聯(lián)網(wǎng)與內(nèi)容產(chǎn)業(yè)成為有機(jī)生態(tài)體系,釋放出巨大市場(chǎng)價(jià)值,有力促進(jìn)了文化產(chǎn)業(yè)振興。在此背景下,我國(guó)需進(jìn)一步完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境,培育正版消費(fèi)理念,保障文化產(chǎn)業(yè)更好更快發(fā)展,。



 馬化騰指出,近年來(lái),依托優(yōu)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行正版化運(yùn)營(yíng)已成為互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)共識(shí),但是這一商業(yè)模式的有效實(shí)現(xiàn)受到盜版問(wèn)題制約,影響產(chǎn)業(yè)生態(tài),。各類網(wǎng)絡(luò)盜版行為使正版網(wǎng)站不能實(shí)現(xiàn)預(yù)期用戶流量,導(dǎo)致廣告與增值服務(wù)等營(yíng)收模式嚴(yán)重受損,其斥巨資購(gòu)買的內(nèi)容往往無(wú)法有效實(shí)現(xiàn)價(jià)值回報(bào)。加之正版網(wǎng)站在服務(wù)器與帶寬資源方面的大量投入,使得網(wǎng)絡(luò)版權(quán)生態(tài)體系非常脆弱,。



 “作為生態(tài)體系核心的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè),如果其盈利模式難以持續(xù),將引發(fā)網(wǎng)絡(luò)版權(quán)交易市場(chǎng)迅速萎縮,進(jìn)而影響生態(tài)體系內(nèi)的內(nèi)容生產(chǎn),、改編、銷售等利益各方,?！瘪R化騰說(shuō)。



 馬化騰指出,目前各類網(wǎng)絡(luò)盜版技術(shù)豐富多樣,盜版技術(shù)不斷變異,。特別在云計(jì)算,、P2P、網(wǎng)絡(luò)聚合、文字轉(zhuǎn)碼,、網(wǎng)絡(luò)電視(包括IPTV),、快速建站等新型技術(shù)被違法用于網(wǎng)絡(luò)盜版的情況下,原始版權(quán)方以及正版網(wǎng)站更加難以有效控制版權(quán)內(nèi)容的傳播。而盜版方往往以技術(shù)中立為名從事侵害版權(quán)人以及正版網(wǎng)站利益的行為,。長(zhǎng)此以往,互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)將失去創(chuàng)造更多更新內(nèi)容的動(dòng)力和機(jī)制,。



 面對(duì)網(wǎng)絡(luò)盜版行為,企業(yè)維權(quán)成本不斷加大。馬化騰介紹,目前各家互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)都高度重視網(wǎng)絡(luò)版權(quán)的維權(quán)工作,組建專門團(tuán)隊(duì)進(jìn)行此項(xiàng)工作,。但是,網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)具有涉及地域廣,、證據(jù)易刪除、侵權(quán)隱蔽性強(qiáng)等諸多特點(diǎn),使得企業(yè)維權(quán)成本不斷提高,出現(xiàn)了采購(gòu)正版內(nèi)容越多,、維權(quán)投入越大的局面,。



 立法執(zhí)法齊發(fā)力圍剿網(wǎng)絡(luò)李鬼



 捍衛(wèi)“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的知識(shí)產(chǎn)權(quán),首先還需法律亮劍。馬化騰建議,加快著作權(quán)法和著作權(quán)法實(shí)施條例修訂,完善針對(duì)信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)著作權(quán)保護(hù)制度,以降低權(quán)利人維權(quán)成本,；在執(zhí)法層面,建議進(jìn)一步完善行政治理聯(lián)動(dòng)機(jī)制,。例如加強(qiáng)著作權(quán)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)與網(wǎng)站接入電信管理機(jī)構(gòu)的聯(lián)動(dòng),對(duì)以從事盜版為業(yè)的網(wǎng)站,及時(shí)予以制止。



 網(wǎng)絡(luò)盜版治理是綜合性,、系統(tǒng)性的工程,需要立法,、司法、行政以及行業(yè)組織和權(quán)利人等多元主體共同參與,。除了立法執(zhí)法雙管齊下外,互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的自律工作尤為重要,。



 馬化騰認(rèn)為,一方面,互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)需要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)理念,加大對(duì)正版內(nèi)容和原創(chuàng)內(nèi)容的采購(gòu)和生產(chǎn)力度,同時(shí)不斷創(chuàng)新商業(yè)模式,努力實(shí)現(xiàn)正版運(yùn)營(yíng)模式的良好運(yùn)行。另一方面,互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)最了解網(wǎng)絡(luò)版權(quán)運(yùn)營(yíng)和保護(hù)所面臨的主要問(wèn)題,可以依托各自技術(shù)優(yōu)勢(shì)和平臺(tái)管理優(yōu)勢(shì),針對(duì)不同商業(yè)模式和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),開(kāi)發(fā)相應(yīng)版權(quán)管理系統(tǒng)和版權(quán)自助投訴平臺(tái),讓創(chuàng)作者能夠利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)來(lái)應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)盜版問(wèn)題,從而形成互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)與權(quán)利人在版權(quán)維權(quán)方面的良性互動(dòng),。



 馬化騰建議,政府通過(guò)相關(guān)政策支持等方式,積極引導(dǎo)原創(chuàng)內(nèi)容產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),真正實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)齊頭并進(jìn),。同時(shí),政府需在全社會(huì)進(jìn)一步營(yíng)造尊重版權(quán)、使用正版的風(fēng)氣氛圍,為文化產(chǎn)業(yè)更好更快發(fā)展塑造良好外部環(huán)境,。