-食藥監(jiān)總局權(quán)威解讀：八亮點成就“史上最嚴(yán)”《食品安全法》-

修訂后的《食品安全法》將于今年10月1日正式實施,，新法到底“新在哪兒,？為什么會被成為“史上最嚴(yán)”？7月3日,，國家食藥監(jiān)總局法制司司長徐景和做客新華網(wǎng),，為網(wǎng)友解讀“升級”后的《食品安全法》。



 徐景和表示,“修訂后的《食品安全法》最大的變化能用兩個字來概括：一是‘新’,，二是‘嚴(yán)’”,。



 經(jīng)兩次審議、三易其稿,，新版《食品安全法》內(nèi)容新增了50多條,，對現(xiàn)有70%的條文進行了實質(zhì)性的修訂，新增一些重要的理念,、制度,、機制和方式。以監(jiān)管制度為例,，增加了食品安全風(fēng)險自查制度,、食品安全責(zé)任保險制度、食品安全全程追溯制度,、食品安全有獎舉報制度等20多項,。



 新《食品安全法》自出臺后，就被人們冠以“史上最嚴(yán)”的稱號,。新法之“嚴(yán)”體現(xiàn)在何處,？徐景和表示，新的《食品安全法》貫徹了中央的四個“最嚴(yán)”的要求,，按照最嚴(yán)厲的處罰,、最嚴(yán)肅的問責(zé)，加大了對各類違法行為的懲處力度,。主要體現(xiàn)以下八個方面：



 亮點一：刑事責(zé)任優(yōu)先



 對各類食品安全違法行為,，首先監(jiān)管部門要進行責(zé)任判斷,，如果構(gòu)成刑事責(zé)任的，就及時按照有關(guān)規(guī)定移交司法機關(guān)進行處理,。如果沒構(gòu)成刑事責(zé)任,，就由執(zhí)法監(jiān)管部門按照行政相關(guān)法律進行處理。



 亮點二：違法行為最高可處30倍罰款



 提高了財產(chǎn)罰的數(shù)額,，最高的財產(chǎn)罰數(shù)額可以達到違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品貨值金額的30倍,。



 亮點三：增加行政拘留和治安管理處罰



 舉例來說，違法使用劇毒,、高毒農(nóng)藥,，除依照相關(guān)法律法規(guī)給予行政處罰外可以由公安機關(guān)給予拘留。再如,，編造,、散布虛假信息，違反治安管理處罰的,，也可以進行治安管理處罰,。



 亮點四：資格處罰力度加大 五年市場禁入



 比如食品檢驗機構(gòu)或者檢驗人員出具虛假的檢驗報告，可以由授予其資質(zhì)的主管部門或者機構(gòu)撤銷該檢驗機構(gòu)的檢驗資質(zhì),。



 又如,，吊銷許可證的食品生產(chǎn)經(jīng)營者的法定代表人、直接負(fù)責(zé)主管人員或其他人員,，自行政處罰做出決定之日起,，五年之內(nèi)不得申請生產(chǎn)經(jīng)營許可；不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營管理工作,；不得擔(dān)任食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)食品安全的管理人員,。



 亮點五：一年三次違法責(zé)令停產(chǎn)至吊銷許可證



 多次違法行為，有些企業(yè)過去大錯不犯,、小錯不斷,。新法實施后，食品生產(chǎn)經(jīng)營者如果一年之內(nèi)累積三次因違反食品安全法受到警告,、罰款處罰的,，將由食品藥品監(jiān)管部門責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證,。



 亮點六：網(wǎng)購食品出問題網(wǎng)站賠償損失



 通過多種責(zé)任連帶形式,，強化食品生產(chǎn)經(jīng)營者的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。比如網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺,，如果沒有履行法定義務(wù)使消費者合法權(quán)益受到損害的,，應(yīng)當(dāng)與食品生產(chǎn)經(jīng)營者承擔(dān)連帶責(zé)任。這就是說,，第三方平臺對入網(wǎng)食品經(jīng)營者有管理的義務(wù),，如果沒有履行登記審核的義務(wù),，使消費者產(chǎn)生損害的就要承擔(dān)連帶責(zé)任。



 亮點七：懲罰性賠償最低賠1000元



 生產(chǎn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品或者經(jīng)營明知是不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品,，消費者除要求賠償損失外,，還可以向生產(chǎn)者或者經(jīng)營者要求支付價款十倍或者損失三倍的賠償金；增加賠償?shù)慕痤~不足一千元的,，為一千元。



 如果消費者買了一瓶價格為3元的飲料,，如果該飲料不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn),，除了買飲料的3元錢外，還能獲得1000元賠償,。



 亮點八：確立首負(fù)責(zé)任制



 消費者因不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品受到損害,，可以向經(jīng)營者要求賠償，也可以向生產(chǎn)者要求賠償,。接到消費者賠償?shù)氖称飞a(chǎn)者或者經(jīng)營者應(yīng)該實現(xiàn)首負(fù)責(zé)任制,，先行賠付不得推諉，責(zé)任確定后如果屬于生產(chǎn)者責(zé)任的,，經(jīng)營者賠償后可以向生產(chǎn)者追償,，有利于保護消費者合法權(quán)益。

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