• 【發(fā)布單位】作者：白陽
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2015-08-12 19:52:43
• 【生效日期】--
• 【失效日期】--
• 【文件來源】來源：新華網(wǎng)
• 【所屬類別】立法追蹤

-國務(wù)院法制辦就非存款類放貸組織條例征求意見 放貸業(yè)務(wù)擬實(shí)行許可制度-

國務(wù)院法制辦12日發(fā)布《非存款類放貸組織條例（征求意見稿）》。意見稿提出,，將對經(jīng)營放貸業(yè)務(wù)實(shí)行許可制度,，除經(jīng)監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)取得放貸許可的非存款類放貸組織外，任何組織和個(gè)人不得經(jīng)營放貸業(yè)務(wù),。



 非存款類放貸組織是指經(jīng)營放貸業(yè)務(wù)但不吸收公眾存款的機(jī)構(gòu),。據(jù)了解，近年來我國信貸市場飛速發(fā)展,，各類非存款類貸款組織活躍在小微企業(yè)、“三農(nóng)”和中低收入人群金融服務(wù)領(lǐng)域,，成為傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)貸款業(yè)之外的一支重要信貸力量,。



 但與此同時(shí),，由于缺乏有效監(jiān)管，大量機(jī)構(gòu)組織以投資咨詢公司,、擔(dān)保公司等名義經(jīng)營放貸業(yè)務(wù),，非法集資案件頻發(fā)。



 意見稿指出,，為規(guī)范非存款類放貸組織經(jīng)營行為,，公平保護(hù)借貸當(dāng)事人的合法權(quán)益，機(jī)構(gòu)組織在申辦經(jīng)營放貸業(yè)務(wù)許可時(shí),，須先向工商部門辦理公司名稱預(yù)先核準(zhǔn),，并以工商部門核準(zhǔn)的名稱向監(jiān)督管理部門申請?jiān)S可。經(jīng)營非存款類放貸業(yè)務(wù)的有限責(zé)任公司應(yīng)有不低于500萬元的注冊資本,，而股份有限公司的注冊資本不得低于1000萬元,。



 意見稿明確，獲得許可的非存款類放貸組織應(yīng)主要運(yùn)用自有資金或發(fā)行債券等形式從事放貸業(yè)務(wù),，不得以任何形式吸收或變相吸收公眾存款,；發(fā)放貸款時(shí)，須向借款人進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)提示,，不得采取欺詐,、脅迫、誘導(dǎo)等方式向借款人發(fā)放與其自身貸款用途,、還款能力不符的貸款,；催收債務(wù)時(shí)，不得采用威脅,、暴力等違法手段損害他人的身體,、名譽(yù)和財(cái)產(chǎn)。



 有關(guān)人士和部門可在9月12日前,，登錄中國政府法制信息網(wǎng)（ｈｔｔｐ：／／ｗｗｗ．ｃｈｉｎａｌａｗ．ｇｏｖ．ｃｎ）,，對意見稿提出意見或建議。