• 【發(fā)布單位】作者：韓潔
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2015-11-05 09:02:22
• 【生效日期】--
• 【失效日期】--
• 【文件來源】來源：新華網(wǎng)
• 【所屬類別】立法追蹤

-我國立法機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)亞投行協(xié)定 有望年底正式開張-

4日閉幕的第十二屆全國人大常委會第十七次會議審議通過了《亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行協(xié)定》,，標(biāo)志著這一關(guān)系亞投行能否順利開張的法律協(xié)定已獲我國立法機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),，向最終生效邁出關(guān)鍵一步。



 《亞投行協(xié)定》是指導(dǎo)亞投行未來運(yùn)作的根本大法,，為成立亞投行提供了法律依據(jù),。根據(jù)協(xié)定規(guī)定，至少10個已簽署協(xié)定,、且股份占比不低于50％的國家提交批準(zhǔn)書,，協(xié)定即告生效，亞投行才能正式宣告成立,。



 我國是籌建亞投行倡議發(fā)起方和亞投行最大股東國,。亞投行總認(rèn)繳股本中，中國認(rèn)繳股本比重達(dá)到30．34％,，因此我國立法機(jī)構(gòu)能否批準(zhǔn)協(xié)定對亞投行年底能否如期開張至關(guān)重要,。



 今年6月29日，經(jīng)黨中央,、國務(wù)院批準(zhǔn),，樓繼偉作為中國財政部長與其他49個亞投行意向創(chuàng)始成員代表分別代表本國在北京簽署《協(xié)定》。10月27日,，丹麥?zhǔn)跈?quán)代表在北京簽署協(xié)定,，成為協(xié)定第54個簽署方。



 樓繼偉說,，中國較早完成國內(nèi)立法機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)程序,，對于推動更多國家及早完成批準(zhǔn)程序具有示范帶頭作用。目前,，除緬甸,、新加坡和文萊已提交批準(zhǔn)書外，亞投行其他意向創(chuàng)始成員國正在抓緊履行國內(nèi)批準(zhǔn)程序,。



 “我們期待有更多國家盡早批準(zhǔn)協(xié)定,，使之早日達(dá)到生效條件,，從而確保亞投行在2015年底前正式成立并及早投入運(yùn)作?！睒抢^偉說,，《協(xié)定》一經(jīng)生效，從法律意義上講,，亞投行就正式成立了,。



 財政部亞太中心副主任周強(qiáng)武說，雖然目前包括中國在內(nèi)只有四個國家批準(zhǔn)了協(xié)定,，但年底前達(dá)到協(xié)定生效條件還是非常樂觀的,，亞投行年底正式開張“指日可待”。



 樓繼偉說,，目前,，亞投行多邊臨時秘書處正在首席談判代表會議指導(dǎo)下積極為亞投行開業(yè)做準(zhǔn)備。



 他透露,，準(zhǔn)備工作包括建立健全亞投行組織架構(gòu),，招聘相關(guān)人員，做好機(jī)構(gòu)運(yùn)營準(zhǔn)備,；制定完善各項(xiàng)業(yè)務(wù)政策,，為銀行開業(yè)后開展業(yè)務(wù)做好準(zhǔn)備；與意向創(chuàng)始成員國一道做好初期項(xiàng)目儲備庫的準(zhǔn)備工作,，與世行,、亞行探討聯(lián)合融資的機(jī)會等。



 而亞投行籌備工作組副組長陳歡日前也透露,，亞投行正按照年底宣布開張,、明年正式投入運(yùn)營的時間表有序推進(jìn)，目前各項(xiàng)工作進(jìn)展順利,，未來將立足高效,、廉潔、綠色宗旨投入運(yùn)營,。



 周強(qiáng)武表示,，亞投行宣告成立和正式運(yùn)營是兩個時間概念。年底如果順利開張后,，距離正式運(yùn)營還需要一段時間,。正式成立后，明年初會按計劃召開第一次理事會和執(zhí)董會,，對行長和管理層人選履行批準(zhǔn)程序,，并批準(zhǔn)相關(guān)業(yè)務(wù)政策，同時批準(zhǔn)《協(xié)定》國家第一筆股本金也要到位，為銀行正式投入運(yùn)營做好準(zhǔn)備,。



 亞投行開張運(yùn)營后,，首批投資項(xiàng)目會聚焦哪些領(lǐng)域？樓繼偉表示,，主要還是投向基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,，促進(jìn)區(qū)域互聯(lián)互通。



 周強(qiáng)武說,，亞投行顧名思義是基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行,，投資領(lǐng)域主要會聚焦基礎(chǔ)設(shè)施硬件建設(shè)，如飛機(jī),、鐵路,、公路、橋梁等大交通領(lǐng)域,，電廠等能源項(xiàng)目都是目前相關(guān)成員準(zhǔn)備的領(lǐng)域,。未來不排除也會擴(kuò)大到教育,、衛(wèi)生等社會基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,。



 “在全球基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金短缺的大背景下，亞投行憑借其倡導(dǎo)的高標(biāo)準(zhǔn),、高效,、廉潔、綠色等理念受到越來越多國家的歡迎,，顯現(xiàn)出廣闊的發(fā)展前景,。”周強(qiáng)武說,，明年亞投行一旦投入運(yùn)營,，將可能啟動新一輪接納新成員工作，預(yù)計會有更多成員申請加入,。這一更多代表發(fā)展中國家利益的多邊開發(fā)機(jī)構(gòu),，將對促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、全球經(jīng)濟(jì)秩序變革,、亞洲區(qū)域合作等產(chǎn)生積極作用,。