- 【發(fā)布單位】作者:韓潔
- 【發(fā)布文號】--
- 【發(fā)布日期】2015-11-05 09:02:22
- 【生效日期】--
- 【失效日期】--
- 【文件來源】來源:新華網(wǎng)
- 【所屬類別】立法追蹤
-我國立法機構(gòu)批準亞投行協(xié)定 有望年底正式開張-
4日閉幕的第十二屆全國人大常委會第十七次會議審議通過了《亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行協(xié)定》,,標志著這一關(guān)系亞投行能否順利開張的法律協(xié)定已獲我國立法機構(gòu)批準,,向最終生效邁出關(guān)鍵一步。
《亞投行協(xié)定》是指導(dǎo)亞投行未來運作的根本大法,,為成立亞投行提供了法律依據(jù),。根據(jù)協(xié)定規(guī)定,至少10個已簽署協(xié)定,、且股份占比不低于50%的國家提交批準書,,協(xié)定即告生效,亞投行才能正式宣告成立,。
我國是籌建亞投行倡議發(fā)起方和亞投行最大股東國,。亞投行總認繳股本中,中國認繳股本比重達到30.34%,,因此我國立法機構(gòu)能否批準協(xié)定對亞投行年底能否如期開張至關(guān)重要。
今年6月29日,,經(jīng)黨中央,、國務(wù)院批準,樓繼偉作為中國財政部長與其他49個亞投行意向創(chuàng)始成員代表分別代表本國在北京簽署《協(xié)定》。10月27日,,丹麥授權(quán)代表在北京簽署協(xié)定,,成為協(xié)定第54個簽署方。
樓繼偉說,,中國較早完成國內(nèi)立法機構(gòu)批準程序,,對于推動更多國家及早完成批準程序具有示范帶頭作用。目前,,除緬甸,、新加坡和文萊已提交批準書外,亞投行其他意向創(chuàng)始成員國正在抓緊履行國內(nèi)批準程序,。
“我們期待有更多國家盡早批準協(xié)定,,使之早日達到生效條件,從而確保亞投行在2015年底前正式成立并及早投入運作,?!睒抢^偉說,《協(xié)定》一經(jīng)生效,,從法律意義上講,,亞投行就正式成立了。
財政部亞太中心副主任周強武說,,雖然目前包括中國在內(nèi)只有四個國家批準了協(xié)定,,但年底前達到協(xié)定生效條件還是非常樂觀的,,亞投行年底正式開張“指日可待”,。
樓繼偉說,目前,,亞投行多邊臨時秘書處正在首席談判代表會議指導(dǎo)下積極為亞投行開業(yè)做準備,。
他透露,,準備工作包括建立健全亞投行組織架構(gòu),,招聘相關(guān)人員,做好機構(gòu)運營準備,;制定完善各項業(yè)務(wù)政策,,為銀行開業(yè)后開展業(yè)務(wù)做好準備;與意向創(chuàng)始成員國一道做好初期項目儲備庫的準備工作,,與世行,、亞行探討聯(lián)合融資的機會等。
而亞投行籌備工作組副組長陳歡日前也透露,,亞投行正按照年底宣布開張,、明年正式投入運營的時間表有序推進,,目前各項工作進展順利,未來將立足高效,、廉潔,、綠色宗旨投入運營。
周強武表示,,亞投行宣告成立和正式運營是兩個時間概念,。年底如果順利開張后,距離正式運營還需要一段時間,。正式成立后,,明年初會按計劃召開第一次理事會和執(zhí)董會,對行長和管理層人選履行批準程序,,并批準相關(guān)業(yè)務(wù)政策,,同時批準《協(xié)定》國家第一筆股本金也要到位,為銀行正式投入運營做好準備,。
亞投行開張運營后,,首批投資項目會聚焦哪些領(lǐng)域?樓繼偉表示,,主要還是投向基礎(chǔ)設(shè)施項目,,促進區(qū)域互聯(lián)互通。
周強武說,,亞投行顧名思義是基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行,,投資領(lǐng)域主要會聚焦基礎(chǔ)設(shè)施硬件建設(shè),如飛機,、鐵路,、公路、橋梁等大交通領(lǐng)域,,電廠等能源項目都是目前相關(guān)成員準備的領(lǐng)域,。未來不排除也會擴大到教育、衛(wèi)生等社會基礎(chǔ)設(shè)施項目,。
“在全球基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金短缺的大背景下,,亞投行憑借其倡導(dǎo)的高標準、高效,、廉潔,、綠色等理念受到越來越多國家的歡迎,顯現(xiàn)出廣闊的發(fā)展前景,?!敝軓娢湔f,明年亞投行一旦投入運營,,將可能啟動新一輪接納新成員工作,,預(yù)計會有更多成員申請加入,。這一更多代表發(fā)展中國家利益的多邊開發(fā)機構(gòu),,將對促進世界經(jīng)濟復(fù)蘇,、全球經(jīng)濟秩序變革、亞洲區(qū)域合作等產(chǎn)生積極作用,。
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