• 【發(fā)布單位】作者：王思北
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2016-01-29 19:58:54
• 【生效日期】--
• 【失效日期】--
• 【文件來源】來源：新華社
• 【所屬類別】立法追蹤

-中醫(yī)藥法草案引廣泛關(guān)注 征求意見已超3萬條-

中醫(yī)藥法草案自去年12月底提交十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十八次會(huì)議首次審議,，引起社會(huì)廣泛關(guān)注,。29日是中醫(yī)藥法草案向社會(huì)公開征求意見的截止日期，記者從中國(guó)人大網(wǎng)獲悉,，截至當(dāng)日19時(shí),，中國(guó)人大網(wǎng)已收到超過32000條征求意見。



 記者了解到，中醫(yī)藥作為我國(guó)獨(dú)具特色的醫(yī)學(xué)科學(xué),，為中華民族的繁衍昌盛做出了重要貢獻(xiàn),，至今仍在為維護(hù)民眾健康發(fā)揮著重要作用,。一直以來,，由于中醫(yī)藥領(lǐng)域法制建設(shè)相對(duì)滯后，特別是缺乏一部體現(xiàn)中醫(yī)藥特點(diǎn)和規(guī)律的專門法律,，成為制約中醫(yī)藥事業(yè)健康,、持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展的重要原因,。



 專家指出,，中醫(yī)藥立法有助于進(jìn)一步推進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)改革發(fā)展，構(gòu)建中國(guó)特色基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,，維護(hù)和增進(jìn)人民群眾健康,。中醫(yī)藥立法之路歷經(jīng)30余年，行業(yè)內(nèi)對(duì)此翹首以盼,，希望能夠立一部好法為中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航,。



 草案對(duì)加強(qiáng)中醫(yī)藥服務(wù)體系建設(shè)、政策支持和保障,、中醫(yī)服務(wù)人員培養(yǎng)方式,、中藥管理制度等進(jìn)行了規(guī)定。



 中國(guó)社會(huì)科學(xué)院中醫(yī)藥國(guó)情調(diào)研組組長(zhǎng)陳其廣指出,，憲法對(duì)中醫(yī)藥等傳統(tǒng)醫(yī)藥的法律地位予以明確,，為中醫(yī)藥發(fā)展和法律制度建設(shè)提供了根本的法律依據(jù)。因此,，草案應(yīng)將中醫(yī)藥立法和依憲治國(guó)的原則相聯(lián)系,。



 陳家功是具有中醫(yī)和西醫(yī)雙重執(zhí)業(yè)資格的民間醫(yī)師，在他看來,，中醫(yī)藥發(fā)展面臨的服務(wù)能力不足,、特色和優(yōu)勢(shì)發(fā)揮不夠充分、人才匱乏等問題,，根源在于“以西范中”,，主要體現(xiàn)在中醫(yī)理論西化，保障中醫(yī)獨(dú)立性制度缺失等,。



 “中醫(yī)藥與西醫(yī)藥在理論基礎(chǔ),、技術(shù)方法以及在對(duì)健康與疾病關(guān)系的認(rèn)識(shí)方面截然不同，相互獨(dú)立,、自成體系,。”中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所副研究員董文勇認(rèn)為，從中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展所面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)來看,，有必要建立包括教育,、服務(wù)、管理等環(huán)節(jié)在內(nèi)的一整套相對(duì)獨(dú)立的中醫(yī)藥發(fā)展體系,，實(shí)行中西醫(yī),、中西藥分業(yè)管理、分業(yè)運(yùn)營(yíng),。



 關(guān)于中醫(yī)人才培養(yǎng),，北京中醫(yī)藥大學(xué)教授、北京市政協(xié)委員程凱認(rèn)為,，中醫(yī)的傳承和學(xué)習(xí)應(yīng)該是師帶徒的教育形式,，中醫(yī)藥人才的培養(yǎng)不能仿照西醫(yī)培養(yǎng)方式，應(yīng)以人為本,，以教育為根基,，制定屬于我們傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)的培養(yǎng)人才方式。



 “需要強(qiáng)調(diào)的是,，任何一部法律不可能做到面面俱到,，也不可能解決所有問題，要妥善處理立法進(jìn)程與修改完善的關(guān)系,、現(xiàn)實(shí)性與前瞻性的關(guān)系,、穩(wěn)定性與變動(dòng)性的關(guān)系，在推動(dòng)進(jìn)程中做到同心同向同行,?！眹?guó)家衛(wèi)計(jì)委副主任、國(guó)家中醫(yī)藥管理局局長(zhǎng)王國(guó)強(qiáng)說,。