- 【發(fā)布單位】作者:王思北
- 【發(fā)布文號】--
- 【發(fā)布日期】2016-01-29 19:58:54
- 【生效日期】--
- 【失效日期】--
- 【文件來源】來源:新華社
- 【所屬類別】立法追蹤
-中醫(yī)藥法草案引廣泛關(guān)注 征求意見已超3萬條-
中醫(yī)藥法草案自去年12月底提交十二屆全國人大常委會第十八次會議首次審議,,引起社會廣泛關(guān)注,。29日是中醫(yī)藥法草案向社會公開征求意見的截止日期,記者從中國人大網(wǎng)獲悉,,截至當(dāng)日19時,,中國人大網(wǎng)已收到超過32000條征求意見。
記者了解到,,中醫(yī)藥作為我國獨(dú)具特色的醫(yī)學(xué)科學(xué),,為中華民族的繁衍昌盛做出了重要貢獻(xiàn),至今仍在為維護(hù)民眾健康發(fā)揮著重要作用,。一直以來,,由于中醫(yī)藥領(lǐng)域法制建設(shè)相對滯后,特別是缺乏一部體現(xiàn)中醫(yī)藥特點(diǎn)和規(guī)律的專門法律,,成為制約中醫(yī)藥事業(yè)健康,、持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展的重要原因,。
專家指出,,中醫(yī)藥立法有助于進(jìn)一步推進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)改革發(fā)展,構(gòu)建中國特色基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,,維護(hù)和增進(jìn)人民群眾健康,。中醫(yī)藥立法之路歷經(jīng)30余年,行業(yè)內(nèi)對此翹首以盼,,希望能夠立一部好法為中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航,。
草案對加強(qiáng)中醫(yī)藥服務(wù)體系建設(shè)、政策支持和保障,、中醫(yī)服務(wù)人員培養(yǎng)方式,、中藥管理制度等進(jìn)行了規(guī)定。
中國社會科學(xué)院中醫(yī)藥國情調(diào)研組組長陳其廣指出,,憲法對中醫(yī)藥等傳統(tǒng)醫(yī)藥的法律地位予以明確,,為中醫(yī)藥發(fā)展和法律制度建設(shè)提供了根本的法律依據(jù)。因此,,草案應(yīng)將中醫(yī)藥立法和依憲治國的原則相聯(lián)系,。
陳家功是具有中醫(yī)和西醫(yī)雙重執(zhí)業(yè)資格的民間醫(yī)師,在他看來,,中醫(yī)藥發(fā)展面臨的服務(wù)能力不足,、特色和優(yōu)勢發(fā)揮不夠充分、人才匱乏等問題,,根源在于“以西范中”,,主要體現(xiàn)在中醫(yī)理論西化,保障中醫(yī)獨(dú)立性制度缺失等,。
“中醫(yī)藥與西醫(yī)藥在理論基礎(chǔ),、技術(shù)方法以及在對健康與疾病關(guān)系的認(rèn)識方面截然不同,相互獨(dú)立,、自成體系,。”中國社會科學(xué)院法學(xué)研究所副研究員董文勇認(rèn)為,,從中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展所面臨的嚴(yán)峻形勢來看,,有必要建立包括教育、服務(wù),、管理等環(huán)節(jié)在內(nèi)的一整套相對獨(dú)立的中醫(yī)藥發(fā)展體系,,實(shí)行中西醫(yī)、中西藥分業(yè)管理,、分業(yè)運(yùn)營,。
關(guān)于中醫(yī)人才培養(yǎng),北京中醫(yī)藥大學(xué)教授,、北京市政協(xié)委員程凱認(rèn)為,,中醫(yī)的傳承和學(xué)習(xí)應(yīng)該是師帶徒的教育形式,中醫(yī)藥人才的培養(yǎng)不能仿照西醫(yī)培養(yǎng)方式,,應(yīng)以人為本,,以教育為根基,制定屬于我們傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)的培養(yǎng)人才方式,。
“需要強(qiáng)調(diào)的是,,任何一部法律不可能做到面面俱到,也不可能解決所有問題,,要妥善處理立法進(jìn)程與修改完善的關(guān)系,、現(xiàn)實(shí)性與前瞻性的關(guān)系,、穩(wěn)定性與變動性的關(guān)系,在推動進(jìn)程中做到同心同向同行,?!眹倚l(wèi)計(jì)委副主任、國家中醫(yī)藥管理局局長王國強(qiáng)說,。
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