-環(huán)保部：核安全事故損害賠償或?qū)⑷搿逗税踩ā?

昨天（21日）上午,，在環(huán)保部召開的“核與輻射安全監(jiān)管工作媒體座談會”上,，環(huán)保部核設(shè)施安全監(jiān)管司司長郭承站透露，作為核安全監(jiān)管領(lǐng)域的最高法,，《核安全法》在經(jīng)歷全國人大常委會審議并通過后,，今年年底前將正式出臺。據(jù)介紹,，有關(guān)核安全事故的損害賠償,，以及核安全信息公開和公眾參與等內(nèi)容或?qū)⑷敕ā?


 在核電建設(shè)及運行過程中，安全問題無疑是重中之重,。據(jù)了解,，目前中國與核相關(guān)的法律法規(guī)較為全面，但是缺少一部頂層大法,。



 “作為核安全監(jiān)管領(lǐng)域的最高法,，《核安全法》對核安全監(jiān)管意義重大?！惫姓咀蛱焱嘎?，近日，環(huán)保部已經(jīng)向全國人大常委會匯報《核安全法》起草情況,，經(jīng)人大常委會審議并通過后,，預(yù)計年底前，這部核安全監(jiān)管領(lǐng)域的最高法，將正式出臺,。



 資料顯示,，2013年，《核安全法》正式進入本屆全國人大常委會立法規(guī)劃,。環(huán)保部核設(shè)施安全監(jiān)管司參與《核安全法》起草的工作人員介紹,，中國在1984年建立核安全監(jiān)管體系，并出臺了相關(guān)的法律規(guī)定,，經(jīng)過30多年的發(fā)展實踐,，這套體系基本上是和國際接軌的。



 “因此,，《核安全法》將是對原有法律的固化和完善,，不會有太多新內(nèi)容?！钡撬硎?，針對近些年出現(xiàn)的一些新的、熱點的問題,，《核安全法》中會有所回應(yīng),。比如核事故損害賠償、核安全信息公開和公眾參與等,，《核安全法》將在這些領(lǐng)域彌補我國核安全法律制度空白,。



 熱點回應(yīng)



 中國正論證浮動核電站



 此前，外界曾熱議中國將建設(shè)浮動核電站,，或者是其他形式的移動核電站,。對此，環(huán)保部核電安全監(jiān)管司司長湯搏表示,，目前中國正在論證,。



 湯搏介紹，浮動核電站是利用浮動平臺建造的可移動的核電站,，比如遠洋石油開采需要電力供應(yīng),，但浮動核電站能否為此做出貢獻，國家核安全局正在密切跟蹤研究,。據(jù)介紹,，浮動核電站并非新事物，美國早在上世紀60年代已建造過浮動核電站,，但由于經(jīng)濟成本等問題,，沒有獲得很好的發(fā)展。



 浮動核電站的另一大問題是災(zāi)害應(yīng)急能力,?！澳壳皣H上已就陸地自然災(zāi)害（類別和等級）的確定達成共識,，但對海洋的研究還沒有發(fā)展起來”，湯搏稱,，比如針對海上浪高,、颶風等如何設(shè)防，如何預(yù)防其他輪船的撞擊等,。



 “關(guān)于浮動核電站的災(zāi)害應(yīng)急處理，現(xiàn)已有一些初步結(jié)論,，但這些結(jié)論是否合理,，官方還在組織專家深入研究論證?！睖硎?，浮動核電站應(yīng)用還得一段時間，現(xiàn)在考慮此事可能還比較超前,。此外,，湯搏表示，建造浮動核電站需要環(huán)保部聯(lián)合海洋,、氣象,、海事等部門共同制定要求。



 背景資料



 中國將成第二大核電國



 據(jù)介紹,，截至2015年12月31日,，我國運行的核電機組30臺，在建機組26臺,，已超過日本的54臺,，其中，僅去年,，國家核安全局就頒發(fā)了8臺核電機組建造許可證,、6臺機組首次裝料批準書和2臺機組的廠址選擇審查意見書,。



 “如果照這樣的進度，今年,，中國運行和在建核電機組數(shù)將超過法國（59臺）,，成為世界第二大核電國,，僅次于美國,。”環(huán)保部核電安全監(jiān)管司司長湯搏說。湯搏介紹,，更長遠的規(guī)劃顯示,，到2020年,，中國核電機組數(shù)量或?qū)⑦_到90余臺,。湯搏表示,，我國運行核電機組安全業(yè)績良好，迄今未發(fā)生國際核事件分級（INES）2級及其以上的運行事件,。據(jù)介紹,，2015年發(fā)生的46起運行事件,，均為INES0級。



 據(jù)了解,，INES將核事故分為7級,，其中將對安全沒有影響的事故劃分為0級，影響最大的事故評定為7級,。根據(jù)是否有輻射對公眾產(chǎn)生影響，核事故又被劃分為兩個不同的階段,，其中1級到3級被稱為核事件，而4級到7級才被稱為核事故,，0級在事故評定范圍中,，稱為“偏差”，未形成事件和事故,。公眾所知的切爾諾貝利核電站事故和福島核電站事故均為最高的7級,。

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