- 【發(fā)布單位】作者:錢春弦
- 【發(fā)布文號】--
- 【發(fā)布日期】2016-08-10 08:31:59
- 【生效日期】--
- 【失效日期】--
- 【文件來源】來源:新華網(wǎng)
- 【所屬類別】立法追蹤
-我國重拳整治“空鬧” 毆打機組人員將被依法懲處-
為進一步完善中國民用航空法律制度,中國民用航空局8日發(fā)布《中華人民共和國民用航空法》(修訂征求意見稿),突出強化航空安全監(jiān)管和消費者權(quán)益保護,以保障民用航空活動安全有序發(fā)展,、維護民用航空活動當事人各方權(quán)益、促進民用航空事業(yè)發(fā)展,。
據(jù)悉,此次修訂,對危及民用航空安全和秩序的非法干擾行為進行了明確規(guī)定,。除劫機、扣留人質(zhì)等,強行闖入航空器,、機場或者航空設(shè)施場所,沖闖航空器駕駛艙,強行攔截航空器;謊報險情,、制造混亂、散布諸如危害飛行中或地面上的航空器,、機場或民航設(shè)施場所內(nèi)的旅客,、機組、地面人員或者公眾安全的虛假信息;違反規(guī)定使用手機或者其他禁止使用的電子設(shè)備;在航空器內(nèi)使用火種,、吸煙的;強占航空器內(nèi)座位、行李架,堵塞,、強占值機柜臺,、安檢通道及登機口;盜竊、故意損壞,、擅自移動航空器設(shè)備以及機場內(nèi)其他航空設(shè)施設(shè)備,強行打開飛行中航空器應(yīng)急艙門;妨礙機組人員,、安檢員履行職責或者煽動旅客妨礙機組人員、安檢員履行職責;在航空器內(nèi)打架斗毆,、尋釁滋事;辱罵,、毆打機組人員、安檢員,、機場地面服務(wù)工作人員,均將被依法懲處,。
近年來,“空鬧”現(xiàn)象在我國時有發(fā)生,。中國航空運輸協(xié)會今年2月開始施行《民航旅客不文明行為記錄管理辦法》,對旅客文明出行及維護航空運輸安全起到了一定的預(yù)防和震懾作用,。但是不文明行仍屢禁不止,其中一個根本原因,就是目前我國對于此類事件量刑過輕,一般僅按《治安管理處罰法》相關(guān)法條量刑,至多不過拘留幾天,罰款幾百元了事。然而航空安全無小事,“空鬧”因為事關(guān)航空安全,對航空空防,、其他旅客群眾,存在潛在的巨大危害,。按國際慣例,只要涉及航空安全,都應(yīng)從嚴從重處罰,因此應(yīng)該制定關(guān)于航空鬧事、打人事件的相關(guān)法律,用法律約束旅客行為,才談得上杜絕此類事件發(fā)生,。
值得關(guān)注的是,中國民用航空局公安局近日下發(fā)了《航空安全員執(zhí)勤記錄儀使用及管理規(guī)定》,明確要求公共航空運輸企業(yè)應(yīng)在航空器內(nèi)告知旅客已進入音視頻采集公共區(qū)域,并要求在需要檢查旅客登機牌及相關(guān)證件,防范,、制止機上非法干擾和擾亂行為,對機上非法干擾行為人、擾亂行為當事人采取必要的管束措施或強制其離機,收集證據(jù)材料、調(diào)解,、詢問等情況,都要進行音視頻采集,記錄儀的音視頻等信息保存期限不得少于90天,。
業(yè)內(nèi)人士指出,在目前空防形勢嚴峻的情況下,配備執(zhí)勤記錄儀無疑能對心懷不軌的部分旅客產(chǎn)生震懾,同時也為航企對擾亂行為和非法干擾行為的處置提供保護,以便在發(fā)生爭議時使用其中記錄的信息厘清各方責任。發(fā)生空鬧事件后,網(wǎng)絡(luò)上常常會出現(xiàn)許多所謂的現(xiàn)場視頻和各種傳言,。執(zhí)勤記錄儀采集的信息如果能夠第一時間公布,那么對引導(dǎo)輿論,、制止謠言應(yīng)當可以起到相當重要的作用。
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