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• 【發(fā)布日期】2016-12-22 09:48:02
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• 【所屬類別】立法追蹤

-最高人民法院刑一庭負(fù)責(zé)人就《最高人民法院 關(guān)于審理拐賣婦女兒童犯罪案件具體應(yīng)用法律 若干問(wèn)題的解釋》答記者問(wèn)-

    日前,，最高人民法院出臺(tái)了《最高人民法院關(guān)于審理拐賣婦女兒童犯罪案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》（以下簡(jiǎn)稱《解釋》）。值此《解釋》公布之際，最高人民法院刑一庭負(fù)責(zé)人就《解釋》有關(guān)問(wèn)題接受了記者的采訪,。
    
    問(wèn)：能否介紹一下《解釋》的制定背景和過(guò)程,？
    答：2010年，最高人民法院牽頭起草并會(huì)同最高人民檢察院,、公安部,、司法部發(fā)布了《關(guān)于依法懲治拐賣婦女兒童犯罪的意見(jiàn)》，明確了“公安機(jī)關(guān)接到兒童及不滿十八周歲少女失蹤必須立即立為刑事案件”“以非法獲利為目的出賣親生子女以拐賣婦女,、兒童罪論處”等制度和原則,。近年來(lái)，隨著依法嚴(yán)懲及綜合治理措施的逐步落實(shí),，此類犯罪高發(fā)態(tài)勢(shì)逐漸得以遏制,。2015年，全國(guó)法院審結(jié)拐賣婦女,、兒童犯罪案件853件,、判處刑罰1362人，與2012年審結(jié)1918件,、判處刑罰2801人相比,，下降50%以上；2016年1-11月,，全國(guó)法院審結(jié)618件,，判處刑罰1107人。
    但是,，拐賣婦女,、兒童犯罪案件法律政策適用方面仍然存在一些爭(zhēng)議，亟需明確,。例如,，什么是偷盜嬰幼兒出賣？如何區(qū)分正常的婚姻介紹與打著介紹婚姻旗號(hào)拐賣婦女犯罪的界限,？實(shí)踐中認(rèn)識(shí)不一,。自2015年11月1日起施行的《刑法修正案（九）》對(duì)收買被拐賣的婦女、兒童罪作了重大修改,，體現(xiàn)了對(duì)收買被拐賣的婦女,、兒童行為加大打擊力度的精神，如何準(zhǔn)確適用相關(guān)條款,，亟需司法解釋予以明確,。
    鑒此，最高人民法院刑一庭“婦女兒童權(quán)益刑事司法保護(hù)”課題組多次赴拐賣犯罪高發(fā)地區(qū)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,，在掌握大量一手資料的基礎(chǔ)上,，起草了《解釋》初稿,。之后多次召開(kāi)專家論證座談會(huì)，征求全國(guó)人大法工委,、最高人民檢察院,、公安部等部門的意見(jiàn)，對(duì)《解釋》初稿進(jìn)行反復(fù)修改論證與完善,。近期經(jīng)最高人民法院審判委員會(huì)討論通過(guò),。
    問(wèn)：《解釋》制定遵循了哪些原則？
    答：一是堅(jiān)持依法從嚴(yán)懲治,，切實(shí)保障婦女兒童合法權(quán)益,。拐賣婦女、兒童犯罪嚴(yán)重侵犯基本人權(quán),，社會(huì)危害性大,。《解釋》通過(guò)明確“偷盜嬰幼兒”“阻礙解救”等法律概念的涵義,，區(qū)分拐賣婦女與介紹婚姻罪與非罪界限,，列舉數(shù)罪并罰情形,，體現(xiàn)了對(duì)拐賣婦女,、兒童犯罪依法從嚴(yán)懲治的精神。
    二是堅(jiān)持區(qū)別對(duì)待,，切實(shí)維護(hù)家庭和諧與社會(huì)穩(wěn)定,。《解釋》既體現(xiàn)有罪必罰,，又根據(jù)罪刑相適應(yīng)刑法基本原則和寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,，做到罰當(dāng)其罪，體現(xiàn)政策,，區(qū)別對(duì)待,，以分化瓦解犯罪，減少社會(huì)對(duì)立面,。
    問(wèn)：《解釋》對(duì)拐賣兒童罪中的“偷盜嬰幼兒”進(jìn)行了解釋,，出于什么背景考慮？有哪些意義,？
    答：不滿一周歲的人為嬰兒,，一周歲以上不滿六周歲的為幼兒。根據(jù)刑法第二百四十條規(guī)定,，拐賣婦女,、兒童的，處五年以上十年以下有期徒刑,，并處罰金,；以出賣為目的,，偷盜嬰幼兒的，處十年以上有期徒刑或者無(wú)期徒刑,，并處罰金或者沒(méi)收財(cái)產(chǎn),；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處死刑,，并處沒(méi)收財(cái)產(chǎn),。嬰幼兒缺少應(yīng)有的辨別是非和自我防護(hù)能力，刑法對(duì)偷盜嬰幼兒出賣配置更重的法定刑,，體現(xiàn)了對(duì)嬰幼兒的特殊保護(hù),。司法實(shí)踐中，趁監(jiān)護(hù)人,、看護(hù)人不注意,，將熟睡中的嬰幼兒抱走，屬于通常所理解的“偷盜嬰幼兒”,，但這種案件較少,。更常見(jiàn)、多發(fā)的案件是,，利用父母等監(jiān)護(hù)人或者看護(hù)人的疏忽,，以給付嬰幼兒玩具、外出游玩等哄騙手段將嬰幼兒拐走,，這種行為可視為是針對(duì)監(jiān)護(hù)人,、看護(hù)人進(jìn)行的“偷盜”。這類犯罪嚴(yán)重侵害兒童身心健康,，造成許多家庭骨肉分離,，社會(huì)危害更大，但對(duì)該種情形是否屬于“偷盜嬰幼兒”,，實(shí)踐中存在爭(zhēng)議,。《解釋》將對(duì)嬰幼兒采取欺騙,、利誘等手段使其脫離監(jiān)護(hù)人或者看護(hù)人行為界定為“偷盜嬰幼兒”,，符合立法精神，有利于從嚴(yán)懲治拐賣兒童犯罪,。
    問(wèn)：近年來(lái),，媒體報(bào)道了一些婦女被拐賣迫使結(jié)婚的案例，也報(bào)道了非法中介借介紹涉外婚姻詐騙錢財(cái)或者拐賣婦女的案例,，請(qǐng)問(wèn)《解釋》對(duì)類似問(wèn)題有無(wú)相應(yīng)規(guī)定,？
    答：正常介紹婚姻與打著介紹婚姻旗號(hào)拐賣婦女是兩類性質(zhì)不同的行為。正常介紹婚姻有時(shí)也會(huì)涉及收取一定感謝費(fèi)等錢財(cái),，但介紹人是明知男女雙方地位平等的基礎(chǔ)上,，基于雙方自愿,，為促成婚姻的締結(jié)而居間聯(lián)系。而不法分子打著介紹婚姻的旗號(hào),，違背婦女意志,，將婦女作為商品出賣給他人，侵害了婦女獨(dú)立人格尊嚴(yán),，則是屬于拐賣婦女犯罪行為,。實(shí)踐中，有些不法分子采取劫持,、誘騙等方式限制婦女人身自由,，或者采取扣押身份證件等方式，迫使婦女同意與他人生活,、結(jié)婚,，索取錢財(cái)。也有些不法分子以介紹婚姻等名義將婦女拐帶至外地,，利用婦女人地生疏,、語(yǔ)言不通、孤立無(wú)援等境況,，使婦女不得不屈從于行為人的要求,，被迫與他人生活、結(jié)婚,，不法分子借此索取錢財(cái)獲利,，同樣違背了婦女意志,，已構(gòu)成拐賣婦女罪,。《解釋》以列舉方式明確了實(shí)踐中對(duì)是否違背婦女意志,、是否構(gòu)成拐賣犯罪有分歧的情形,，有助于準(zhǔn)確界定罪與非罪，依法打擊拐賣婦女犯罪,。當(dāng)然,，實(shí)踐中情形很復(fù)雜，有些是伴隨介紹婚姻引發(fā)的財(cái)產(chǎn),、感情糾紛,，屬于民事法律關(guān)系范疇，應(yīng)當(dāng)根據(jù)主客觀要件準(zhǔn)確甄別,。鑒于以介紹婚姻為名,，與被介紹婦女串通騙取他人錢財(cái)?shù)陌讣矔r(shí)有發(fā)生，《解釋》規(guī)定應(yīng)當(dāng)以詐騙罪追究刑事責(zé)任,。
    問(wèn)：《解釋》對(duì)收買被拐賣的婦女,、兒童罪有關(guān)條款有哪些新的規(guī)定,？
    答：《刑法修正案（九）》對(duì)收買被拐賣的婦女、兒童罪進(jìn)行了修改,，將原刑法規(guī)定“收買被拐賣的婦女,、兒童，按照被買婦女的意愿,，不阻礙其返回原居住地的,，對(duì)被買兒童沒(méi)有虐待行為，不阻礙對(duì)其進(jìn)行解救的,，可以不追究刑事責(zé)任”,，修改為“收買被拐賣的婦女、兒童,，對(duì)被買兒童沒(méi)有虐待行為,，不阻礙對(duì)其進(jìn)行解救的，可以從輕處罰,；按照被買婦女的意愿,，不阻礙其返回原居住地的，可以從輕或者減輕處罰”,，體現(xiàn)了對(duì)收買行為人加大懲治力度的導(dǎo)向,。對(duì)收買被拐賣的兒童犯罪，《解釋》將實(shí)踐中較為常見(jiàn)的藏匿,、轉(zhuǎn)移被買兒童,、經(jīng)說(shuō)服教育仍不配合等行為解釋為“阻礙解救”，有利于加大打擊力度,。同時(shí),，為充分尊重被拐婦女的意愿，穩(wěn)定既已形成的婚姻家庭關(guān)系,，對(duì)婦女自愿繼續(xù)留在當(dāng)?shù)毓餐畹那樾?，《解釋》?guī)定視為“按照被買婦女的意愿、不阻礙其返回原居住地”,，但需注意的是,，具備該情形，只是可以依法從輕處罰,，構(gòu)成犯罪需要追究刑事責(zé)任的,，還要依法追究。
    問(wèn)：《解釋》在指導(dǎo)拐賣婦女,、兒童犯罪審判工作方面還有哪些主要規(guī)定,？
    答：對(duì)實(shí)踐中發(fā)生的醫(yī)療機(jī)構(gòu)、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)等單位的工作人員將所診療,、護(hù)理,、撫養(yǎng)的兒童出賣給他人的行為,，《解釋》明確規(guī)定以拐賣兒童罪論處。對(duì)收買被拐賣的婦女,、兒童后又實(shí)施組織,、強(qiáng)迫賣淫、組織乞討等行為的數(shù)罪并罰問(wèn)題,；對(duì)出于結(jié)婚目的收買被拐賣的婦女,，或者出于撫養(yǎng)目的收買被拐賣的兒童，涉及多名家庭成員,、親友參與的,，《解釋》規(guī)定對(duì)其中起主要作用的人員應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任的。