• 【發(fā)布單位】作者：范曉林
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2017-02-10 17:17:14
• 【生效日期】--
• 【失效日期】--
• 【文件來源】來源：揚(yáng)子晚報(bào)
• 【所屬類別】立法追蹤

-“精神贍養(yǎng)”立法還得加快推進(jìn)-委員建議明確義務(wù)主體,，兒媳和女婿也要“?；丶铱纯础?/h1>

近年來，有兩類現(xiàn)象頻頻見諸報(bào)端：一是老年人因?yàn)楣陋?dú)而通過撥打110找民警“陪聊”,。二是老年人將自己的子女告上法庭,，讓子女“常回家看看”,。省政協(xié)委員,、九三學(xué)社江蘇省直綜合委員會(huì)主委沈永明提案建言，應(yīng)盡快在我省推行精神贍養(yǎng)立法,。



 我國空巢老人占四成多



 沈永明告訴記者,，目前我國家庭規(guī)模趨于小型化，其中,，獨(dú)居老人占老年人總數(shù)的近一成,，空巢老人占四成多。以江蘇省最新統(tǒng)計(jì)的1579萬老年人計(jì)算,，我省獨(dú)居老人數(shù)高達(dá)157.9萬,，空巢老人數(shù)高達(dá)661.6萬。按照這樣的速度預(yù)測(cè),，在未來的10年里,，我國“空巢家庭”將成為老年人甚至中年人的家庭主要形式，所占比例可能達(dá)到 90％以上,?！俺鲩T一把鎖，進(jìn)門一盞燈”,，將成為很多老年人寂寥生活的真實(shí)寫照,。



 所謂精神贍養(yǎng)，是指家庭,、社會(huì)和政府用各種方式（物質(zhì)的,、精神的）去滿足老年人的合理正當(dāng)?shù)木裥枨螅估夏耆吮３殖掷m(xù)完好的精神狀態(tài),，促進(jìn)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,。從嚴(yán)格意義上講，精神贍養(yǎng)的行動(dòng)主體不僅僅是家庭,，還包括社會(huì)和政府,。



 沈永明表示,，我國《老年人權(quán)益保障法》對(duì)精神贍養(yǎng)有相關(guān)規(guī)定，我省也有地方性法規(guī)《江蘇省老年人保護(hù)條例》,，但這些法律規(guī)定都是原則性規(guī)定，較為籠統(tǒng),，缺乏可操作性,。精神贍養(yǎng)義務(wù)的履行標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容、履行方式也不明確,。



 兒媳女婿也要“?；丶摇?


 沈永明建議，在立法形式上,，宜采用一般性條款與列舉性條款相結(jié)合,，明確規(guī)定成年子女必須履行精神贍養(yǎng)義務(wù)，不履行精神贍養(yǎng)義務(wù)時(shí),，被贍養(yǎng)人有權(quán)要求贍養(yǎng)義務(wù)人履行贍養(yǎng)義務(wù),。其次，設(shè)立列舉性條款規(guī)定老年人的精神贍養(yǎng),。在現(xiàn)行法律,、法規(guī)規(guī)定之外，應(yīng)當(dāng)增加精神贍養(yǎng)的義務(wù)主體,，主要為：1,、兒媳和女婿?！独夏耆藱?quán)益保障法》規(guī)定,，贍養(yǎng)人包括老年人的子女以及其他依法負(fù)有贍養(yǎng)義務(wù)的人。贍養(yǎng)人的配偶也有協(xié)助贍養(yǎng)人履行贍養(yǎng)義務(wù),?！独^承法》規(guī)定，喪偶兒媳,、喪偶女婿可以成為第一順序繼承人,。既然法律允許兒媳和女婿繼承老人財(cái)產(chǎn)的權(quán)利，那么他們也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)對(duì)老人的贍養(yǎng)義務(wù),，包括精神贍養(yǎng),。2、遺贈(zèng)撫養(yǎng)協(xié)議的撫養(yǎng)人,。遺贈(zèng)撫養(yǎng)協(xié)議的撫養(yǎng)人,，應(yīng)滿足被撫養(yǎng)人的精神需求，維護(hù)精神權(quán)益,，承擔(dān)精神贍養(yǎng)義務(wù),。



 沈永明還建議可以向歐洲一些國家學(xué)習(xí),，明確贍養(yǎng)人對(duì)老年人“經(jīng)常看望或問候”的周期,。對(duì)于“看望或問候”,，也應(yīng)綜合各種因素，確定最佳的履行方式,，可以是面對(duì)面的看望,，也可以是電話、短信,、書信以及視頻聊天等,。

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