• 【發(fā)布單位】作者：王思北 李亞紅
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2017-05-31 20:16:24
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• 【失效日期】--
• 【文件來源】來源：新華社
• 【所屬類別】立法追蹤

-《網(wǎng)絡(luò)安全法》6月1日實施 這些問題值得關(guān)注-

去年11月7日經(jīng)十二屆全國人大常委會第二十四次會議表決通過后,，《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》將于2017年6月1日起正式施行,。



 作為我國網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域的基礎(chǔ)性法律，網(wǎng)絡(luò)安全法一直備受各界關(guān)注,。目前,，有關(guān)準(zhǔn)備工作進(jìn)展如何？我國將采取什么措施加強關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施保護,？在保護公眾個人信息安全的同時,，是否會侵害個人隱私，妨礙網(wǎng)上言論自由,？……針對社會關(guān)注的問題,，國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室網(wǎng)絡(luò)安全協(xié)調(diào)局負(fù)責(zé)人31日接受了記者采訪。



 問：網(wǎng)絡(luò)安全法于6月1日起施行,，有關(guān)準(zhǔn)備工作進(jìn)展如何,？



 答：網(wǎng)絡(luò)安全法將于6月1日起正式施行，在網(wǎng)絡(luò)安全歷史上具有里程碑意義,。網(wǎng)絡(luò)安全法的公布和施行,，不僅從法律上保障了廣大人民群眾在網(wǎng)絡(luò)空間的利益，有效維護了國家網(wǎng)絡(luò)空間主權(quán)和安全,，還有利于信息技術(shù)的應(yīng)用,，有利于發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)的巨大潛力。



 網(wǎng)絡(luò)安全法公布后,，各部門,、各地方以及廣大企業(yè)、科研單位和院校開展了多種形式的學(xué)習(xí)宣傳貫徹活動,，法律所確定的重要理念,、基本要求正在深入人心。目前,，有關(guān)部門正在按照法律要求抓緊研究起草相關(guān)制度文件,，包括關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施保護辦法、個人信息和重要數(shù)據(jù)出境安全評估辦法,、網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)安全專用產(chǎn)品目錄等。其中,，《網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)安全審查辦法（試行）》等配套制度文件已經(jīng)公開發(fā)布,。國家標(biāo)準(zhǔn)化部門正抓緊組織制定個人信息安全規(guī)范等國家標(biāo)準(zhǔn),。總體上看,，各項工作都在按計劃推進(jìn),。



 問：關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施保護是網(wǎng)絡(luò)安全法新設(shè)立的一項重要制度。關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的范圍如何確定,？我國將采取什么措施加強關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施保護,？



 答：實施關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施保護制度的目的是要確保涉及國家安全、國計民生,、公共利益的信息系統(tǒng)和設(shè)施的安全,。從各國的情況看，具體明確關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施相當(dāng)復(fù)雜,，是一個在實踐中不斷完善,、不斷調(diào)整的過程。目前國家網(wǎng)信辦正會同有關(guān)部門按照網(wǎng)絡(luò)安全法的要求,，抓緊研究制定相關(guān)指導(dǎo)性文件和標(biāo)準(zhǔn),，指導(dǎo)相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域明確關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的具體范圍。



 加強關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施保護,，要重點做好加強關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施保護工作的統(tǒng)籌,，強化頂層設(shè)計和整體防護，避免多頭分散,、各自為政的情況發(fā)生,；建立完善責(zé)任制，政府主要是加強指導(dǎo)監(jiān)管,，關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施運營者要承擔(dān)起保護的主體責(zé)任,；加強對從業(yè)人員的網(wǎng)絡(luò)安全教育、技術(shù)培訓(xùn)和技能考核,，切實提高網(wǎng)絡(luò)安全意識和水平,；做好網(wǎng)絡(luò)安全信息共享、應(yīng)急處置等基礎(chǔ)性工作,，提升關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施保護能力,；加強關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施保護中的國際合作等工作。



 問：根據(jù)網(wǎng)絡(luò)安全法,，網(wǎng)絡(luò)運營者應(yīng)當(dāng)加強對其用戶發(fā)布的信息的管理,，發(fā)現(xiàn)法律、行政法規(guī)禁止發(fā)布或者傳輸?shù)男畔⒌?，?yīng)當(dāng)立即停止傳輸該信息,。這是否會侵害個人隱私，妨礙網(wǎng)上言論自由？



 答：中國堅持積極利用,、科學(xué)發(fā)展,、依法管理、確保安全的方針,，在推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展,，加強互聯(lián)網(wǎng)管理過程中，充分保障人權(quán)和言論自由,，充分尊重廣大人民群眾的知情權(quán),、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán),。同時,，也強調(diào)任何人、任何機構(gòu)都應(yīng)該對自己在網(wǎng)上的言行負(fù)責(zé),，個人的自由不應(yīng)以損害他人的自由和社會公共利益為代價,，任何人和機構(gòu)都有義務(wù)自覺維護網(wǎng)絡(luò)秩序，自覺維護網(wǎng)絡(luò)安全,。



 這條規(guī)定針對的是用戶公開發(fā)布的信息,，而不是個人通信信息，不會損害個人隱私,。另外,，規(guī)定要求停止傳輸?shù)氖沁`法信息，不存在妨礙言論自由問題,。



 問：《網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)安全審查辦法（試行）》已經(jīng)正式發(fā)布,，這會不會給國外企業(yè)帶來不公平待遇，形成事實上的技術(shù)壁壘,？



 答：《網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)安全審查辦法（試行）》規(guī)定,，對可能影響國家安全的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)行安全審查，其目的是提高網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)的安全可控水平,，防范供應(yīng)鏈安全風(fēng)險,，維護國家安全和公共利益。



 安全審查的重點是產(chǎn)品和服務(wù)的安全性,、可控性,，包括產(chǎn)品被非法控制、干擾和中斷運行的風(fēng)險,，產(chǎn)品提供者非法收集用戶信息的風(fēng)險等,。安全審查不針對特定國家和地區(qū)，沒有國別差異,，審查不會歧視國外技術(shù)和產(chǎn)品,，不會限制國外產(chǎn)品進(jìn)入中國市場。相反，安全審查會提高消費者對使用產(chǎn)品的信心,，擴大企業(yè)市場空間,。