-簡政放權(quán),，看看這11部法律作了哪些修改-

十二屆全國人大常委會(huì)第三十次會(huì)議4日表決通過會(huì)計(jì)法等11部法律的修正案草案,，取消了部分行政審批事項(xiàng)、職業(yè)資格事項(xiàng),、優(yōu)化審批流程,，在依法推進(jìn)簡政放權(quán)中邁出新步伐。



 會(huì)計(jì)法方面,，修正案草案取消了會(huì)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定,，把會(huì)計(jì)人員“必須取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書”改為“應(yīng)該具備從事會(huì)計(jì)工作所需要的專業(yè)能力”,。在境外非政府組織境內(nèi)活動(dòng)管理法中,，“聘請(qǐng)具有中國會(huì)計(jì)從業(yè)資格的會(huì)計(jì)人員進(jìn)行會(huì)計(jì)核算”也被刪去。



 如何證明是否具備專業(yè)能力,？中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)會(huì)計(jì)學(xué)院教授唐國平告訴記者,，會(huì)計(jì)是門技術(shù)性較強(qiáng)的專業(yè),，要證明專業(yè)能力并不難，比如看相關(guān)人員是否擁有會(huì)計(jì)的職稱證書,，是否通過了注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試,，是否大學(xué)會(huì)計(jì)專業(yè)畢業(yè)或系統(tǒng)學(xué)習(xí)過會(huì)計(jì)專業(yè)的主干課程，“無需局限于某一種評(píng)價(jià)方式”,。



 他認(rèn)為,，取消會(huì)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定，是簡政放權(quán)的必然結(jié)果,，意味著政府把會(huì)計(jì)人員聘用權(quán)利“還給”用人單位,。在市場經(jīng)濟(jì)不斷完善的情況下，用人單位從自身經(jīng)濟(jì)利益和違規(guī)成本考慮,，不僅不會(huì)在會(huì)計(jì)人員聘用管理上失去“抓手”,，反而會(huì)更加慎重。



 在取消行政審批事項(xiàng)方面,，會(huì)議對(duì)海洋環(huán)境保護(hù)法,、文物保護(hù)法、海關(guān)法,、中外合作經(jīng)營企業(yè)法,、母嬰保健法,、公路法,、港口法、職業(yè)病防治法中涉及的部分審批予以取消,，包括入海排污口位置審批,、家庭接生員技術(shù)合格證書核發(fā)、中外合作經(jīng)營企業(yè)委托經(jīng)營管理合同審批等。



 會(huì)議還表決通過了民用航空法修正案草案,，刪去第一百四十七條第二款中的“并依法辦理工商登記,；未取得經(jīng)營許可證的，工商行政管理部門不得辦理工商登記”,。也就是說,，辦理該項(xiàng)工商登記不再需要前置審批。



 在依法取消部分行政審批事項(xiàng),、職業(yè)資格事項(xiàng),、優(yōu)化審批流程的同時(shí)，會(huì)議在加強(qiáng)事中事后監(jiān)管方面也作了相關(guān)規(guī)定,。以海洋環(huán)境保護(hù)法為例,，該法第七十七條增加了一款：海洋、海事,、漁業(yè)行政主管部門和軍隊(duì)環(huán)境保護(hù)部門發(fā)現(xiàn)入海排污口設(shè)置違反本法第三十條第一款,、第三款規(guī)定的，應(yīng)該通報(bào)環(huán)境保護(hù)行政主管部門依照前款規(guī)定予以處罰,。

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