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• 【發(fā)布日期】2018-03-24 17:08:08
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• 【文件來源】來源：人民日報海外版
• 【所屬類別】立法追蹤

-中國全面實施外國人才簽證制度 提供綠色通道 吸引國際人才-

為了實施更加積極、更加開放,、更加有效的人才引進政策,，中國自3月1日起，在全國范圍內(nèi)實施《外國人才簽證制度實施辦法》,。外國人才來華簽證實現(xiàn)四個‘最’：一是最長有效期,，簽證有效期可達10年；二是最長停留期,，每次停留期可達180天,；三是最短審發(fā)時間，申請次日即可頒發(fā)簽證,；四是最優(yōu)惠的待遇,，‘零費用’辦理，外國人才及其家屬免交簽證費和急件費,。



 實施辦法明確的主要政策包括：進一步擴大人才簽證發(fā)放范圍,，凡符合《外國人來華工作分類標準（試行）》中外國高端人才標準條件的，符合“高精尖缺”和市場需求導(dǎo)向的科學(xué)家,、科技領(lǐng)軍人才,、國際企業(yè)家,、專門人才和高技能人才等中國經(jīng)濟社會發(fā)展需要的外國高層次人才和急需緊缺人才,，都可申請人才簽證；進一步放寬人才簽證有效期限和停留期限,，經(jīng)省區(qū)市外專局確認符合條件的外國人才,，將可獲發(fā)5年或10年有效、多次入境,、每次停留180天的人才簽證,，其配偶及未成年子女也將獲發(fā)有效期相同、多次入境的相應(yīng)種類簽證,；進一步提高人才簽證申辦效率,，采取全程在線、立審立辦方式,，大幅壓縮審核,、審發(fā)期限，外國人才資質(zhì)確認時限壓縮至5個工作日,，高端人才及其配偶子女簽證申請最短可在申請次日獲得簽發(fā),；免除申請費用，外國人才及其家屬免交簽證費和急件費,，“零費用”辦理,。



 各地啟動實施外國人才簽證制度



 據(jù)國家外國專家局有關(guān)負責(zé)人介紹,，各地要把落實外國人才簽證制度作為重點任務(wù)，制定具體實施工作方案,，配備和指定專門的工作人員,，保障必要的工作設(shè)備、場所和工作經(jīng)費,，加強與外事,、公安、財政,、編制,、審改等部門合作，完善受理,、審查,、決定等辦理工作流程，確保外國高端人才資質(zhì)確認,、人才簽證審發(fā),、工作許可、工作類居留證件辦理等各環(huán)節(jié)銜接暢通,。



 這位負責(zé)人表示,，凡符合《外國人來華工作分類標準（試行）》中外國高端人才標準條件的外國人才，各地要按照《外國人才簽證制度實施辦法》以及來華時間,、工作方式等為其發(fā)放《外國高端人才確認函》,；要建立國家級引才引智項目外國人才數(shù)據(jù)庫與《外國高端人才確認函》申報系統(tǒng)互聯(lián)互通機制，促進服務(wù)效能提升,。



 外專局將加強對各地的業(yè)務(wù)指導(dǎo),，會同外交部、公安部等部門協(xié)調(diào)出現(xiàn)的問題,；各地于每季度第一個月15日前將上季度實施情況上報,，出現(xiàn)的重大問題要在第一時間上報；定期對各地開展外國人才資質(zhì)受理,、審核,、工作管理和服務(wù)保障等情況的監(jiān)督檢查，對于落實責(zé)任不到位或因工作失誤造成重大損失和社會影響的單位和個人,，將依法依規(guī)進行問責(zé),。



 據(jù)悉，按照外專局的統(tǒng)一部署,，北京市等9個省區(qū)市自今年1月1日起,，在全國第一批實施外國人才簽證制度。北京市外專局已于1月2日發(fā)出全國首張《外國高端人才確認函》?！锻鈬叨巳瞬糯_認函》的簽發(fā),，將進一步增強中國人才引進的開放程度，大大便利外國高端人才來華從事管理,、技術(shù),、科研、教學(xué),、指導(dǎo),、咨詢等事務(wù)，并吸引更多的外國高端人才參與到中國的經(jīng)濟建設(shè)中來,。



 1月15日,，上海市人力資源和社會保障局（上海市外國專家局）為8位來自高校、科研院所,、外資研發(fā)中心等單位邀請的外國高端人才簽發(fā)了首批《外國高端人才確認函》,。



 在浙江省獲得《外國高端人才確認函》的外國人才中，有來自白俄羅斯,、加拿大的院士,，有英國諾丁漢大學(xué)校長，有德國呂貝克應(yīng)用科技大學(xué),、英國劍橋大學(xué)教授,，也有入選國家和浙江省“千人計劃”、杭州“521”計劃等引才引智項目外國高端人才,。目前已有兩位外國專家獲得人才簽證,。



 史偉浩獲發(fā)首個德國高端人才來華簽證



 德國環(huán)保企業(yè)歐綠保集團董事長史偉浩1月23日在柏林獲發(fā)首個德國高端人才來華簽證。



 中國駐德國大使史明德當(dāng)天為史偉浩頒發(fā)簽證,。史明德說,，歐綠保先進的技術(shù)理念與中國的發(fā)展需要相吻合,，在中國有很廣闊的合作前景,。希望隨著首份德國高端人才赴華簽證的發(fā)放，將有更多人才到中國,，為中國的建設(shè)和中德合作作出更大貢獻,。



 據(jù)了解，歐綠保是全球10大資源再生和環(huán)境服務(wù)企業(yè),，成立于1968年,，總部位于柏林。歐綠保專注固體廢棄物處理的各領(lǐng)域,，業(yè)務(wù)遍及歐亞地區(qū),。



 史偉浩說，歐綠保與中國的業(yè)務(wù)往來已經(jīng)超過20年。隨著中國對循環(huán)經(jīng)濟和可再生資源發(fā)展需求的增長和政策推動,，集團正不斷加快在中國的業(yè)務(wù)發(fā)展,。歐綠保目前在廣東、四川,、上海和香港等地有合作項目,，業(yè)務(wù)包括第三代生活垃圾處理技術(shù)、綜合產(chǎn)業(yè)園區(qū)整體解決方案,、電子廢棄物和廢舊汽車處理等,。



 高端人才簽證助日本女博士圓中國就職夢



 首位獲得中國高端人才簽證的日本人中森菜實日前在神奈川縣川崎市表示，她沒想到能如此順利地獲得高端人才簽證,。



 去年剛從法國拉羅謝爾大學(xué)獲得材料科學(xué)博士學(xué)位的中森菜實難掩興奮之情,。她說：“得知我是第一個獲得中國高端人才簽證的日本人，非常興奮,，看來我今后必須更加努力工作,，盡快拿出研究成果?！?


 中森主攻壓電材料,、強誘電材料尖端研究。正在為未來就業(yè)選擇彷徨之時,，中森收到來自中國科學(xué)院上海硅酸鹽研究所一位老師發(fā)出的邀請,，希望她參與該研究所材料科學(xué)研究小組的項目研究。一流的研究所,、相對自由寬松的科研環(huán)境以及專業(yè)對口,、待遇豐厚，這樣的機遇擺在面前,，中森幾乎沒有任何猶豫便下決心去上海追夢,。



 在上海接收單位的幫助下，中森順利獲得由外國專家主管部門出具的《外國高端人才確認函》,。1月30日,，她帶著所有申請材料去中國大使館辦理簽證，上午11點半遞交的申請,，下午4點多便拿到了簽證,。中國大使館的高效率讓中森十分吃驚，當(dāng)天便在她的微信朋友圈展示這張值得紀念的簽證照片,，還用英文寫著“我拿到它了,！我會來的！”雖然這是她第一次去中國,，但她對未來在上海的工作和生活充滿了期待,。