-公務員法修訂草案新增“違反家庭美德”等禁止性規(guī)定-

北京青年報記者從全國人大官網(wǎng)獲悉,，《中華人民共和國公務員法(修訂草案)》昨起征求意見,，時間為2018年11月1日至2018年12月1日,。公務員法是我國干部人事管理中第一部基礎性法律,，自2006年1月1日起施行,。隨著中國特色社會主義進入新時代,，黨和國家事業(yè)發(fā)生歷史性變革,，公務員法也逐漸出現(xiàn)一些不適應,、不符合新形勢新要求的地方,，需要與時俱進地加以修改完善,。



 廳局級以下分四等十二級



 此次公務員法修訂草案調整完善了公務員職務、職級以及分類管理等有關規(guī)定,。將現(xiàn)行公務員法第三章章名“職務與級別”修改為“職務,、職級與級別”，把現(xiàn)行法中“領導職務”,、“非領導職務”的設置調整為“領導職務”,、“職級”，規(guī)定了設置原則,，明確了領導職務,、職級層次的劃分。



 修訂草案十七條明確,，公務員領導職務根據(jù)憲法,、有關法律和機構規(guī)格設置確定，承擔領導職責,。領導職務層次分為：國家級正職,、國家級副職、省部級正職,、省部級副職,、廳局級正職、廳局級副職,、縣處級正職,、縣處級副職、鄉(xiāng)科級正職,、鄉(xiāng)科級副職,。



 第十八條明確，公務員職級層次在廳局級以下設置,。綜合管理類公務員職級層次分為四等十二級：一級巡視員,、二級巡視員,、一級調研員、二級調研員,、三級調研員,、四級調研員、一級主任科員,、二級主任科員,、三級主任科員、四級主任科員,、一級科員、二級科員,。綜合管理類以外其他職位類別公務員的職級序列,，根據(jù)本法由國家另行規(guī)定。



 在此基礎上,，修訂草案對領導職務與職級的任免,、升降以及其他章節(jié)中與此有關的條文也進行了修改。同時,，根據(jù)專業(yè)技術類,、行政執(zhí)法類公務員管理分類改革和聘任制公務員管理改革深化的實際，對分類考錄,、分類考核,、分類培訓、職位聘任試用期作出了進一步明確,。



 完善離職后從業(yè)限制規(guī)定



 北青報記者注意到,，修訂草案還調整充實了從嚴管理干部的有關規(guī)定。



 修訂草案說明中提到,，為進一步扎牢從嚴管理公務員的制度籠子,，依據(jù)監(jiān)察法、新修訂的紀律處分條例和黨政領導干部管理有關規(guī)定,，修訂草案將現(xiàn)行公務員法第九章章名“懲戒”修改為“監(jiān)督與懲戒”,，增加了有關加強公務員監(jiān)督的規(guī)定。



 修訂草案明確,，機關應當對公務員的思想政治,、履行職責、作風表現(xiàn),、遵守紀律等情況進行監(jiān)督,，開展勤政廉政教育，建立日常管理監(jiān)督制度,。對監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的問題,，應當區(qū)分不同情況,，予以談話提醒、批評教育,、責令檢查,、誡勉、組織處理,、處分,。公務員應當自覺接受監(jiān)督，按照規(guī)定請示報告工作,、報告?zhèn)€人有關事項,。



 修訂草案還增加了“違反國家的民族和宗教政策，破壞民族團結和社會穩(wěn)定”,、“不擔當不作為”,、“違反家庭美德”等禁止性紀律規(guī)定。對任職回避情形,、地域回避情形,、責令辭職規(guī)定、離職后從業(yè)限制規(guī)定等進行了修改完善,。



 同時,，依據(jù)治安管理處罰法和公務員管理實踐需要，修訂草案增加了在錄用,、聘任等工作中違紀違法有關法律責任的規(guī)定,。



 修訂草案明確，在公務員錄用,、聘任等工作中,，有隱瞞真實信息、弄虛作假,、考試作弊,、擾亂考試秩序等不正當行為的，由公務員主管部門根據(jù)情節(jié)作出考試成績無效,、取消資格,、限制報考等處理。情節(jié)嚴重的,，依法追究法律責任,。



 修改養(yǎng)老等保險待遇規(guī)定



 此外，為貫徹落實黨中央關于加強正向激勵的要求,，修訂草案在獎勵原則,、獎勵情形、津貼補貼、加班補助等規(guī)定中都調整增加了有關表述,。按照公務員養(yǎng)老,、醫(yī)療等保險與社會保險相銜接的要求，修訂草案對涉及公務員養(yǎng)老,、醫(yī)療,、工傷、生育,、失業(yè)等保險待遇的規(guī)定作出相應修改,。



 修訂草案明確，公務員工資包括基本工資,、津貼補貼和獎金,。公務員按照國家規(guī)定享受地區(qū)附加津貼、艱苦邊遠地區(qū)津貼,、崗位津貼和住房,、交通補貼等津貼補貼。公務員在定期考核中被確定為優(yōu)秀,、稱職的，按照國家規(guī)定享受年終獎金,。公務員工資應當按時足額發(fā)放,。



 此外還提到，公務員按照國家規(guī)定享受福利待遇,。國家根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展水平提高公務員的福利待遇,。公務員實行國家規(guī)定的工時制度，按照國家規(guī)定享受休假,。公務員在法定工作日之外加班的,，應當給予相應的補休，不能補休的按照國家規(guī)定給予補助,。



 修訂草案說明提到,，推行公務員職務與職級并行制度，是黨的十八屆三中全會確定的重大改革任務,，經(jīng)全國人大常委會授權,，從2017年6月起在部分地區(qū)和部分在京中央機關開始試點，經(jīng)過一年多實踐,，公務員職務與職級并行制度試點工作取得明顯成效,，表明黨中央的決策部署完全正確，制度設計切實可行,，已具備在全國范圍推開的條件,。同時，干部選拔任用制度、公務員分類管理,、公務員聘任制改革等深入推進,，這些改革成果也需要通過修改公務員法進一步加以鞏固。

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