• 【發(fā)布單位】作者：汪紅
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2014-04-29 16:14:43
• 【生效日期】--
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】來(lái)源：中國(guó)新聞網(wǎng)-法制晚報(bào)
• 【所屬類(lèi)別】立法追蹤

-公安部起草首部看守所法 職能定位轉(zhuǎn)為平等服務(wù)訴訟-

公安部監(jiān)管局局長(zhǎng)：5年來(lái) 全國(guó)看守所未發(fā)生一起刑訊逼供 職能定位轉(zhuǎn)為平等服務(wù)訴訟 首部看守所法正在起草



 5年來(lái),，全國(guó)看守所內(nèi)未發(fā)生過(guò)一起刑訊逼供事件,。按照全國(guó)人大立法計(jì)劃，公安部已啟動(dòng)看守所法起草工作,。



 4月26日,，在中國(guó)社科院法學(xué)所“新刑事訴訟法實(shí)施狀況”研討會(huì)上，公安部監(jiān)管局局長(zhǎng)趙春光表示,，看守所職能定位正由以往服務(wù)辦案轉(zhuǎn)型為平等服務(wù)訴訟,。



 趙春光稱(chēng)，2009年以來(lái),，公安部按照中央部署要求,，對(duì)看守所執(zhí)法管理進(jìn)行了全面改革，已建立起保障刑事訴訟活動(dòng)順利進(jìn)行、保障在押人員合法權(quán)益的體制機(jī)制,，全國(guó)的看守所執(zhí)法管理在人權(quán)司法保障方面取得了極大進(jìn)步,。



 看守所履行著刑事羈押機(jī)關(guān)的職能作用，新刑訴法將近年來(lái)看守所管理行之有效的制度措施上升為法律規(guī)范,，明確了看守所在履行羈押監(jiān)管在押人員職能過(guò)程中,，具有與偵查機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān),、審判機(jī)關(guān)同等的法律地位,。



 看守所作為國(guó)家專(zhuān)門(mén)的刑事羈押場(chǎng)所，是絕無(wú)偵查功能的,。其職能定位隨我國(guó)刑事訴訟法的修改進(jìn)步也發(fā)生了重大變化,，由以往服務(wù)辦案轉(zhuǎn)型為平等服務(wù)訴訟。



 趙春光說(shuō),，按照法律規(guī)定,，看守所收押犯罪嫌疑人后，偵查人員對(duì)其訊問(wèn)應(yīng)當(dāng)在看守所訊問(wèn)室內(nèi)進(jìn)行,。如果開(kāi)庭或提解在押人員出看守所辨認(rèn),、鑒定等，應(yīng)當(dāng)持縣以上辦案機(jī)關(guān)批準(zhǔn)文件,，且出所和回所要進(jìn)行身體檢查,。



 為防止辦案機(jī)關(guān)超期羈押在押人員，看守所對(duì)于在押人員換押和羈押期限變更進(jìn)行嚴(yán)格審查,。對(duì)超過(guò)羈押期限的報(bào)告駐所檢察室,，對(duì)辦案機(jī)關(guān)再提訊的拒絕辦理。對(duì)發(fā)現(xiàn)屬于羈押必要性審查情形的,，向駐所檢察室提出建議,。



 趙春光說(shuō)，現(xiàn)行看守所條例是1990年國(guó)務(wù)院發(fā)布的關(guān)于看守所管理的首部行政法規(guī),。法規(guī)里還把在押人員稱(chēng)為“人犯”,，一些制度措施已嚴(yán)重落后。



 目前,，按照全國(guó)人大法工委和國(guó)務(wù)院法制辦的立法計(jì)劃,，在前段國(guó)務(wù)院法制辦開(kāi)展看守所條例修訂工作的基礎(chǔ)上，公安部正在進(jìn)行看守所法起草工作,。



 公安部將根據(jù)新刑事訴訟法精神,，科學(xué)規(guī)范看守所刑事羈押機(jī)關(guān)的職能作用，并廣泛聽(tīng)取各有關(guān)職能部門(mén)和社會(huì)意見(jiàn),，積極推進(jìn)工作進(jìn)程,。



 看守所法的制定出臺(tái),，將使我國(guó)的刑事訴訟法律體系趨于完善，使看守所管理真正實(shí)現(xiàn)十八大提出的“加快形成黨委領(lǐng)導(dǎo),、政府負(fù)責(zé),、社會(huì)協(xié)同、公眾參與,、法治保障的社會(huì)管理體制”,。



 15項(xiàng)人身權(quán)利保障制度：



 權(quán)利義務(wù)告知制度，財(cái)物管理制度,，主管協(xié)管民警直接管理在押人員制度,，男性、女性,、未成年等分押分管制度,，心理干預(yù)制度，生活健康保障制度,，視頻會(huì)見(jiàn)制度及規(guī)范在押人死亡處理制度等,。



 10項(xiàng)訴訟權(quán)利保障制度：



 依法收押制度、防止刑訴逼供制度,、保障在押人員辯護(hù)權(quán)制度,、保障辯護(hù)律師會(huì)見(jiàn)制度、規(guī)范訊問(wèn)在押人員和提解出所制度,、在押人員投訴處理制度,、對(duì)社會(huì)開(kāi)放接受監(jiān)督制度等。