• 【發(fā)布單位】作者：張尼
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2018-12-07 09:39:52
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• 【失效日期】--
• 【文件來源】來源：中國新聞網(wǎng)
• 【所屬類別】立法追蹤

-10余省份出臺獨(dú)生子女護(hù)理假 有地方能休20天-

日前，《寧夏回族自治區(qū)老年人權(quán)益保障條例》對外公布,。其中,，“老年人患病住院期間,，子女可享受帶薪陪護(hù)假”的規(guī)定引發(fā)廣泛關(guān)注。



 截至目前,，至少有福建,、廣西、寧夏等在內(nèi)的10余省份出臺了相關(guān)政策,。此外,，多地也在試水長期護(hù)理險(xiǎn)制度，為失能老人及其家庭減輕負(fù)擔(dān),。



 各地護(hù)理假政策一覽中新網(wǎng)張尼制圖



 10余省份出臺獨(dú)生子女護(hù)理假政策



 數(shù)據(jù)顯示,，截至2017年底，中國60歲及以上老年人口已達(dá)到2.41億,。與之形成對比的是,，獨(dú)生子女面臨的父母照料、養(yǎng)老壓力愈發(fā)明顯,。為應(yīng)對這一問題,，各地政府近年來也密集制定政策，出臺了“獨(dú)生子女護(hù)理假”相關(guān)規(guī)定,。



 據(jù)中新網(wǎng)記者不完全統(tǒng)計(jì),，目前至少有福建、廣西,、湖北,、海南、黑龍江,、重慶,、四川、河南,、寧夏,、內(nèi)蒙古、山西等10余省份出臺了具體規(guī)定,。各地的護(hù)理假時長有所區(qū)別,，此外，在湖北,、黑龍江,、四川、寧夏等地還規(guī)定,，非獨(dú)生子女也可享受這一待遇,。



 例如，將從明年1月1日起施行的《河南省老年人權(quán)益保障條例》中明確,，領(lǐng)取獨(dú)生子女父母光榮證的老年人住院治療期間,，其子女所在單位應(yīng)當(dāng)給予每年累計(jì)不少于20日的護(hù)理假,，護(hù)理假期間視為出勤。



 而此次通過的《寧夏回族自治區(qū)老年人權(quán)益保障條例》中則規(guī)定,，老年人患病住院期間,，子女可享受帶薪陪護(hù)假，這其中,，獨(dú)生子女每年累計(jì)不超過15日,，非獨(dú)生子女每年累計(jì)不超過7日。



 早前,，黑龍江也在政策中區(qū)分了獨(dú)生子女和非獨(dú)生子女兩種情況,。依照規(guī)定，老年人患病住院期間,，子女所在單位應(yīng)當(dāng)給予其陪護(hù)假,。獨(dú)生子女的陪護(hù)假每年累計(jì)20日，非獨(dú)生子女的陪護(hù)假每年累計(jì)10日,。



 此外,，還有一些地方政府雖然未明確規(guī)定護(hù)理假天數(shù)，但是卻提出用人單位應(yīng)支持子女照料住院老人,。



 如,，今年9月通過的《河北省老年人權(quán)益保障條例》中就提出，老年人患病住院期間,，子女所在單位應(yīng)當(dāng)支持其護(hù)理照料老年人,，給予適當(dāng)陪護(hù)時間。



 除了護(hù)理假,，老年人還享受這些保障



 ——多地試水長期護(hù)理險(xiǎn),，為失能老人家庭減輕負(fù)擔(dān)



 記者注意到，一方面,，地方政府近年來密集出臺了獨(dú)生子女護(hù)理假相關(guān)政策,，另一方面，在不少城市開展長期護(hù)理保險(xiǎn)制度試點(diǎn)工作,，也將從一定程度減輕失能老人及其家庭的經(jīng)濟(jì)和事務(wù)性負(fù)擔(dān),。



 早在2016年，人社部就發(fā)布了《關(guān)于開展長期護(hù)理保險(xiǎn)制度試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》,，將上海,、廣州、青島等15個城市納入首批試點(diǎn),。



 根據(jù)該《意見》，長期護(hù)理保險(xiǎn)制度以長期處于失能狀態(tài)的參保人群為保障對象,，重點(diǎn)解決重度失能人員基本生活照料和與基本生活密切相關(guān)的醫(yī)療護(hù)理等所需費(fèi)用,。



 地方層面,，《河北省老年人權(quán)益保障條例》中就明確提出，縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推動建立長期護(hù)理保險(xiǎn)制度,，逐步開展老年人長期護(hù)理保障工作,。



 北京市人社局此前也表示，長期護(hù)理保險(xiǎn)制度已在石景山區(qū)啟動試點(diǎn)工作,，并出臺了《石景山區(qū)長期護(hù)理保險(xiǎn)制度試點(diǎn)方案(試行)》,。北京會在總結(jié)石景山政策基礎(chǔ)上，在全市建立可推廣,、可復(fù)制的長期護(hù)理保險(xiǎn)制度,。



 ——“常回家看看”納入子女義務(wù)



 《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》中明確規(guī)定,，家庭成員應(yīng)當(dāng)關(guān)心老年人的精神需求,，不得忽視、冷落老年人,。與老年人分開居住的家庭成員,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)常看望或者問候老年人,。



 各地的法規(guī)條例中,，不少都把“常回家看看”納入子女義務(wù),，并提出了相應(yīng)的督促措施,。



 例如，《內(nèi)蒙古自治區(qū)老年人權(quán)益保障條例》中明確規(guī)定,，老年人入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的,，贍養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)定期探望。對較長時間未探望老年人的,，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)督促其進(jìn)行探望,，或者通知其所在用人單位、嘎查村民委員會或者居民委員會督促其進(jìn)行探望,。



 《廣西壯族自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國老年人權(quán)益保障法〉辦法》中則提出,，與老年人分開居住的家庭成員，應(yīng)當(dāng)經(jīng)?？赐蛘咄ㄟ^電話,、網(wǎng)絡(luò)、書信等方式問候老年人,。



 對入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的老年人,，家庭成員應(yīng)當(dāng)經(jīng)常探望；對較長時間未探望老年人的家庭成員,，家庭成員所在單位或者養(yǎng)老機(jī)構(gòu)可以提出建議,，督促其前往探望,。



 ——老年人有權(quán)對“啃老”說不！



 記者發(fā)現(xiàn),，在不少地方政府出臺的法規(guī)條例中,，都明確了對老年人個人財(cái)產(chǎn)的保護(hù)，老人有權(quán)對子女“啃老”說不,。



 例如,，《福建省老年人權(quán)益保障條例》中明確，有獨(dú)立生活能力的成年子女或者其他親屬違背老年人意愿,，要求老年人經(jīng)濟(jì)資助的,，老年人有權(quán)拒絕。子女或者其他親屬不得以無業(yè)或者其他理由,，騙取,、克扣或者強(qiáng)行索取老年人的財(cái)物。



 《廣東省老年人權(quán)益保障條例》中則提出,，違反法律法規(guī)和本條例規(guī)定,，歧視、侮辱,、虐待或者遺棄老年人,，將共同生活的老年夫妻強(qiáng)行分開贍養(yǎng)，干涉老年人婚姻自由,，侵害老年人財(cái)產(chǎn)權(quán)益的,，由有關(guān)單位給予批評教育。



 上述行為以及拒絕履行贍養(yǎng),、扶養(yǎng)義務(wù)的行為,，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。