-回應(yīng)新問題，作出新規(guī)定-——全國人大常委會組成人員熱議民法典合同編草案

十三屆全國人大常委會組成人員26日分組審議了民法典合同編草案二審稿,。常委會組成人員認(rèn)為,，二審稿的修改積極回應(yīng)了現(xiàn)實中出現(xiàn)的社會問題和百姓關(guān)注的熱點。同時,，一些委員也對如何繼續(xù)完善草案提出了建議,。



 杜玉波委員說，近年來在客運合同領(lǐng)域,，出現(xiàn)了旅客霸座,、強搶方向盤等新問題。對此,，草案專門規(guī)定了客運合同,，這有助于維護(hù)正常的運輸秩序，保護(hù)旅客在運輸過程中的人身,、財產(chǎn)安全,。



 歐陽昌瓊委員表示，草案第十五章,、第十六章分別對融資租賃合同和保理合同進(jìn)行了專章規(guī)定,，這反映了我國現(xiàn)階段企業(yè)融資的客觀需求，對于緩解中小企業(yè)融資難,、促進(jìn)實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有積極意義,。



 有委員認(rèn)為，在現(xiàn)有修改的基礎(chǔ)上,，草案應(yīng)更充分地回應(yīng)時代要求,。楊震委員說,，現(xiàn)代社會的基礎(chǔ)設(shè)施里面除了電、水,、氣,、熱力以外，還有非常重要的是電信和廣電的基礎(chǔ)設(shè)施,，因此在草案第二分編典型合同里,，建議再補充規(guī)定電信和廣電基礎(chǔ)設(shè)施的合同，同時強化企業(yè)對這些合同里所涉隱私的保護(hù),，保障公民權(quán)利,。



 住有所居,，住有宜居是百姓的需求,。對此，一些委員對相關(guān)規(guī)定給予了關(guān)注,。



 鮮鐵可委員說,，二審稿規(guī)定出租人出賣租賃房屋的，應(yīng)當(dāng)在出賣之前的合理期限內(nèi)通知承租人,。建議改為至少在一個月或者兩個月之前通知承租人,，方便現(xiàn)實操作，保護(hù)承租人權(quán)利,。



 二審稿規(guī)定,，物業(yè)服務(wù)合同終止后，在業(yè)主或者業(yè)主大會選聘的新物業(yè)服務(wù)人或者決定自行管理的業(yè)主接管之前,，原物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)繼續(xù)處理物業(yè)服務(wù)事項,。對此，殷一璀委員認(rèn)為,，此項規(guī)定可能會給新老物業(yè)的交接帶來困擾,，建議修改為“根據(jù)業(yè)主的請求，原物業(yè)服務(wù)人可以繼續(xù)處理物業(yè)服務(wù)事項”,。



 當(dāng)前,，高利貸等借貸行為對經(jīng)濟(jì)和社會秩序造成一定影響，亟需通過法律來進(jìn)行規(guī)范,。



 對此,，陳軍委員建議在草案借款合同一章增加關(guān)于借款利率上限的規(guī)定。呂薇委員也贊同這一建議,，表示對借貸利率實行上限限制,，是各國普遍的做法，但是利率上限應(yīng)當(dāng)具有一定的靈活性,，以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要,。



 同時,，呂薇委員還建議按照借款行為和目的不同，將借款合同區(qū)分為經(jīng)營性借款合同和一般性借款合同,。

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