• 【發(fā)布單位】作者：王琪鵬
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2019-08-05 20:15:31
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• 【文件來(lái)源】來(lái)源：北京晚報(bào)
• 【所屬類(lèi)別】立法追蹤

-北京擬立法規(guī)范市民文明行為 高空拋物,、無(wú)繩遛狗或受罰-

約束高空拋物,、遛狗不拴繩、垃圾不分類(lèi)等不文明行為或?qū)⒂蟹梢?。?月5日起至8月25日,，北京將在全市范圍內(nèi)開(kāi)展一次為期20天的促進(jìn)文明行為社會(huì)問(wèn)卷調(diào)查，為正在進(jìn)行的北京市文明行為促進(jìn)立法提供參考,。此次問(wèn)卷調(diào)查將采取“線(xiàn)上+線(xiàn)下”相結(jié)合的方式進(jìn)行,。線(xiàn)上可采取登錄網(wǎng)址和手機(jī)掃描二維碼的方式參與,。線(xiàn)下調(diào)查將采取入戶(hù)方式對(duì)十六區(qū)居民進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查。



 根據(jù)首都文明辦去年發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,，北京市民公共行為文明指數(shù)已連續(xù)12年攀升,，市民整體文明素質(zhì)與過(guò)去相比已有了大幅提升。但在實(shí)際生活中,，依然有些不盡如人意的地方,，“隨地吐痰”“闖紅燈”“不進(jìn)行垃圾分類(lèi)”仍是市民眼中最不文明的行為。日前,，記者從北京市委宣傳部獲悉,，北京市將通過(guò)立法規(guī)范市民文明行為。



 據(jù)了解,，國(guó)內(nèi)已有許多城市對(duì)不文明行為進(jìn)行了立法約束,。文明行為促進(jìn)立法旨在用法律的方式規(guī)范市民文明行為，發(fā)揮法治在道德建設(shè)中的重要作用,。為了使立法更好地集中民智,、體現(xiàn)民意、符合民心,，相關(guān)部門(mén)將開(kāi)門(mén)立法的階段前移,，公開(kāi)向社會(huì)征求意見(jiàn)?！安晃拿鞯男袨橛性S多,，到底哪些是法律上要進(jìn)行調(diào)整的，這就需要凝聚共識(shí),，問(wèn)卷就是一個(gè)凝聚共識(shí)的過(guò)程,。”中國(guó)社會(huì)科學(xué)院研究員劉小妹認(rèn)為,，文明行為促進(jìn)立法必須要有很強(qiáng)的民意基礎(chǔ),，而通過(guò)社會(huì)問(wèn)卷調(diào)查“收集民意”則是一個(gè)重要環(huán)節(jié)。



 據(jù)了解,，“北京市促進(jìn)文明行為調(diào)查問(wèn)卷”將從市民對(duì)文明行為促進(jìn)立法的態(tài)度,、支持理由、倡導(dǎo)鼓勵(lì)哪些文明行為及鼓勵(lì)措施,、最應(yīng)該處罰哪些不文明行為及處罰措施等多個(gè)角度，征求市民群眾對(duì)文明行為促進(jìn)立法的意見(jiàn)建議,。本次問(wèn)卷調(diào)查將采取“線(xiàn)上+線(xiàn)下”相結(jié)合的方式進(jìn)行,。線(xiàn)上可采取登錄網(wǎng)址和手機(jī)掃描二維碼的方式參與。線(xiàn)下調(diào)查將采取入戶(hù)方式對(duì)十六區(qū)居民進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查,。調(diào)查的結(jié)果,，將作為法規(guī)草案形成的基礎(chǔ),。



 在調(diào)查問(wèn)卷中，市民可“票選”應(yīng)該立法規(guī)制的不文明行為,。諸如高空拋物,、遛狗不拴繩、垃圾不分類(lèi),、廣場(chǎng)舞擾民等近20項(xiàng)公眾反映強(qiáng)烈的不文明行為都在此次調(diào)查范圍內(nèi),。處罰不文明行為是否可采取治安拘留、經(jīng)濟(jì)處罰,、納入個(gè)人信用信息記錄等也被列入到此次調(diào)查問(wèn)卷之中,。



 同時(shí)，調(diào)查問(wèn)卷還將“票選”出應(yīng)該倡導(dǎo)鼓勵(lì)的文明行為：如見(jiàn)義勇為,、志愿服務(wù),、樂(lè)善好施、無(wú)償獻(xiàn)血,、拾金不昧等,。倡導(dǎo)鼓勵(lì)文明行為是否可享受北京積分落戶(hù)政策、優(yōu)先享受公共服務(wù),，也是此次問(wèn)卷希望了解的內(nèi)容,。



 劉小妹表示，民意調(diào)查只是第一步,，獎(jiǎng)懲也只是手段,，最終目的是提升首都市民文明素質(zhì)和文明城市建設(shè)水平。