勞動部關(guān)于試行“關(guān)于加強企業(yè) 編制定員工作的幾項規(guī)定
勞動部關(guān)于試行“關(guān)于加強企業(yè)
編制定員工作的幾項規(guī)定(草案)”的通知
在今年一月間舉行的全國企業(yè)編制定員工作會議上,,我部曾經(jīng)提出一項“關(guān)于加強企業(yè)編制定員工作的意見(草案)”請會議研究,。當時到會的各企業(yè)、企業(yè)主管部門和各地勞動部門的同志,,對“意見(草案)”提了若干修改和補充的意見,,并且一致認為有必要將該項“意見”改寫成為一個“規(guī)定”,以利推動企業(yè)的編制定員工作,。根據(jù)會議討論的意見,,現(xiàn)在我部已經(jīng)擬訂出一個“關(guān)于加強企業(yè)編制定員工作的幾項規(guī)定(草案)”先印送各地區(qū)、各部門試行,。過去幾年特別是去年的經(jīng)驗證明,,做好編制定員工作,對于改進企業(yè)的管理,,推動技術(shù)革新和技術(shù)革命,,改善企業(yè)的勞動組織,促使企業(yè)合理地節(jié)約地使用勞動力,,解決生產(chǎn)大躍進而勞動力不足的矛盾,,實現(xiàn)不斷地提高勞動生產(chǎn)率和高速度地發(fā)展生產(chǎn),都具有重大的作用,。因此,,希望各地勞動部門和各企業(yè)主管部門能夠重視這個“規(guī)定(草案)”的試行工作,在今年內(nèi)著重抓一下編制定員工作,,求得打下健全的基礎(chǔ),。試行的情況和對這個“規(guī)定(草案)”的意見,請于今年八月底以前告訴我們,,以便修改后報請國務(wù)院正式頒發(fā)實行,。
(1960年2月13日)
附: 關(guān)于加強企業(yè)編制定員工作的幾項規(guī)定(草案)
一、為了加強企業(yè)的編制定員工作,,以利促使企業(yè)合理地節(jié)約地使用勞動力,,實現(xiàn)高速度地發(fā)展生產(chǎn)和不斷地提高勞動生產(chǎn)率,特制定本規(guī)定,。
二,、國營和公私合營的企業(yè)及其所屬事業(yè)單位,,都應(yīng)該建立健全的編制定員制度,制定和實行先進的編制定員標準,,合理地節(jié)約地配備人員,。
三、企業(yè)的編制定員工作,,根據(jù)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、分級管理的原則,由中央和地方的企業(yè)主管部門分別管理,,勞動部門綜合管理,。企業(yè)主管部門的主要職責是,,制定編制定員示范標準,;審批所屬企業(yè)的編制定員標準;檢查督促編制定員標準的貫徹執(zhí)行,;組織交流編制定員工作的經(jīng)驗,。勞動部門的主要職責是:擬訂和審查編制定員的規(guī)章制度;審查平衡編制定員示范標準,;監(jiān)督編制定員工作的進行和組織交流這項工作的經(jīng)驗,。
四、各企業(yè)主管部門應(yīng)該參考同類企業(yè)的編制定員標準中的先進部分,,來制定本部門各類企業(yè)的編制定員示范標準,。中央主管部制定的示范標準;經(jīng)勞動部審查平衡后頒發(fā)執(zhí)行(由地方主管的同類企業(yè)也應(yīng)該參照執(zhí)行),;省,、自治區(qū)、直轄市的企業(yè)主管部門制定的示范標準,,經(jīng)同級勞動部門審查平衡,、人民委員會批準后頒發(fā)執(zhí)行,同時抄送中央主管部和勞動部備案,。
五,、各企業(yè)單位應(yīng)該根據(jù)主管部門頒發(fā)的示范標準和本單位的具體情況,制定本單位的編制定員標準和實現(xiàn)標準的有效措施,。報送上級主管部門批準后執(zhí)行(主管部門的示范標準未頒發(fā)前,,企業(yè)應(yīng)該自行積極改進編制定員)。企業(yè)單位報送主管上級審批的編制定員標準,,應(yīng)該同時抄送當?shù)貏趧硬块T,,當?shù)貏趧硬块T如有意見應(yīng)該盡速通知企業(yè)的主管上級,企業(yè)的主管上級在審批編制定員標準的時候,,應(yīng)該充分地考慮當?shù)貏趧硬块T的意見,。
六,、企業(yè)單位在進行編制定員工作的時候,必須堅持政治掛帥,,充分地發(fā)動群眾和依靠群眾,,并且要估計到在一定時期內(nèi)開展技術(shù)革新和技術(shù)革命、改善勞動組織,、提高工人技術(shù)水平等可能節(jié)約勞動力的各種因素,,力求制定和實行先進的編制定員標準。如果本單位有條件制定和實行比示范標準更為先進的編制定員標準,,就應(yīng)該制定和實行更先進的標準,。先進的編制定員標準應(yīng)該是:在條件大體相同的同類企業(yè)中,其組織機構(gòu)更加切合生產(chǎn)的需要,,定員人數(shù)相對地少,;管理人員(工程技術(shù)人員在外)和服務(wù)人員占全員的比例小,;工作效率和勞動定額高,。
七、企業(yè)主管部門頒發(fā)的編制定員示范標準,,應(yīng)該至少每年審查改訂一次,。企業(yè)的編制定員標準應(yīng)該隨著企業(yè)的管理水平、機械化程度和工人的技術(shù)水平的提高,,不斷地改進,。
八、新建,、擴建的項目,,在未經(jīng)中央和省、自治區(qū),、直轄市批準以前,,一律不得建立生產(chǎn)準備機構(gòu)和配備生產(chǎn)準備人員;已經(jīng)批準的,,必須根據(jù)設(shè)計的或經(jīng)過批準的定員標準和計劃投入生產(chǎn)的時間,,精打細算、分期分批地配備必要的人員,,不得過早地配備人員,,更不得超過設(shè)計的或批準的定員標準用人。
九,、企業(yè)單位在根據(jù)編制定員標準配備人員的時候,,不得超過勞動計劃的職工總數(shù)指標。
十,、各企業(yè)單位應(yīng)該于每季度末,,向主管上級和當?shù)貏趧硬块T報告編制定員標準的執(zhí)行情況,。
十一、中央主管部和省,、自治區(qū),、直轄市人民委員會可以根據(jù)本規(guī)定制定加強企業(yè)編制定員工作的實施辦法頒發(fā)執(zhí)行,同時抄送勞動部備案,。
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