• 【發(fā)布單位】最高人民法院
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1979-02-02
• 【生效日期】1979-02-02
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

最高人民法院人民法院審判民事案件程序制度的規(guī)定

最高人民法院人民法院審判民事案件程序制度的規(guī)定
（試行）
 （1979年2月2日）
 為了保障人民民主，加強(qiáng)社會主義法制,，貫徹,、落實中央＜1978＞32號文件的精神，進(jìn)一步搞好民事審判工作,，提高辦案質(zhì)量,，為實現(xiàn)新時期總?cè)蝿?wù)做出貢獻(xiàn)，根據(jù)
憲法,、
人民法院組織法的有關(guān)規(guī)定和審判實踐經(jīng)驗,，特制定本規(guī)定，在
民事訴訟法公布之前試行,。



一,、案件受理

 1．收案

 凡有明確的原告、被告和具體的訴訟要求,，應(yīng)由人民法院調(diào)查處理的民事糾紛,，均應(yīng)立案處理。

 人民法院不得把基層組織,、有關(guān)單位的調(diào)解和介紹信作為受理案件的必要條件,。

 凡立案處理,，應(yīng)有當(dāng)事人的起訴書或口訴筆錄。

 對簡易糾紛和一般信,、訪可不予立案,，但處理后要登記備查,。

 當(dāng)事人委托他人代理進(jìn)行訴訟的,，應(yīng)向人民法院出具委托書。如系口頭委托的,，應(yīng)當(dāng)記明筆錄,，由當(dāng)事人簽名或蓋章。當(dāng)事人是未成年人,、精神病患者,，或因生理缺陷不能親自進(jìn)行訴訟的，應(yīng)由其父母,、子女,、配偶、其他監(jiān)護(hù)人或由法院指定的人代理進(jìn)行訴訟,。

 2．案件管轄

 民事案件一般由被告人常住戶口所在地的人民法院受理,。

 非軍人一方向軍人提出離婚，或工作地址經(jīng)常變動人員的配偶提出離婚的案件,，由原告人戶口所在地的人民法院受理,。

 勞改犯、留場（廠）就業(yè)人員,、勞教人員或自流人員的配偶提出離婚的案件,，也由原告人戶口所在地的人民法院受理。

 兩地法院對案件受理的意見不一致時,，可協(xié)商解決,，或由它們的上級人民法院指定。

 下級人民法院對其受理的案件,，認(rèn)為案情重大或有其他特殊理由應(yīng)由上級人民法院審判的,，可請求移送。

 各級人民法院受理第一審民事案件的范圍,，暫作如下規(guī)定：

 （1）基層人民法院受理：

 自訴的案件,；

 經(jīng)基層組織或有關(guān)單位調(diào)解無效介紹來院的案件；

 外地人民法院移送應(yīng)予受理的案件,；

 上級人民法院和同級革命委員會交辦的案件,。

 （2）中級人民法院受理：

 省、直轄市,、自治區(qū)人民代表大會代表,、政協(xié)委員,、省范圍內(nèi)的知名人士的案件；

 涉外的案件,；

 在其轄區(qū)內(nèi),，它認(rèn)為應(yīng)由自己直接受理的案件；

 上級人民法院和同級革命委員會或行政公署交辦的案件,；

 （3）高級人民法院受理：

 全國人民代表大會代表,、政協(xié)委員、全國范圍內(nèi)的知名人士的案件,；

 在其轄區(qū)內(nèi),，它認(rèn)為應(yīng)由自己直接受理的案件；

 最高人民法院和同級革命委員會交辦的案件,。

 （4）最高人民法院受理：

 國家法律,、法令規(guī)定由它管轄的和它認(rèn)為應(yīng)由自己做第一審的案件；

 中央交辦的案件,。

 人民檢察院提起訴訟的民事案件,，由同級人民法院受理。



二,、審理前的準(zhǔn)備工作

 人民法院受理案件后,，應(yīng)指定審判人員負(fù)責(zé)辦理。審理第一審案件,，除簡單的和法律另有規(guī)定的案件外,，由一名審判員和兩名人民陪審員組成合議庭進(jìn)行。人民陪審員在執(zhí)行職務(wù)期間與審判員有同等的權(quán)利,。合議庭由審判員擔(dān)任審判長,，院長或庭長參加審理時，自己擔(dān)任審判長,。書記員擔(dān)任記錄,。審理前，必須做好下列幾項工作：

 1．審查起訴手續(xù)是否完備,。如：原告人未在起訴書或口訴筆錄上簽名蓋章的,，應(yīng)予補(bǔ)辦；所交的證物,、附件的種類和件數(shù)與起訴書或口訴筆錄記載不相符的,，應(yīng)予補(bǔ)正，等等,。

 2．將起訴書副本交給被告人,，或?qū)⒃嫒怂V要求與理由告知被告人，限期提出答辯。無論被告人答辯與否,，案件的審理仍需進(jìn)行,。

 3．告知當(dāng)事人應(yīng)有的訴訟權(quán)利。如：使用本民族語言文字進(jìn)行訴訟的權(quán)利,；就案件事實進(jìn)行陳述和申辯的權(quán)利,，當(dāng)事人不能自行辯護(hù)的可以委托親屬、監(jiān)護(hù)人或法律允許的其他人代為辯護(hù),；提供證人,、證物的權(quán)利；委托他人代理進(jìn)行訴訟的權(quán)利,；請求審判人員和書記員回避的權(quán)利等,。

 當(dāng)事人聲請審判人員回避的,，由院長裁定,；聲請書記員回避的，由審判長裁定,。駁回聲請回避的裁定不準(zhǔn)上訴,。審判人員或書記員如自己認(rèn)為對本案有利害關(guān)系或其他關(guān)系，有回避的必要時,，可主動提出意見,，分別由院長或?qū)徟虚L裁定。關(guān)于院長回避的問題,，可由本院審判委員會決定或報上級人民法院決定,。



三、調(diào)查案情和采取保全措施

 審判人員或合議庭成員接辦案件后,，要在認(rèn)真審閱訴訟材料的基礎(chǔ)上,，深入基層，依靠群眾和基層組織對案件情況進(jìn)行調(diào)查研究,。

 調(diào)查研究必須堅持群眾路線,，堅持實事求是，堅持階級分析的方法,，傾聽正,、反兩方面的意見，切忌先入為主,，主觀臆斷,，偏聽偏信。要查清案件的事實真象和問題的性質(zhì),，明辨是非責(zé)任,。

 調(diào)查要弄清原、被告的基本情況，糾紛發(fā)生的時間,、地點,、原因、經(jīng)過,、結(jié)果,、雙方爭執(zhí)的焦點，搜集有關(guān)的證據(jù)材料,、群眾和基層單位領(lǐng)導(dǎo)的意見等,。對同當(dāng)事人有利害關(guān)系的人提供的證明材料和互有矛盾的證明材料，要仔細(xì)分析,、查對,、核實。

 對當(dāng)事人,、證人,、關(guān)系人、知情群眾,、當(dāng)事人所在單位或基層組織的調(diào)查,，可以個別訪問，也可以開座談會,。對被調(diào)查人要做好思想工作,，使他們?nèi)鐚嵎从城闆r。調(diào)查的情況,，應(yīng)由調(diào)查人作出筆錄,。必要時，可由被調(diào)查人寫出書面證明材料,。調(diào)查筆錄應(yīng)經(jīng)被調(diào)查人核對,、簽名或蓋章，如果被調(diào)查人拒絕簽名或蓋章,，應(yīng)予筆錄注明,。調(diào)查人也應(yīng)在調(diào)查筆錄上簽名，并注明調(diào)查的時間和地點,。

 有的案件還需進(jìn)行現(xiàn)場勘察或?qū)ξ镒C進(jìn)行技術(shù)鑒定,。勘察現(xiàn)場時,，應(yīng)通知有關(guān)人員到場,，需要時可邀請有關(guān)單位派員協(xié)助?？辈飕F(xiàn)場的筆錄應(yīng)注明時間,、地點、勘察的情況、參加勘察的有關(guān)部門和人員,，并請他們簽名或蓋章,。鑒定意見書應(yīng)由鑒定的技術(shù)人員簽名或蓋章，并加蓋所在單位的公章,。

 當(dāng)事人,、證人、關(guān)系人在外地,，需要委托其所在地人民法院代為調(diào)查的,，應(yīng)詳細(xì)提出調(diào)查項目和要求。受委托的人民法院應(yīng)抓緊時間認(rèn)真辦理及時回復(fù),。

 在案件審理過程中,，如認(rèn)為當(dāng)事人對與案件有關(guān)的財物確有出賣、揮霍,、轉(zhuǎn)移或隱匿的可能,，人民法院根據(jù)當(dāng)事人一方的請求或依職權(quán)，可以裁定采取保全措施,。保全措施可采用查封,、扣押、凍結(jié)和提供現(xiàn)金,、財物保證等方式。查封財物應(yīng)通知當(dāng)事人或其家屬到場,，邀請有關(guān)人員到場見證,。查封時，對當(dāng)事人及其家屬的日常生活必需品和勞動工具不應(yīng)查封,。查封的財物應(yīng)當(dāng)場清點登記,，由當(dāng)事人及其家屬和在場人員簽名或蓋章。查封和扣押的物品中如有不宜長久保管的,，必要時可以變賣,，保存價款。采取上述措施必須慎重,，重大的應(yīng)報請同級黨委審批,。

 對某些案件中亟待解決的問題，如生活費(fèi),、贍養(yǎng)費(fèi),、撫養(yǎng)費(fèi)等，可根據(jù)實際需要,，在判決前裁定先行給付,。

 對采取保全措施和先行給付的裁定，當(dāng)事人可以上訴，但在上訴審人民法院未撤銷裁定前,，不得因上訴而停止執(zhí)行,。



四、調(diào)解

 處理民事案件應(yīng)堅持調(diào)解為主,。凡可以調(diào)解解決的,，就不要用判決，需要判決的,，一般也要先經(jīng)過調(diào)解,。處理離婚案件，必須經(jīng)過調(diào)解,。調(diào)解要盡量就地進(jìn)行,。

 調(diào)解要堅持自愿的原則，對當(dāng)事人只能說服教育,，以理服人,，不得強(qiáng)迫。

 調(diào)解必須按政策,、法律辦事,，遵循“團(tuán)結(jié)－批評－團(tuán)結(jié)”公式，充分依靠基層組織和群眾,，對當(dāng)事人進(jìn)行政治思想教育,、政策法律教育，分清是非,，深入細(xì)致地做好當(dāng)事人的思想工作,，在提高覺悟的基礎(chǔ)上，互相協(xié)商,，解決問題,。

 調(diào)解筆錄、達(dá)成的協(xié)議應(yīng)由當(dāng)事人和參加調(diào)解的人員簽名或蓋章,。

 人民法院調(diào)解解決的民事案件,，應(yīng)制作調(diào)解書，發(fā)給當(dāng)事人,。調(diào)解書應(yīng)寫明當(dāng)事人的基本情況,、案件事實、爭執(zhí)焦點和調(diào)解結(jié)果,，寫明“本調(diào)解書與判決書有同等法律效力”,。調(diào)解書由審判人員或合議庭人員署名，人民法院蓋章,。經(jīng)調(diào)解和好的離婚案件,，可不制作調(diào)解書,，但要寫明情況，記錄存卷,。

 如果當(dāng)事人對調(diào)解達(dá)成的協(xié)議事后翻悔,，應(yīng)審查原因，由審判人員或合議庭再行調(diào)解,，調(diào)解不成,，即可判決。



五,、開庭審理

 開庭審理案件可以就地進(jìn)行,，也可以在法院內(nèi)進(jìn)行。

 除涉及陰私或法律另有規(guī)定的案件外,，一律公開進(jìn)行,。要預(yù)先公告，允許群眾旁聽,。有重大教育意義的案件,，還可以組織適當(dāng)范圍的人員旁聽。

 人民檢察院提起訴訟的案件,，應(yīng)通知人民檢察院派員出庭,。

 委托代理人進(jìn)行訴訟的離婚案件，原則上當(dāng)事人本人仍須出庭,。

 1．開庭審理案件應(yīng)充分做好準(zhǔn)備工作：

 （1）研究確定開庭審理的方法和步驟,，以及需要向當(dāng)事人進(jìn)一步核實的案件事實。重大案件應(yīng)擬定審訊提綱,。

 （2）確定開庭時間,、地點，并至少在開庭前3天通知到當(dāng)事人和有關(guān)人員,。通知開庭的方式，一般用通知書,，必要時也可用傳票,。

 （3）當(dāng)事人不懂當(dāng)?shù)卣Z言文字的，應(yīng)邀請翻譯人,。

 2．開庭審理的程序如下：

 （1）書記員查點當(dāng)事人和有關(guān)人員是否到齊,，宣布法庭注意事項。

 審判長宣布法庭的組成人員,，核對當(dāng)事人的身份,，告知當(dāng)事人應(yīng)有的訴訟權(quán)利。

 （2）核對案件事實,。

 通過對當(dāng)事人和證人的訊問,，檢驗開庭審理前調(diào)查的材料是否可靠,、準(zhǔn)確。訊問時要查明案件的基本情況,，抓住事實的關(guān)鍵,，找出糾紛發(fā)生的根源，分清是非責(zé)任,。不能到庭的證人的證明材料要當(dāng)庭宣讀,。有鑒定書或現(xiàn)場勘察材料的，要當(dāng)庭宣布或讓當(dāng)事人閱看,。

 （3）核對事實后,，應(yīng)允許當(dāng)事人充分進(jìn)行辯論和陳述。允許當(dāng)事人向證人,、鑒定人發(fā)問,，允許被告人作最后申辯。如果當(dāng)事人就事實提出新的問題,，不能當(dāng)庭查對的,，可宣布休庭，另行調(diào)查處理,。

 （4）再次進(jìn)行調(diào)解,。

 法庭在查明案件事實的基礎(chǔ)上，對可以調(diào)解解決的案件,，應(yīng)再次進(jìn)行調(diào)解,。

 （5）審訊筆錄的宣讀和簽名。

 書記員要認(rèn)真如實記錄審理過程中的情況,。

 筆錄要向當(dāng)事人宣讀或交其閱看,。當(dāng)事人對筆錄提出的意見，如系筆誤,，即應(yīng)改正,，不屬筆誤的，可另行記錄在卷,。當(dāng)事人和合議庭成員及書記員均應(yīng)在筆錄上簽名或蓋章,。當(dāng)事人拒絕簽名蓋章的，應(yīng)予注明,。

 3．終止審理,、中止審理和合并審理。

 在審件審理中：

 原告人自動放棄訴訟要求的,，經(jīng)審查后可將案件注銷,。原告人經(jīng)通知兩次以上無正當(dāng)理由不到庭，即可視為放棄訴訟要求,，將案件注銷,；

 當(dāng)事人自行和解而請求撤訴的,，可予準(zhǔn)許；

 財產(chǎn)權(quán)益案件的原告人死亡,，其繼承人放棄訴訟要求,，或被告人死亡沒有遺產(chǎn)也無人替他繼續(xù)負(fù)擔(dān)義務(wù)的，以及離婚案件當(dāng)事人一方死亡的,，即終止審理,；

 受案后被告人下落不明，無處查找的,，或有其他情況,，暫時不能進(jìn)行審理的，可中止審理,；

 被告人提起反訴,、原告人增加訴訟要求，增加當(dāng)事人或第三人參加訴訟的,，一般可合并審理,。



六、裁判

 經(jīng)開庭審理查明案件事實后,，調(diào)解不成或未經(jīng)調(diào)解的案件,，即根據(jù)政策、法律,、法令,，結(jié)合群眾意見進(jìn)行裁判。其程序如下：

 1．集體討論

 凡有人民陪審員參加審理的案件,，應(yīng)經(jīng)合議庭評議,。評議時一切問題須共同研究解決，如意見不一致時,，按少數(shù)服從多數(shù)的原則決定,，但必須將不同意見如實記入評議筆錄，評議筆錄由參加評議的人員簽名或蓋章,。

 由審判員單獨(dú)進(jìn)行審理的案件,，可由民事審判庭組織審判人員討論。

 重大復(fù)雜的案件,，經(jīng)合議庭討論提出意見后，應(yīng)由院長提交審判委員會討論,。

 評議討論時,，承辦人要報告全部案情和提出處理意見。討論中要著重研究事實是否清楚,，證據(jù)是否充分,、確鑿,，以及如何正確適用政策和法律等。對事實不清,，證據(jù)不足,，或還可以做調(diào)解工作的，由承辦人繼續(xù)查證核實,，做好工作,。

 集體討論的情況要記錄存卷，對不同意見要如實記載,。

 2．審批

 需要判決處理又未經(jīng)審判委員會討論的案件要報院長審批,。重大的案件和涉外案件應(yīng)報同級黨委審批。

 3．制作判決書或裁定書

 人民法院的判決書或裁定書是體現(xiàn)黨的政策和國家法律,、法令的重要文字,，必須切實制作好。

 判決書要敘述事實清楚,，是非責(zé)任分明,，說理充分有力，引用政策法律準(zhǔn)確恰當(dāng),，文字簡練,，用詞準(zhǔn)確，通俗易懂,。判決書的內(nèi)容應(yīng)包括原告人和被告人簡況,、案由、事實,、理由,、判處結(jié)果，末尾寫明：“如不服本判決,，應(yīng)自接到判決書的次日起10天內(nèi)向本院提出上訴,，上訴于某某人民法院?！弊詈髮懨髋袥Q日期,。判決書由審判人員或合議庭成員署名，人民法院蓋章,。

 裁定書主要用于在案件審理過程中對于訴訟程序問題所做的決定,。裁定書的寫法格式與判決書基本相同，但內(nèi)容簡略一些,。裁定書的署名,、蓋章與判決書相同。

 4．宣判

 人民法院應(yīng)盡可能向當(dāng)事人當(dāng)面宣判,。宣判時,，要向當(dāng)事人宣布上訴權(quán),、上訴期限和上訴法院，說明本判決要在上訴期滿無人上訴后才能發(fā)生法律效力,。特別對判決準(zhǔn)予離婚的案件,，要說明在上訴期內(nèi)和一方提出上訴后、上訴審法院判決前,，不得另行結(jié)婚,。宣判要制作筆錄，并讓當(dāng)事人在筆錄或送達(dá)回證上簽名或蓋章,。如果委托其他人民法院代為宣判時,，受委托的人民法院應(yīng)及時向當(dāng)事人宣判，并讓當(dāng)事人在宣判筆錄上簽名或蓋章,，注明收到日期,。當(dāng)事人拒收判決書或拒絕在送達(dá)回證上簽名或蓋章的，應(yīng)注明原因,，并向其講明拒收判決書,，逾期不上訴，判決同樣發(fā)生法律效力,。

 5．關(guān)于缺席判決

 審理案件一般不宜缺席判決,。

 被告人經(jīng)通知兩次以上無正當(dāng)理由不到庭，經(jīng)過認(rèn)真,、過細(xì)地工作后,，可再次通知，如果沒有正當(dāng)理由仍不到庭者,，即可缺席判決,。

 離婚案件，經(jīng)查實被告人兩年以上與其配偶或家庭不通音訊又下落不明的,，可缺席判決,，但判決應(yīng)通知其親屬。

 6．民事案件中需要追究刑事責(zé)任的

 民事案件通過調(diào)查審查,，發(fā)現(xiàn)有需要追究刑事責(zé)任的,，可按刑事附帶民事或先刑事后民事處理。



七,、上訴

 人民法院審理案件,，實行兩審終審制。

 當(dāng)事人不服地方各級人民法院第一審判決和裁定的,，準(zhǔn)許上訴,，受當(dāng)事人委托上訴的代理人和當(dāng)事人的監(jiān)護(hù)人也可代為上訴。

 不服判決的，上訴期一律為10天,；不服裁定的，上訴期一律為5天,。當(dāng)事人逾期提出上訴確有正當(dāng)理由的,，是否作為上訴案受理，由上訴審人民法院決定,。

 提起上訴的案件,，一般應(yīng)通過原審人民法院，但直接向上訴審人民法院提起上訴的,，也應(yīng)受理,。

 當(dāng)事人提出上訴后，原審人民法院通知被上訴人原判決不發(fā)生法律效力,，并將上訴書副本送交被上訴人,，或?qū)⑸显V的主要內(nèi)容告知被上訴人，限期提出答辯,。無論被上訴人答辯與否,，原審人民法院都應(yīng)根據(jù)上訴內(nèi)容進(jìn)行必要的查對，迅速將上訴材料和查對的材料連同全部卷宗移送上訴審人民法院,。

 人民檢察院按照上訴程序提出抗議的,，可參照當(dāng)事人上訴的程序辦理。如在上訴期滿后提出抗議的,，應(yīng)按審判監(jiān)督程序進(jìn)行,。

 審理上訴或抗議的案件，應(yīng)由三名審判人員組成合議庭進(jìn)行,。合議庭由一人任審判長,，院長或庭長參加合議庭時，自己擔(dān)任審判長,。書記員擔(dān)任記錄,。

 承辦人要認(rèn)真審閱案卷材料，根據(jù)案情深入群眾,，核對事實,，一般可再次進(jìn)行調(diào)解。審理上訴案件的開庭程序,，可參照一審辦理,。合議庭經(jīng)過審理合議，送院領(lǐng)導(dǎo)審定,，分別作如下處理：

 對原判決正確的案件,，可說服當(dāng)事人撤回上訴，如不同意撤訴，應(yīng)作出駁回上訴,，維持原判的判決,；

 對原判決事實不清、證據(jù)不足的案件,，可撤銷原判決,，發(fā)回更審，也可以自行調(diào)查審理,；

 對原判決事實清楚,，但適用政策、法律不當(dāng)?shù)陌讣?，可以全部或部分改判?
 改判的案件使用判決書,，發(fā)回更審的案件使用裁定書。

 第二審的判決書應(yīng)寫清認(rèn)定的事實,、維持原判或改判的理由及判決結(jié)果,。最后應(yīng)寫明“本判決為終審判決，當(dāng)事人不得上訴,?！?
 發(fā)回更審的裁定書要寫清理由，同時將原判事實不清或證據(jù)不足的具體內(nèi)容通知原審人民法院,。



八,、執(zhí)行

 已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決和裁定，一般應(yīng)由第一審人民法院負(fù)責(zé)執(zhí)行,。

 執(zhí)行工作一定要依靠群眾和有關(guān)部門,，要做好對當(dāng)事人的說服教育工作，注意工作方法,。

 已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決和裁定,，如當(dāng)事人拒不執(zhí)行，應(yīng)查明原因,，分別處理：

 1．判決和裁定正確,，當(dāng)事人故意拖延或拒不執(zhí)行的，應(yīng)依靠有關(guān)單位和群眾進(jìn)行說服教育,。如反復(fù)教育無效,，可通知當(dāng)事人所在單位強(qiáng)制執(zhí)行。拒不執(zhí)行交付生活費(fèi),、贍養(yǎng)費(fèi),、撫養(yǎng)費(fèi)、償還債務(wù)等,，可委托其所在單位從工資,、工分中扣除,，法院也可查封、變賣其財物,。采取查封,、變賣財物的措施應(yīng)特別慎重，須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),，重大的要報同級黨委批準(zhǔn),。在強(qiáng)制執(zhí)行中，對個別無理取鬧,，抗拒執(zhí)行，嚴(yán)重妨害社會秩序,，情節(jié)嚴(yán)重的應(yīng)依法給以適當(dāng)處理,。

 2．如屬原判決和裁定不當(dāng)?shù)模瑧?yīng)予再審糾正,。如系上訴審人民法院處理的案件,，應(yīng)報上訴審人民法院審查糾正后執(zhí)行。

 3．如屬判決,、裁定含糊籠統(tǒng)無法執(zhí)行的,，應(yīng)補(bǔ)充裁定。如系上訴審人民法院判決,、裁定的案件,，應(yīng)由上訴審人民法院補(bǔ)充裁定后執(zhí)行。



九,、申訴與再審

 1．申訴

 當(dāng)事人或與案件有利害關(guān)系的人不服各級人民法院已經(jīng)發(fā)生法律交力的判決或裁定,，可以提出申訴，但不能因申訴拒不執(zhí)行判決或裁定,。

 申訴案件一般由原審人民法院負(fù)責(zé)處理,。向上級人民法院提出申訴的，可交原審人民法院處理,；根據(jù)情況的需要也可由一上級人民法院自己處理,。上級人民法院交下級人民法院處理要報處理結(jié)果的，下級人民法院應(yīng)及時報告處理結(jié)果,。

 對申訴案件應(yīng)堅持實事求是的原則,，依靠有關(guān)組織和群眾認(rèn)真負(fù)責(zé)地處理。經(jīng)過復(fù)查,，對原判決或裁定正確,，申訴無理的，即駁回申訴,，并耐心教育申訴人服判息訴,。對原判決或裁定正確，但由于情況變化，有一些實際問題需要解決的,，人民法院應(yīng)在做好當(dāng)事人的思想工作基礎(chǔ)上,，同有關(guān)單位或基層組織聯(lián)系，予以妥善解決,。對錯判的案件,，應(yīng)撤銷原判決，進(jìn)行再審,。決定再審后,，應(yīng)通知當(dāng)事人停止執(zhí)行原判決，離婚案件應(yīng)通知當(dāng)事人不得另行結(jié)婚,。原經(jīng)同級黨委審批的案件,，應(yīng)報同級黨委。

 2．再審

 各級人民法院按照審判監(jiān)督程序進(jìn)行再審的案件,，應(yīng)由院長提交審判委員會作出決定,，另行組織合議庭進(jìn)行再審。

 按第一審程序進(jìn)行再審的判決和裁定,，允許上訴,。按上訴審程序進(jìn)行再審的判決和裁定不準(zhǔn)上訴。



十,、回訪

 人民法院對處理過的民事案件可實行重點回訪,。回訪是檢驗審判工作質(zhì)量好壞的方法之一,。特別對那些案情復(fù)雜,，影響較大的民事案件，經(jīng)過調(diào)解或判決處理后,，過一段時間應(yīng)進(jìn)行回訪,，聽取當(dāng)事人、基層組織和群眾的反映,，檢查辦案質(zhì)量,、執(zhí)行情況和處理效果，總結(jié)經(jīng)驗,，改進(jìn)工作,。如發(fā)現(xiàn)問題，要繼續(xù)做好工作,。



十一,、案卷歸檔

 案件審理結(jié)束后，承辦人員應(yīng)將審理過程中形成的全部材料,，包括起訴或口訴筆錄,、調(diào)查材料,、有關(guān)證件（需要發(fā)還當(dāng)事人的證件應(yīng)制作復(fù)制件存卷）、審訊筆錄,、群眾和基層組織的意見,、合議和集體討論的記錄、請示報告,、黨委批示,、調(diào)解書或判決書、裁定書,、宣判筆錄,、送達(dá)回證、結(jié)案報告等按時間順序排列,，編寫目錄,、頁碼、裝訂成冊,，定期歸檔。

 案卷材料,，一律用鋼筆或毛筆書寫,。禁止用鉛筆書寫。