• 【發(fā)布單位】交通部
• 【發(fā)布文號(hào)】(80)交公路字999號(hào)
• 【發(fā)布日期】1980-05-10
• 【生效日期】1980-05-10
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

交通部 關(guān)于印發(fā)《全國汽車客運(yùn)管理暫行規(guī)定》的通知

交通部
 關(guān)于印發(fā)《全國汽車客運(yùn)管理暫行規(guī)定》的通知
 
（80）交公路字999號(hào)
各省,、市,、自治區(qū)交通廳（局）：

 解放以來，我國汽車客運(yùn)事業(yè)有了很大發(fā)展,，去年僅交通運(yùn)輸部門的汽車客運(yùn)量就已達(dá)到十七億六千多萬人次,。汽車客運(yùn)線路現(xiàn)已密布全國城鄉(xiāng)各地，是全國客運(yùn)的重要組成部分,。但當(dāng)前的汽車客運(yùn)實(shí)際上是由交通部和國家城建總局分別管理,，還沒有統(tǒng)盤規(guī)劃和明確分工，也有少數(shù)工礦企業(yè),，農(nóng),、林、牧場(chǎng)等單位對(duì)外經(jīng)營汽車客運(yùn)業(yè)務(wù),，出現(xiàn)相互搶線路,、爭(zhēng)旅客，一地多站,、重復(fù)運(yùn)行的混亂現(xiàn)象,，造成運(yùn)力和燃料的大量浪費(fèi)。

 為了加強(qiáng)汽車客運(yùn)管理工作,，我部根據(jù)“調(diào)整,、改革、整頓,、提高”的方針,，去年曾擬定了《汽車客運(yùn)管理暫行規(guī)定（討論稿）》,，印發(fā)給各省、市,、自治區(qū)經(jīng)委和有關(guān)部門征求意見,。在最近召開的全國交通工作會(huì)議上,，根據(jù)代表反映的意見又作了一些修改?，F(xiàn)將《全國汽車客運(yùn)管理暫行規(guī)定》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合你省,、市,、自治區(qū)的具體情況，研究貫徹執(zhí)行,。

 附件：全國汽車客運(yùn)管理暫行規(guī)定

 一九八0年五月十日



 全國汽車客運(yùn)管理暫行規(guī)定



 為加強(qiáng)全國汽車旅客運(yùn)輸（以下簡(jiǎn)稱“客運(yùn)”）管理,，建立正常的客運(yùn)秩序，更好地為城鄉(xiāng)廣大旅客服務(wù),，現(xiàn)根據(jù)中央“調(diào)整,、改革、整頓,、提高”的方針,，對(duì)汽車客運(yùn)管理作如下規(guī)定：



一、 在各省,、 市,、 自治區(qū)人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)交通主管部門,，要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)汽車客運(yùn)工作的管理,。本著方便群眾、經(jīng)濟(jì)合理的原則,，對(duì)本省,、市、自治區(qū)范圍內(nèi)的汽車客運(yùn)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃,、合理分工,、全面安排，并負(fù)責(zé)制訂本地區(qū)范圍內(nèi)的有關(guān)客運(yùn)規(guī)章制度,；同時(shí)督促,、檢查各汽車客運(yùn)部門執(zhí)行有關(guān)客運(yùn)管理規(guī)定的情況。



二,、 各級(jí)汽車客運(yùn)部門,， 應(yīng)按分工范圍， 經(jīng)營好所屬范圍內(nèi)的汽車客運(yùn)工作,，并根據(jù)各級(jí)交通主管部門的統(tǒng)一規(guī)定和要求,，按期向各級(jí)交通主管部門報(bào)送運(yùn)力和月,、季、年的客運(yùn)計(jì)劃完成情況,。各級(jí)交通主管部門要及時(shí)匯總本地區(qū)客運(yùn)情況及報(bào)表,，上報(bào)上級(jí)交通部門。



三,、 公路與城市汽車客運(yùn)服務(wù)對(duì)象和經(jīng)營范圍：

 1． 公路客運(yùn)是為城鄉(xiāng)旅客服務(wù),，經(jīng)營范圍為城市與城市之間，城市與縣鎮(zhèn)之間,，縣鎮(zhèn)與社隊(duì)之間,，城鎮(zhèn)與農(nóng)、林,、牧場(chǎng),、礦山（井）之間等所有公路沿線及縣鎮(zhèn)和社隊(duì)內(nèi)的長短途旅客運(yùn)輸。

 2． 城市客運(yùn)主要是為城市居民和職工上下班服務(wù) ,， 經(jīng)營范圍為市區(qū)（不包括郊區(qū)）,，但大中城市的部分線路，確屬為職工上下班服務(wù),，需要超出市區(qū),，應(yīng)與公路客運(yùn)部門協(xié)商解決。

 3． 凡屬市區(qū)內(nèi)范圍較小,， 不宜單獨(dú)開辦公共汽車客運(yùn)的城市（包括新建的小城市）,，應(yīng)以方便群眾、 經(jīng)濟(jì)合理,、精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu),、 減少矛盾為原則，由當(dāng)?shù)毓房瓦\(yùn)部門統(tǒng)一規(guī)劃線路,、設(shè)置站點(diǎn),、負(fù)責(zé)經(jīng)營。

 4． 近年來,，一些地方改變了由交通部門統(tǒng)一管理城市和公路客運(yùn)的體制,，造成了公路和城市客運(yùn)之間的一些矛盾，為防止這種狀況的繼續(xù)發(fā)展,，對(duì)目前公路和城市客運(yùn)仍統(tǒng)一管理的體制維持不變,。



四、 凡公路客運(yùn)經(jīng)營范圍內(nèi)的旅游客運(yùn),，由公路客運(yùn)部門統(tǒng)一經(jīng)營,。但旅游部門自備車輛接待外賓除外。



五、 機(jī)關(guān),、廠礦,、部隊(duì)、農(nóng),、林,、牧場(chǎng)、油田及其他企事業(yè)單位的客車是為本單位職工服務(wù)的,，不準(zhǔn)對(duì)外營運(yùn),。但個(gè)別林、墾區(qū),，因情況特殊需兼辦客運(yùn)業(yè)務(wù),，應(yīng)經(jīng)省、市,、自治區(qū)交通主管部門批準(zhǔn)。



六,、 各省,、 市、 自治區(qū)交通主管部門,， 應(yīng)在省,、市、 自治區(qū)人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，對(duì)交通系統(tǒng)內(nèi)部目前不適應(yīng)統(tǒng)一管理的客運(yùn)體制,，盡快進(jìn)行調(diào)整和改革；同時(shí)交通局（廳）設(shè)置必要的客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)（處,、科）,，充實(shí)專職客運(yùn)管理人員，以加強(qiáng)客運(yùn)工作的管理,。



七,、 各省、 市,、 自治區(qū)交通主管部門,，應(yīng)根據(jù)本地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì),、地理?xiàng)l件,，有計(jì)劃、有步驟地建立以省,、地（港,、站）、 縣為中心的公路客運(yùn)網(wǎng),， 做到干支線相通,，省,、地、縣相通,。各地公路客運(yùn)部門要大力發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)班車,，積極開辦旅游客運(yùn)，有條件的地區(qū)要開展鐵,、公,、水聯(lián)運(yùn)，以保證各種客運(yùn)工具的合理銜接,，最大限度地滿足旅客方便,、及時(shí)、直達(dá)的要求,。各地客運(yùn)部門,，要認(rèn)真加強(qiáng)企業(yè)管理，搞好客運(yùn)服務(wù)工作,，切實(shí)做到安全正點(diǎn),，服務(wù)良好。



八,、 跨省汽車客運(yùn),，按一九七五年中華人民共和國交通部《
關(guān)于跨省公路客貨營運(yùn)分工的規(guī)定》執(zhí)行。



九,、 各省,、市、自治區(qū)交通主管部門,，要定期檢查本規(guī)定執(zhí)行情況,，對(duì)模范執(zhí)行本規(guī)定的單位和個(gè)人，應(yīng)予以表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì),；對(duì)違犯本規(guī)定的單位和個(gè)人,，應(yīng)視情節(jié)輕重，給以批評(píng)教育,，以至必要的行政紀(jì)律處分,。



十、 各省,、 市,、 自治區(qū)交通主管部門，可按本規(guī)定精神,，結(jié)合各自的具體情況,，制訂本地區(qū)汽車客運(yùn)管理實(shí)施細(xì)則，報(bào)請(qǐng)省、市,、自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)實(shí)行,。