• 【發(fā)布單位】勞動(dòng)人事部
• 【發(fā)布文號(hào)】勞人薪(1982)58號(hào)
• 【發(fā)布日期】1982-12-10
• 【生效日期】1982-12-10
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】國(guó)家法律法規(guī)

勞動(dòng)人事部關(guān)于調(diào)整國(guó)家機(jī)關(guān),、科學(xué)文教衛(wèi)生 等部門(mén)部分工作人員工資中若干問(wèn)題的處理意見(jiàn)

勞動(dòng)人事部關(guān)于調(diào)整國(guó)家機(jī)關(guān),、科學(xué)文教衛(wèi)生
 等部門(mén)部分工作人員工資中若干問(wèn)題的處理意見(jiàn)
 
（1982年12月10日勞人薪（1982）58號(hào)）

 根據(jù)國(guó)發(fā)〔1982〕140號(hào)《
國(guó)務(wù)院關(guān)于調(diào)整國(guó)家機(jī)關(guān),、科學(xué)文教衛(wèi)生等部門(mén)部分工作人員工資的決定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《決定》）的規(guī)定，現(xiàn)對(duì)調(diào)整工資中的若干問(wèn)題提出如下處理意見(jiàn),，請(qǐng)研究執(zhí)行,。



 一、調(diào)整工資范圍的幾個(gè)問(wèn)題

 1．根據(jù)《決定》中對(duì)調(diào)資范圍的規(guī)定,，長(zhǎng)期以來(lái)實(shí)行企業(yè)管理,，按照企業(yè)辦法實(shí)行獎(jiǎng)金、勞保福利制度的單位,，如地質(zhì)隊(duì)（公司）,、部分測(cè)繪隊(duì)、市政工程隊(duì)（公司）以及園林綠化,、公路管理和養(yǎng)護(hù)等單位,，不列入今年的調(diào)資范圍。

 2．外貿(mào),、物資,、商業(yè)、供銷(xiāo)等系統(tǒng)中的公司,、處,、站以及掛“兩塊牌子”實(shí)際上是企業(yè)的單位，也不列入今年的調(diào)資范圍,。

 3．一九七九年以來(lái),，有的國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及其附屬單位,，由于經(jīng)濟(jì)體制改革的需要,，經(jīng)省、市,、自治區(qū)主管部門(mén)和中央有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)實(shí)行企業(yè)管理而實(shí)行了企業(yè)的獎(jiǎng)金制度的,，可以列入調(diào)資范圍，但獎(jiǎng)金水平超過(guò)國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,，要進(jìn)行整頓,。其他未經(jīng)上述主管部門(mén)批準(zhǔn)而實(shí)行企業(yè)管理或者為了多得獎(jiǎng)金實(shí)行了企業(yè)的獎(jiǎng)金、勞保福利制度的,，如要列入今年調(diào)資范圍,，必須改行國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的獎(jiǎng)勵(lì),、福利制度,，否則不能列入今年的調(diào)資范圍。

 4．一九八二年一月一日以后,，由于機(jī)構(gòu)改革的需要,，有些國(guó)家機(jī)關(guān),、事業(yè)單位改為企業(yè)的，如中國(guó)船舶工業(yè)總公司,、中國(guó)汽車(chē)工業(yè)公司等，可以列入調(diào)資范圍,；一九八二年一月一日以后由企業(yè)改為國(guó)家機(jī)關(guān),、事業(yè)單位的，不列入調(diào)資范圍,。



 二,、《決定》中規(guī)定，列入今年調(diào)資范圍的一九八一年底在冊(cè)職工中,，屬于一九七八年底以前參加工作的國(guó)家正式職工,，系指在一九七八年底以前參加工作并已轉(zhuǎn)正的人員，不包括一九七八年底以前尚未轉(zhuǎn)為正式工人的學(xué)徒,、熟練工,，以及試用期、見(jiàn)習(xí)期未滿的人員,。



 三,、這次升兩級(jí)的人員，不執(zhí)行國(guó)家機(jī)關(guān)行政人員工資標(biāo)準(zhǔn)的,，如何和國(guó)家機(jī)關(guān)行政人員工資標(biāo)準(zhǔn)等級(jí)相對(duì)應(yīng)的問(wèn)題,。

 1．執(zhí)行國(guó)家機(jī)關(guān)工程技術(shù)人員工資標(biāo)準(zhǔn)、中國(guó)科學(xué)院科學(xué)研究人員工資標(biāo)準(zhǔn),、全國(guó)高等學(xué)校教學(xué)人員工資標(biāo)準(zhǔn)的,，均以其工資標(biāo)準(zhǔn)的十、十一,、十二,、十三、十四級(jí),，對(duì)應(yīng)行政十九,、二十、二十一,、二十二,、二十三級(jí)。

 2．執(zhí)行全國(guó)文藝工作人員工資標(biāo)準(zhǔn),、國(guó)家機(jī)關(guān)翻譯工作人員工資標(biāo)準(zhǔn)的,，均以其工資標(biāo)準(zhǔn)的十一、十二,、十三,、十四,、十五級(jí)，對(duì)應(yīng)行政十九,、二十,、二十一、二十二,、二十三級(jí),。

 3．執(zhí)行國(guó)家衛(wèi)生技術(shù)人員工資標(biāo)準(zhǔn)的，以其工資標(biāo)準(zhǔn)的十二,、十三,、十四、十五,、十六級(jí),，對(duì)應(yīng)行政十九、二十,、二十一,、二十二、二十三級(jí),。

 執(zhí)行其他各類(lèi)人員工資標(biāo)準(zhǔn)的,，凡原來(lái)規(guī)定有與國(guó)家機(jī)關(guān)行政人員工資標(biāo)準(zhǔn)的等級(jí)對(duì)應(yīng)關(guān)系的，按原來(lái)規(guī)定的對(duì)應(yīng)關(guān)系辦理,；凡原來(lái)沒(méi)有規(guī)定對(duì)應(yīng)關(guān)系的或只有工資額沒(méi)有工資等級(jí)的,，可按工資額相對(duì)應(yīng)。

 上列對(duì)應(yīng)關(guān)系,，只適用于這次可以升兩級(jí)的人員比照增加工資,，不涉及其他方面的待遇問(wèn)題。



 四,、按照學(xué)歷可以升兩級(jí)的人員,，其學(xué)歷如何掌握的問(wèn)題。

 1．普通高等學(xué)校本科,、專(zhuān)科畢業(yè)生,，系指考入經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的普通高等學(xué)校學(xué)習(xí)，本科修業(yè)在四年以上,，專(zhuān)科修業(yè)在二年以上,，并在畢業(yè)時(shí)領(lǐng)取了畢業(yè)證書(shū)的。

 2．高級(jí)中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校畢業(yè)生,，系指入學(xué)前為初中畢業(yè)以上或相當(dāng)初中畢業(yè)以上文化程度,，考入經(jīng)省、市、自治區(qū)人民政府或國(guó)務(wù)院主管部,、委批準(zhǔn)并正式列入國(guó)家計(jì)劃的高級(jí)中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校（不含半工半讀學(xué)校）學(xué)習(xí),，修業(yè)在二年以上，并在畢業(yè)時(shí)領(lǐng)取了畢業(yè)證書(shū)的,。

 未經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的普通高等學(xué)校畢業(yè)生和未經(jīng)省,、市、自治區(qū)人民政府或國(guó)務(wù)院主管部,、委批準(zhǔn),，沒(méi)有正式列入國(guó)家計(jì)劃，各單位自行舉辦的中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校畢業(yè)生,，不屬于升兩級(jí)的范圍。

 各種訓(xùn)練班,、學(xué)習(xí)班,、進(jìn)修班的畢業(yè)生，不屬于升兩級(jí)的范圍,。

 3．一九五六年底以前入學(xué),、一九六0年底以后畢業(yè)和一九六二年底以前入學(xué)、一九六六年底以后畢業(yè),，學(xué)制和修業(yè)年限均在五年和五年以上的普通高等學(xué)校本科畢業(yè)生,，可分別按一九六0屆和一九六六屆本科畢業(yè)生同樣對(duì)待。

 4．一九五六年底以前入學(xué),、一九六0年底以后畢業(yè)和一九六二年底以前入學(xué),、一九六六年底以后畢業(yè)，實(shí)際學(xué)習(xí)年限在五年和五年以上（含補(bǔ)習(xí)外語(yǔ)時(shí)間）回國(guó)的高等學(xué)校留學(xué)生,，也可分別按一九六0屆和一九六六屆本科畢業(yè)生同樣對(duì)待,。

 5．入學(xué)前參加工作滿兩年以上的國(guó)家正式職工，考入普通高等學(xué)校,，一九六一,、一九六二年底以前本科畢業(yè)并參加工作的調(diào)干生，可按一九六0屆本科畢業(yè)生同樣對(duì)待,；一九六七,、一九六八年底以前本科畢業(yè)并參加工作的，可按一九六六屆本科畢業(yè)生同樣對(duì)待,。



 五,、按照《決定》的規(guī)定可以升兩級(jí)的現(xiàn)任正副處長(zhǎng)，系指相當(dāng)縣一級(jí)處的正副處長(zhǎng)和在相當(dāng)縣一級(jí)機(jī)構(gòu)中任實(shí)職的正副職領(lǐng)導(dǎo)干部,；現(xiàn)任正副縣長(zhǎng),，包括現(xiàn)任縣委正副書(shū)記、人大常委會(huì)正副主任、政協(xié)正副主席,；現(xiàn)任公社正副主任,，包括現(xiàn)任公社黨委正副書(shū)記。以上不包括相當(dāng)職務(wù)的和現(xiàn)在沒(méi)有擔(dān)任實(shí)職的處級(jí),、縣級(jí),、公社主任級(jí)的干部。



 六,、各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,，現(xiàn)在的標(biāo)準(zhǔn)工資額等于和高于行政十級(jí)的，不升級(jí),；低于行政十級(jí)在半個(gè)級(jí)差以?xún)?nèi)的（現(xiàn)崗位工資標(biāo)準(zhǔn)的級(jí)差,，下同），也不升級(jí),，但可補(bǔ)齊到行政十級(jí)的標(biāo)準(zhǔn)工資額,；低于行政十級(jí)超過(guò)半個(gè)級(jí)差的，可以升一級(jí),，但升級(jí)后的工資額不得超過(guò)行政十級(jí)的標(biāo)準(zhǔn)工資額,。

 標(biāo)準(zhǔn)工資額相當(dāng)行政十四級(jí)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員中，按照《決定》的規(guī)定不能升級(jí)的,，比照上述精神辦理,。

 專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員中的中共黨員，按行政人員黨員的工資標(biāo)準(zhǔn)比照,。



 七,、《決定》中規(guī)定：“升一級(jí)的，原則上按現(xiàn)崗位工資標(biāo)準(zhǔn)的級(jí)差增加工資,；升兩級(jí)的,，第二級(jí)按國(guó)家機(jī)關(guān)行政人員工資標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)等級(jí)的級(jí)差增加工資”。對(duì)于升兩級(jí)的人員,，按照這一規(guī)定增加兩級(jí)的級(jí)差以后,，如果其工資額低于國(guó)家機(jī)關(guān)行政人員工資標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)等級(jí)的工資額，而且現(xiàn)崗位工資標(biāo)準(zhǔn)第二級(jí)的級(jí)差又大于國(guó)家機(jī)關(guān)行政人員工資標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)等級(jí)級(jí)差的,，第二級(jí)仍可按照現(xiàn)崗位工資標(biāo)準(zhǔn)的級(jí)差增加工資（舉例見(jiàn)附件）,。



 八、一九八一年一月一日至一九八二年九月三十日之間畢業(yè)并分配工作的普通高等學(xué)校,、中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校畢業(yè)生和畢業(yè)后可以享受大,、中專(zhuān)畢業(yè)生工資待遇的其他學(xué)校畢業(yè)生，雖屬一九七八年底以前參加工作的國(guó)家正式職工,，這次均不調(diào)整工資,。但入學(xué)前的工資等于或高于定級(jí)工資的，可以升一級(jí)。



 九,、現(xiàn)在全脫產(chǎn)帶工資在普通高等學(xué)校,、中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)和在畢業(yè)后可以享受大、中專(zhuān)畢業(yè)生工資待遇的其他學(xué)校學(xué)習(xí)的人員,，雖屬一九七八年底以前參加工作的國(guó)家正式職工,，這次均不調(diào)整工資（本條不含半脫產(chǎn)、單科學(xué)習(xí),、在職輪訓(xùn)的人員和根據(jù)中發(fā)〔1982〕41號(hào)《中共中央,、國(guó)務(wù)院
關(guān)于中央黨政機(jī)關(guān)干部教育工作的決定》離職培訓(xùn)的干部）。



 十,、調(diào)動(dòng)工作的人員如何調(diào)整工資問(wèn)題,。

 1．凡在一九八二年一月一日至九月三十日之間，由調(diào)資單位調(diào)到非調(diào)資單位,，以及由非調(diào)資單位調(diào)到調(diào)資單位工作的人員,，均可按照《決定》的規(guī)定，由調(diào)資單位負(fù)責(zé)調(diào)整其工資,。核定調(diào)動(dòng)工作的時(shí)間,，以轉(zhuǎn)出工資關(guān)系之月為準(zhǔn),。

 2．在調(diào)資單位之間調(diào)動(dòng)工作的人員,，均由調(diào)入單位負(fù)責(zé)調(diào)整其工資。

 3．地區(qū)之間調(diào)動(dòng)工作,，按規(guī)定現(xiàn)在仍執(zhí)行高于調(diào)入地區(qū)工資標(biāo)準(zhǔn)的人員,，這次升級(jí)的，應(yīng)按調(diào)入地區(qū)工資標(biāo)準(zhǔn)的級(jí)差增加工資,。

 4．由非調(diào)資單位借到調(diào)資單位工作的人員,，不論借調(diào)的時(shí)間長(zhǎng)短，這次均不調(diào)整工資,。



 十一,、中小學(xué)、醫(yī)療衛(wèi)生單位和體委三個(gè)系統(tǒng)調(diào)整工資的幾個(gè)問(wèn)題,。

 1．未列入一九八一年調(diào)資范圍的人員,，一九七八年底以前參加工作的國(guó)家正式職工，符合《決定》中規(guī)定升一級(jí)的條件,，在一九八一年未升過(guò)級(jí)的,，這次可以升一級(jí)；符合《決定》中規(guī)定升兩級(jí)的條件,，在一九八一年未升過(guò)級(jí)的,，這次可以升兩級(jí)。

 2．已列入一九八一年調(diào)資范圍的人員，在一九八一年未升級(jí)以前符合《決定》中規(guī)定升兩級(jí)的條件,，一九八一年只升過(guò)一級(jí)的,，這次是否再升一級(jí)，由省,、市,、自治區(qū)人民政府決定。

 升兩級(jí)增加級(jí)差的辦法,，均按《決定》和本文有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。

 3．一九八一年十月一日至一九八二年九月三十日，從中小學(xué),、醫(yī)療衛(wèi)生單位和體委三個(gè)系統(tǒng)以外調(diào)入這三個(gè)系統(tǒng)的人員,，其中屬于一九七八年底以前參加工作的國(guó)家正式職工，在一九八一年未調(diào)整過(guò)工資的,，這次可按《決定》及本文的規(guī)定調(diào)整工資,，并按國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)〔1981〕144號(hào)文件批準(zhǔn)修訂后的新工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

 4．按國(guó)發(fā)〔1981〕144號(hào)文件的規(guī)定,，在一九八一年升過(guò)兩級(jí)的中級(jí)衛(wèi)生技術(shù)人員,，沒(méi)有按照兩個(gè)級(jí)差增加工資的，這次可按《決定》的規(guī)定補(bǔ)齊級(jí)差,。

 5．上述增加工資的人員,，其增加的工資一律從一九八二年十月一日起發(fā)給。

 企業(yè)所屬的中小學(xué)和醫(yī)療衛(wèi)生等單位的上述同類(lèi)人員,，不能按以上辦法調(diào)整工資,。



 十二、執(zhí)行國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員工資標(biāo)準(zhǔn)表（六）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《表六》）已達(dá)到最高一級(jí)的工人,，這次可以增加一級(jí)工資,。增加工資的辦法，可按《表六》最高一級(jí)與下一級(jí)的級(jí)差增加,。如果一九七七年以來(lái),，已按此辦法增加過(guò)工資的，這次不再增加,。

 執(zhí)行其他工人工資標(biāo)準(zhǔn)已達(dá)到最高一級(jí)的工人,，如果其最高一級(jí)工資標(biāo)準(zhǔn)等于或低于《表六》最高一級(jí)工資標(biāo)準(zhǔn)的，也可按上述辦法增加一級(jí)工資,；如果其最高一級(jí)工資標(biāo)準(zhǔn)高于《表六》最高一級(jí)工資標(biāo)準(zhǔn)一個(gè)級(jí)差以上的（指《表六》最高一級(jí)與下一級(jí)的級(jí)差）,，這次不再增加工資，低于一個(gè)級(jí)差的,，可以適當(dāng)增加,，但增加后的工資額不得超過(guò)《表六》最高一級(jí)工人增資后的工資額,。



 十三、這次升級(jí)（含升兩級(jí)）和補(bǔ)齊級(jí)差增加工資的人員,，有附加工資的,，應(yīng)將其增加的工資超過(guò)五元的部分抵銷(xiāo)其附加工資；有保留工資的,，應(yīng)將其增加的工資抵銷(xiāo)其保留工資,；既有附加工資又有保留工資的，應(yīng)按上述辦法先抵銷(xiāo)其附加工資,，然后再將抵銷(xiāo)附加工資后的增資額抵銷(xiāo)其保留工資,。

 升級(jí)后增加的地區(qū)性津貼，只抵銷(xiāo)保留工資,，不抵銷(xiāo)附加工資,。



 十四、一九七五年八月一日以來(lái)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部,，屬于一九五三年底以前入伍的,，這次升級(jí)前，如果本人原領(lǐng)的工資額高于地方干部同級(jí)工資標(biāo)準(zhǔn)的,，仍應(yīng)按照國(guó)務(wù)院,、中央軍委國(guó)發(fā)〔1979〕18號(hào)文件第六條中關(guān)于其工資“高于地方干部同級(jí)工資標(biāo)準(zhǔn)的部分，以后應(yīng)隨著本人工資增長(zhǎng)逐漸抵銷(xiāo)”的規(guī)定,，將這次升級(jí)增加的工資抵銷(xiāo)其高于地方干部同級(jí)工資標(biāo)準(zhǔn)的部分,，抵銷(xiāo)不完的繼續(xù)發(fā)給。



 十五,、在一九八二年一月一日到九月三十日轉(zhuǎn)業(yè)到這次調(diào)資單位工作的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部,，由現(xiàn)在所在單位負(fù)責(zé)調(diào)整其工資,。



 十六,、長(zhǎng)期外出執(zhí)行任務(wù)（指援外和定期支援邊遠(yuǎn)地區(qū)）的人員，可以按照《決定》的規(guī)定,，由現(xiàn)工資關(guān)系所在單位負(fù)責(zé)調(diào)整其工資,。



 十七、在這次調(diào)資中,，原為城鎮(zhèn)知識(shí)青年,，上山下鄉(xiāng)插隊(duì)時(shí)間滿五年以上，一九七九年一月一日以后分配到調(diào)資單位內(nèi)工作,，一九八二年九月三十日以前已是國(guó)家正式職工的（不含大,、中專(zhuān)畢業(yè)生），可以調(diào)整工資（插隊(duì)時(shí)間不涉及計(jì)算工作年限）,。



 十八,、在執(zhí)行中,，各省、市,、自治區(qū)人民政府應(yīng)根據(jù)《決定》和本文規(guī)定從嚴(yán)掌握,，并可結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際情況和需要，作出補(bǔ)充規(guī)定,。




 附： 升兩級(jí)的人員如何增加級(jí)差舉例

 例一：在國(guó)家機(jī)關(guān)工作的一名工程技術(shù)人員,，是一九六六年底以前畢業(yè)并參加工作的普通高等學(xué)校本科畢業(yè)生，現(xiàn)工資為國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員工資標(biāo)準(zhǔn)表四之（一）十二級(jí)六十二元（六類(lèi)工資區(qū),，下同）,，按《決定》的規(guī)定可以升兩級(jí)。升第一級(jí),，按表四之（一）十二級(jí)到十一級(jí)的級(jí)差十三元增加工資,，即增加到七十五元；升第二級(jí),，按國(guó)家機(jī)關(guān)行政人員工資標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)等級(jí)二十級(jí)到十九級(jí)的級(jí)差八元增加工資,，即增加到八十三元。

 例二：在高等學(xué)校任教的一名講師,，現(xiàn)工資為全國(guó)高等學(xué)校教學(xué)人員工資標(biāo)準(zhǔn)十二級(jí)六十二元,，按《決定》的規(guī)定可以升兩級(jí)。升第一級(jí),，按高教人員工資標(biāo)準(zhǔn)十二級(jí)到十一級(jí)的級(jí)差七元增加工資,，即增加到六十九元；升第二級(jí),，如按行政人員工資標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)等級(jí)二十級(jí)到十九級(jí)的級(jí)差八元增加工資,，只能增加到七十七元，比行政人員十九級(jí)七十八元少一元,，屬于這種情況,，升第二級(jí)仍可按高教人員工資標(biāo)準(zhǔn)十一級(jí)到十級(jí)的級(jí)差九元增加工資，即可增加到七十八元,。

 例三：在國(guó)家機(jī)關(guān)工作的一名工程師,，系一九五六年入學(xué)，一九六二年畢業(yè)并參加工作的學(xué)制和修業(yè)年限均為六年的普通高等學(xué)校本科畢業(yè)生,，現(xiàn)工資為國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員表四之（二）十一級(jí)七十五元,，可與同期入學(xué)修業(yè)四年的高等學(xué)校一九六0屆本科畢業(yè)生同樣升兩級(jí)。升第一級(jí),，按表四之（二）十一級(jí)到十級(jí)的級(jí)差十二元五角增加工資,，即增加到八十七元五角；升第二級(jí),，按國(guó)家機(jī)關(guān)行政人員工資標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)等級(jí)十九級(jí)到十八級(jí)的級(jí)差九元五角增加工資,，即增加到九十七元,。

 例四：在中國(guó)科學(xué)院工作的一名研究人員，系一九六0年底以前畢業(yè)并參加工作的研究生,，現(xiàn)工資為中國(guó)科學(xué)院科研人員工資標(biāo)準(zhǔn)十級(jí)七十八元,。按《決定》的規(guī)定可以升兩級(jí)。升第一級(jí),，按科研人員工資標(biāo)準(zhǔn)十級(jí)到九級(jí)的級(jí)差十一元五角增加工資,，即增加到八十九元五角；升第二級(jí),，按國(guó)家機(jī)關(guān)行政人員工資標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)等級(jí)十八級(jí)到十七級(jí)的級(jí)差十一元五角增加工資,，即增加到一百零一元（如系中共黨員，按黨員工資標(biāo)準(zhǔn)的級(jí)差十元五角增加工資,，即增加到一百元）