• 【發(fā)布單位】國家計委/對外貿(mào)易部/海關(guān)總署
• 【發(fā)布文號】國家計委、外經(jīng)貿(mào)部,、海關(guān)總署令
• 【發(fā)布日期】2002-02-01
• 【生效日期】2002-02-05
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

中華人民共和國國家發(fā)展計劃委員會,、 中華人民共和國對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部、 中華人民共和國海關(guān)總署令

 中華人民共和國國家發(fā)展計劃委員會,、
 中華人民共和國對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部,、
 中華人民共和國海關(guān)總署令
 
（第20號）
 根據(jù)《
中華人民共和國對外貿(mào)易法》和《
中華人民共和國貨物進(jìn)出口管理條例》,，特制定《天然橡膠進(jìn)口配額管理暫行辦法》，現(xiàn)予以公布,，自2002年2月5日起施行,。



 國家發(fā)展計劃委員會主任：曾培炎

 對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部部長：石廣生

 海 關(guān) 總 署 署 長：牟新生

 二00二年二月一日



 天然橡膠進(jìn)口配額管理暫行辦法





 第一條 為規(guī)范天然橡膠進(jìn)口管理，建立公平,、公正,、透明的進(jìn)口配額管理體制，根據(jù)《
中華人民共和國對外貿(mào)易法》和《
中華人民共和國貨物進(jìn)出口管理條例》制定本辦法,。



 第二條 國家根據(jù)對外承諾和工,、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及市場需求情況，確定天然橡膠年度進(jìn)口量,。



 第三條 進(jìn)口天然橡膠實行全口徑管理,，除本辦法第五條第二款規(guī)定外，所有貿(mào)易方式下進(jìn)口的天然橡膠均需納入配額管理,。



 第四條 天然橡膠進(jìn)口配額由國家發(fā)展計劃委員會（以下簡稱“國家計委”）實行統(tǒng)一管理,。天然橡膠進(jìn)口許可證由外經(jīng)貿(mào)部負(fù)責(zé)管理,。

 國家計委委托各地的授權(quán)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)配額分配并發(fā)放《天然橡膠進(jìn)口配額證》,。授權(quán)機(jī)構(gòu)名單見附件一。



 第五條 《天然橡膠進(jìn)口配額證》分為Ａ類,、Ｂ類兩種,。一般貿(mào)易、易貨貿(mào)易,、邊境小額貿(mào)易,、援助及捐贈等方式（以下簡稱一般貿(mào)易）進(jìn)口需辦理《天然橡膠進(jìn)口配額證（Ａ類）》（見附件二）；加工貿(mào)易方式進(jìn)口需辦理《天然橡膠進(jìn)口配額證（Ｂ類）》（見附件三）,。

 保稅倉庫,、保稅區(qū)、出口加工區(qū)進(jìn)口不實行配額管理,，由海關(guān)按現(xiàn)行規(guī)定驗放并實施監(jiān)管,。



 第六條 Ａ類天然橡膠進(jìn)口配額的申請期為每年10月15日至31日。國家計委于申請前1個月在《中國經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報》,、《國際商報》以及中國經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)（ｈｔｔｐ：／／ｗｗｗ．ｃｅｉ．ｇｏｖ．ｃｎ／）,、外經(jīng)貿(mào)部政府網(wǎng)站（ｈｔｔｐ：／／ｗｗｗ．ｍｏｆｔｅｃ．ｇｏｖ．ｃｎ）上公布天然橡膠下一年度進(jìn)口配額總量及申請的具體條件。



 第七條 國家計委授權(quán)機(jī)構(gòu)（以下簡稱“授權(quán)機(jī)構(gòu)”）負(fù)責(zé)受理屬地范圍內(nèi)企業(yè)提出的Ａ類天然橡膠進(jìn)口配額申請,。



 第八條 授權(quán)機(jī)構(gòu)根據(jù)公布的具體條件,，審核申請者提交的申請及有關(guān)資料。凡不符合公布的具體條件的申請,，授權(quán)機(jī)構(gòu)有權(quán)不予受理,。



 第九條 授權(quán)機(jī)構(gòu)在每年12月1日前,，以《天然橡膠進(jìn)口配額安排通知書》（格式見附件四）的形式將下一年度Ａ類配額分配量通知到最終用戶。



 第十條 Ａ類天然橡膠進(jìn)口配額將根據(jù)申請者的申請數(shù)量和以往進(jìn)口實績,、生產(chǎn)或加工能力進(jìn)行分配,。



 第十一條 通過加工貿(mào)易方式進(jìn)口的申請者，憑外經(jīng)貿(mào)部門批準(zhǔn)的《加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準(zhǔn)證》提出申請,。



 第十二條 天然橡膠年度進(jìn)口配額于每年1月1日開始實施,，《天然橡膠進(jìn)口配額證》在公歷年度內(nèi)有效。



 第十三條 最終用戶憑"天然橡膠進(jìn)口配額安排通知書"及簽訂的進(jìn)口合同到授權(quán)機(jī)構(gòu)辦理《天然橡膠進(jìn)口配額證（Ａ類）》,；加工貿(mào)易企業(yè)憑《加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準(zhǔn)證》到授權(quán)機(jī)構(gòu)領(lǐng)取《天然橡膠進(jìn)口配額證（Ｂ類）》,。

 授權(quán)機(jī)構(gòu)須在受理后5個工作日內(nèi)，例外情況下最多不超過10個工作日,，為最終用戶辦理《天然橡膠進(jìn)口配額證（Ａ類）》或《天然橡膠進(jìn)口配額證（Ｂ類）》,，并加蓋“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口配額證專用章”。



 第十四條 外經(jīng)貿(mào)部授權(quán)的許可證發(fā)證機(jī)構(gòu)根據(jù)國家計委授權(quán)機(jī)構(gòu)發(fā)放的《天然橡膠進(jìn)口配額證（Ａ類）》發(fā)放天然橡膠《進(jìn)口許可證》,。



 第十五條 除加工貿(mào)易,、保稅倉庫、保稅區(qū),、出口加工區(qū)以外進(jìn)口天然橡膠的,，海關(guān)憑進(jìn)口許可證驗放。



 第十六條 海關(guān)憑外經(jīng)貿(mào)部門簽發(fā)的《加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準(zhǔn)證》和授權(quán)機(jī)構(gòu)簽發(fā)的《天然橡膠進(jìn)口配額證（Ｂ類）》為加工貿(mào)易企業(yè)辦理加工貿(mào)易合同備案手續(xù),。



 第十七條 如最終用戶當(dāng)年無法將已申領(lǐng)到的全部配額量簽訂進(jìn)口合同,，須在9月1日前將無法完成的天然橡膠配額量和《通知書》原件交還原發(fā)證授權(quán)機(jī)構(gòu)。



 第十八條 如仍有未獲滿足的申請,，授權(quán)機(jī)構(gòu)將立即對交回的天然橡膠進(jìn)口配額數(shù)量進(jìn)行再分配,；或在其他情況下，在收到申請的10個工作日內(nèi),，對交回的進(jìn)口配額數(shù)量進(jìn)行再分配,。



 第十九條 加工貿(mào)易企業(yè)應(yīng)按規(guī)定加工復(fù)出口。如確因特殊情況無法履行出口合同,、需將加工貿(mào)易項下進(jìn)口保稅天然橡膠或其制成品在國內(nèi)銷售,，加工貿(mào)易企業(yè)應(yīng)在合同執(zhí)行期限內(nèi)向省級外經(jīng)貿(mào)主管部門提出內(nèi)銷申請，經(jīng)省級外經(jīng)貿(mào)主管部門會同國家計委授權(quán)機(jī)構(gòu)審核報請外經(jīng)貿(mào)部審批后,，到省級外經(jīng)貿(mào)主管部門領(lǐng)取《加工貿(mào)易保稅進(jìn)口料件內(nèi)銷批準(zhǔn)證》,。企業(yè)憑《加工貿(mào)易保稅進(jìn)口料件內(nèi)銷批準(zhǔn)證》，按照一般貿(mào)易配額的申領(lǐng)條件和第十三條,、十四條,、十八條規(guī)定的程序申領(lǐng)Ａ類配額證和進(jìn)口許可證。申領(lǐng)到Ａ類配額證的，交回Ｂ類配額證,。

 （一）加工貿(mào)易企業(yè)在規(guī)定的核銷期內(nèi)向海關(guān)提交《加工貿(mào)易保稅進(jìn)口料件內(nèi)銷批準(zhǔn)證》,、《天然橡膠進(jìn)口配額證（Ａ類）》和進(jìn)口許可證的，海關(guān)按照國家有關(guān)規(guī)定對進(jìn)口料件補征稅款及稅款緩稅利息后,，辦理有關(guān)加工貿(mào)易合同核銷手續(xù),。

 （二）加工貿(mào)易企業(yè)在規(guī)定的核銷期內(nèi)，申領(lǐng)到《加工貿(mào)易保稅進(jìn)口料件內(nèi)銷批準(zhǔn)證》,，但申領(lǐng)不到《天然橡膠進(jìn)口配額證（Ａ類）》和進(jìn)口許可證的,，海關(guān)憑企業(yè)提交的《加工貿(mào)易保稅進(jìn)口料件內(nèi)銷批準(zhǔn)證》和《天然橡膠進(jìn)口配額證（Ｂ類）》，按照國家有關(guān)規(guī)定對進(jìn)口料件補征稅款及稅款緩稅利息,，并處以進(jìn)口料件等值30％的罰款后,，辦理加工貿(mào)易合同核銷結(jié)案手續(xù)。

 （三）加工貿(mào)易企業(yè)在規(guī)定的核銷期內(nèi),，申領(lǐng)不到《加工貿(mào)易保稅進(jìn)口料件內(nèi)銷批準(zhǔn)證》,、《天然橡膠進(jìn)口配額證（Ａ類）》和進(jìn)口許可證的，海關(guān)憑企業(yè)提交的《天然橡膠進(jìn)口配額證（Ｂ類）》,，按照國家有關(guān)規(guī)定對進(jìn)口料件補征稅款及稅款緩稅利息,，并處以進(jìn)口料件等值50％的罰款后，辦理有關(guān)加工貿(mào)易合同核銷結(jié)案手續(xù),。



 第二十條 加工貿(mào)易企業(yè)未經(jīng)許可,，擅自將保稅進(jìn)口料件或其制成品在國內(nèi)銷售的，海關(guān)按走私處理,。



 第二十一條 天然橡膠進(jìn)口經(jīng)營按外經(jīng)貿(mào)部《貨物進(jìn)口指定經(jīng)營管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行,。



 第二十二條 天然橡膠進(jìn)口購匯按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。



 第二十三條 對偽造,、變造或者買賣《天然橡膠進(jìn)口配額證》的，依照
刑法關(guān)于非法經(jīng)營罪或者偽造,、變造,、買賣國家機(jī)關(guān)公文、證件,、印章罪的規(guī)定,，依法追究刑事責(zé)任，并收繳其《天然橡膠進(jìn)口配額證》,，國家計委及授權(quán)機(jī)構(gòu)不再受理其進(jìn)口配額的申請,；尚不夠刑事處罰的，收繳其《天然橡膠進(jìn)口配額證》,，國家計委及授權(quán)機(jī)構(gòu)不再受理其進(jìn)口配額的申請,。



 第二十四條 對偽造進(jìn)口合同及有關(guān)資料騙取《天然橡膠進(jìn)口配額證》的，依法收繳其《天然橡膠進(jìn)口配額證》,，國家計委及授權(quán)機(jī)構(gòu)不再受理其進(jìn)口配額的申請,。



 第二十五條 《天然橡膠進(jìn)口配額證（Ａ類）》,、《天然橡膠進(jìn)口配額證（Ｂ類）》及“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口配額證專用章”由國家計委統(tǒng)一監(jiān)制。


 附件：一,、國家計委授權(quán)機(jī)構(gòu)名單

 二,、天然橡膠進(jìn)口配額證（Ａ類）

 三、天然橡膠進(jìn)口配額證（Ｂ類）

 四,、天然橡膠進(jìn)口配額安排通知書




 附件一： 國家計委授權(quán)機(jī)構(gòu)名單



 北京市發(fā)展計劃委員會

 天津市發(fā)展計劃委員會

 河北省發(fā)展計劃委員會

 山西省發(fā)展計劃委員會

 內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展計劃委員會

 遼寧省發(fā)展計劃委員會

 大連市發(fā)展計劃委員會

 吉林省發(fā)展計劃委員會

 黑龍江省發(fā)展計劃委員會

 上海市發(fā)展計劃委員會

 江蘇省發(fā)展計劃委員會

 浙江省發(fā)展計劃委員會

 寧波市發(fā)展計劃委員會

 安徽省發(fā)展計劃委員會

 福建省發(fā)展計劃委員會

 廈門市發(fā)展計劃委員會

 江西省發(fā)展計劃委員會

 山東省發(fā)展計劃委員會

 青島省發(fā)展計劃委員會

 河南省發(fā)展計劃委員會

 湖北省發(fā)展計劃委員會

 湖南省發(fā)展計劃委員會

 廣東省發(fā)展計劃委員會

 深圳市發(fā)展計劃局

 廣西壯族自治區(qū)發(fā)展計劃委員會

 海南省發(fā)展計劃廳

 重慶市發(fā)展計劃委員會

 四川省發(fā)展計劃委員會

 貴州省發(fā)展計劃委員會

 云南省發(fā)展計劃委員會

 西藏自治區(qū)發(fā)展計劃委員會

 陜西省發(fā)展計劃委員會

 甘肅省發(fā)展計劃委員會

 青海省發(fā)展計劃委員會

 寧夏回族自治區(qū)發(fā)展計劃委員會

 新疆維吾爾族自治區(qū)發(fā)展計劃委員會

 新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展計劃委員會




 附件二： 天然橡膠進(jìn)口配額證（Ａ類）





┌──────────────┬───────────────────┐
│1. 進(jìn)口商： │3. 配額證號： │
├──────────────┼───────────────────┤
│2. 收貨人： │4. 配額證有效截止日期： │
├──────────────┼───────────────────┤
│5. 貿(mào)易方式： │8. 出口國(地區(qū))： │
├──────────────┼───────────────────┤
│6. 通知書編號： │9. 原產(chǎn)地國(地區(qū))： │
├──────────────┼───────────────────┤
│7. 報關(guān)口岸： │10. 商品用途： │
├──────────────┴───────────────────┤
│11. 商品名稱： 商品編碼： │
│ │
├──────┬────┬────┬─────┬─────┬─────┤
│12. 規(guī)格,、 │13. 單位│14. 數(shù)量│15. 單價 │16. 總值 │17. 總值折│
│ 型號 │ │ │ ( ) │ ( ) │ 美元 │
├──────┼────┼────┼─────┼─────┼─────┤
│ │ │ │ │ │ │
├──────┼────┼────┼─────┼─────┼─────┤
│ │ │ │ │ │ │
├──────┼────┼────┼─────┼─────┼─────┤
│ │ │ │ │ │ │
├──────┼────┼────┼─────┼─────┼─────┤
│ │ │ │ │ │ │
├──────┼────┼────┼─────┼─────┼─────┤
│18. 總計 │ │ │ │ │ │
├──────┴────┴────┼─────┴─────┴─────┤
│19. 備注 │20. 發(fā)證機(jī)關(guān)簽章 │
│ │ │
│ │經(jīng)辦人簽字： │
│ │ │
│ │ │
│ ├─────────────────┤
│ │21. 發(fā)證日期 │
└────────────────┴─────────────────┘


 國家發(fā)展計劃委員會監(jiān)制

 說明：1．第一聯(lián) 申請進(jìn)口許可證憑證

 2．第二聯(lián) 海關(guān)留存核對

 3．第三聯(lián) 發(fā)證機(jī)關(guān)留存




 附件三： 天然橡膠進(jìn)口配額證（Ｂ類）





┌───────────────┬──────────────────┐
│1. 進(jìn)口商： │3. 配額證號： │
├───────────────┼──────────────────┤
│2. 加工企業(yè)： │4. 配額證有效截止日期： │
├───────────────┼──────────────────┤
│5. 《加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準(zhǔn)證》號： │6. 加工貿(mào)易類別： │
├───────────────┼──────────────────┤
│7. 報關(guān)口岸： │8. 出口國(地區(qū))： │
├───────────────┴──────────────────┤
│9. 商品名稱： 商品編碼： │
│ │
├──────┬────┬────┬─────┬─────┬─────┤
│10. 規(guī)格、 │11. 單位│12. 數(shù)量│13. 單價 │14. 總值 │15. 總值折│
│ 型號 │ │ │ ( ) │ ( ) │ 美元 │
├──────┼────┼────┼─────┼─────┼─────┤
│ │ │ │ │ │ │
├──────┼────┼────┼─────┼─────┼─────┤
│ │ │ │ │ │ │
├──────┼────┼────┼─────┼─────┼─────┤
│ │ │ │ │ │ │
├──────┼────┼────┼─────┼─────┼─────┤
│ │ │ │ │ │ │
├──────┼────┼────┼─────┼─────┼─────┤
│16. 總計 │ │ │ │ │ │
├──────┴────┴────┼─────┴─────┴─────┤
│17. 備注 │18. 發(fā)證機(jī)關(guān)簽章 │
│ │ │
│ │經(jīng)辦人簽字： │
│ │ │
│ │ │
│ ├─────────────────┤
│ │19. 發(fā)證日期 │
└────────────────┴─────────────────┘


 國家發(fā)展計劃委員會監(jiān)制

 說明：1．第一聯(lián) 進(jìn)口商辦理有關(guān)手續(xù)

 2．第二聯(lián) 海關(guān)留存核對

 3．第三聯(lián) 外經(jīng)貿(mào)部門備案

 4．第四聯(lián) 發(fā)證機(jī)關(guān)留存




 附件四： 天然橡膠進(jìn)口配額安排通知書



┌────────────────┬─────────────────┐
│1. 地區(qū)(部門) │2. 通知書編號 │
├────────────────┼─────────────────┤
│3. 最終用戶名稱 │4. 通知書有效截止日期 │
├────────────────┼─────────────────┤
│5. 貿(mào)易方式 │6. 商品名稱 │
├────────────────┼─────────────────┤
│7. 安排數(shù)量 │8. 下達(dá)通知書日期 │
├────────────────┼─────────────────┤
│9. 備注 │10. 簽章 │
│ │ │
│ │ │
│ │ │
│ │ 經(jīng)辦人簽字 │
├────────────────┼─────────────────┤
│11. 進(jìn)口商填寫并蓋章(1) │12. 進(jìn)口商填寫并蓋章(2) │
│ 進(jìn)口商海關(guān)編碼 │ 進(jìn)口商海關(guān)編碼 │
│ 合同號 │ 合同號 │
│ 簽約日期 合同數(shù)量 │ 簽約日期 合同數(shù)量 │
│ 總值 總值折美元 │ 總值 總值折美元 │
│ 單價 商品編碼 │ 單價 商品編碼 │
│ 原產(chǎn)地 出口地 │ 原產(chǎn)地 出口地 │
│ 裝船期 報關(guān)口岸 │ 裝船期 報關(guān)口岸 │
├────────────────┼─────────────────┤
│13. 進(jìn)口商填寫并蓋章(3) │14. 進(jìn)口商填寫并蓋章(4) │
│ 進(jìn)口商海關(guān)編碼 │ 進(jìn)口商海關(guān)編碼 │
│ 合同號 │ 合同號 │
│ 簽約日期 合同數(shù)量 │ 簽約日期 合同數(shù)量 │
│ 總值 總值折美元 │ 總值 總值折美元 │
│ 單價 商品編碼 │ 單價 商品編碼 │
│ 原產(chǎn)地 出口地 │ 原產(chǎn)地 出口地 │
│ 裝船期 報關(guān)口岸 │ 裝船期 報關(guān)口岸 │
├────────────────┼─────────────────┤
│15. 進(jìn)口商填寫并蓋章(5) │16. 進(jìn)口商填寫并蓋章(6) │
│ 進(jìn)口商海關(guān)編碼 │ 進(jìn)口商海關(guān)編碼 │
│ 合同號 │ 合同號 │
│ 簽約日期 合同數(shù)量 │ 簽約日期 合同數(shù)量 │
│ 總值 總值折美元 │ 總值 總值折美元 │
│ 單價 商品編碼 │ 單價 商品編碼 │
│ 原產(chǎn)地 出口地 │ 原產(chǎn)地 出口地 │
│ 裝船期 報關(guān)口岸 │ 裝船期 報關(guān)口岸 │
├────────────────┼─────────────────┤
│17. 進(jìn)口商填寫并蓋章(7) │18. 進(jìn)口商填寫并蓋章(8) │
│ 進(jìn)口商海關(guān)編碼 │ 進(jìn)口商海關(guān)編碼 │
│ 合同號 │ 合同號 │
│ 簽約日期 合同數(shù)量 │ 簽約日期 合同數(shù)量 │
│ 總值 總值折美元 │ 總值 總值折美元 │
│ 單價 商品編碼 │ 單價 商品編碼 │
│ 原產(chǎn)地 出口地 │ 原產(chǎn)地 出口地 │
│ 裝船期 報關(guān)口岸 │ 裝船期 報關(guān)口岸 │
├────────────────┼─────────────────┤
│19. 進(jìn)口商填寫并蓋章(9) │20. 進(jìn)口商填寫并蓋章(10) │
│ 進(jìn)口商海關(guān)編碼 │ 進(jìn)口商海關(guān)編碼 │
│ 合同號 │ 合同號 │
│ 簽約日期 合同數(shù)量 │ 簽約日期 合同數(shù)量 │
│ 總值 總值折美元 │ 總值 總值折美元 │
│ 單價 商品編碼 │ 單價 商品編碼 │
│ 原產(chǎn)地 出口地 │ 原產(chǎn)地 出口地 │
│ 裝船期 報關(guān)口岸 │ 裝船期 報關(guān)口岸 │
├────────────────┼─────────────────┤
│21. 進(jìn)口商填寫并蓋章(11) │22. 進(jìn)口商填寫并蓋章(12) │
│ 進(jìn)口商海關(guān)編碼 │ 進(jìn)口商海關(guān)編碼 │
│ 合同號 │ 合同號 │
│ 簽約日期 合同數(shù)量 │ 簽約日期 合同數(shù)量 │
│ 總值 總值折美元 │ 總值 總值折美元 │
│ 單價 商品編碼 │ 單價 商品編碼 │
│ 原產(chǎn)地 出口地 │ 原產(chǎn)地 出口地 │
│ 裝船期 報關(guān)口岸 │ 裝船期 報關(guān)口岸 │
└────────────────┴─────────────────┘