• 【發(fā)布單位】最高人民法院/最高人民檢察院
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1984-11-02
• 【生效日期】1984-11-02
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

最高人民法院最高人民檢察院 關(guān)于當(dāng)前辦理流氓案件中具體應(yīng)用法律的若干問題的解答

最高人民法院最高人民檢察院
 關(guān)于當(dāng)前辦理流氓案件中具體應(yīng)用法律的若干問題的解答
 
（1984年11月2日）
 《
中華人民共和國刑法》第
一百六十條：聚眾斗毆，尋釁滋事，侮辱婦女或者進行其他流氓活動,，破壞公共秩序,，情節(jié)惡劣的，處七年以下有期徒刑,、拘役或者管制,。

 流氓集團的首要分子，處七年以上有期徒刑,。

 《
全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于嚴(yán)懲嚴(yán)重危害社會治安的犯罪分子的決定》第
一條：對下列嚴(yán)重危害社會治安的犯罪分子,，可以在
刑法規(guī)定的最高刑以上處刑，直至判處死刑：

 1．流氓犯罪集團的首要分子或者攜帶兇器進行流氓犯罪活動,，情節(jié)嚴(yán)重的,，或者進行流氓犯罪活動危害特別嚴(yán)重的；


一,、怎樣認(rèn)定流氓罪,？

 依據(jù)
刑法第
一百六十條的規(guī)定，流氓罪是聚眾斗毆,，尋釁滋事,，侮辱婦女或者進行其他流氓活動，破壞公共秩序,，情節(jié)惡劣的行為,。《
全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于嚴(yán)懲嚴(yán)重危害社會治安的犯罪分子的決定》第
一條第1項,，是對
刑法第
一百六十條規(guī)定的流氓罪中的嚴(yán)重犯罪分子加重處刑的規(guī)定,。

 在
刑法上，流氓罪屬于妨害社會管理秩序罪,。流氓罪行雖然往往使公民的人身或公私財產(chǎn)受到損害,，但它的本質(zhì)特征是公然藐視法紀(jì)，以兇殘,、下流的手段破壞公共秩序,，包括破壞公共場所的和社會公共生活的秩序,。


刑法中列舉的破壞公共秩序的流氓活動,，“情節(jié)惡劣”的，就構(gòu)成流氓罪,。

 聚眾斗毆,，一般是指出于私仇、爭霸或其他流氓動機而成幫結(jié)伙地斗毆,，往往造成嚴(yán)重后果,。

 尋釁滋事，一般是指在公共場所肆意挑釁，無事生非,，進行破壞騷擾,。

 侮辱婦女，一般是指用淫穢下流的行為或暴力,、脅迫的手段,，侮辱、猥褻婦女（包括幼女）,。

 其他流氓活動,，是指上面列舉的流氓活動形式所不能包括的流氓犯罪行為。


二,、怎樣區(qū)分流氓罪的罪與非罪的界限,？

 區(qū)分流氓罪的罪與非罪的界限，主要在于把流氓罪同一般流氓違法行為嚴(yán)格加以區(qū)別,，而情節(jié)是否惡劣,，是區(qū)分流氓罪的罪與非罪界限的關(guān)鍵。

 聚眾斗毆情節(jié)惡劣構(gòu)成流氓罪的,，例如：

1．多次聚眾斗毆的,；

2．聚眾斗毆次數(shù)雖少，但人數(shù)多,，規(guī)模大,，社會影響惡劣的；

3．在公共場所或交通要道聚眾斗毆,，造成社會秩序嚴(yán)重混亂的,；

4．持械聚眾斗毆的；

5．聚眾斗毆造成人身傷亡或其他嚴(yán)重后果的,。

 尋釁滋事情節(jié)惡劣構(gòu)成流氓罪的,，例如：

 1．以打人取樂，隨意毆打群眾,，或多次向人身,、車輛、住宅拋投石塊,、污物等,，造成后果，引起公憤的,；

 2．在城鄉(xiāng)市場強拿硬要,，欺行霸市，擾亂正常貿(mào)易活動,，引起公憤的,；

 3．在公共場所起哄鬧事,，造成公共場所秩序嚴(yán)重混亂的；

 4．結(jié)伙哄搶,、哄拿或任意毀壞公私財物,，情節(jié)嚴(yán)重的。

 侮辱婦女情節(jié)惡劣構(gòu)成流氓罪的,，例如：

 1．追逐,、堵截婦女造成惡劣影響，或者結(jié)伙,、持械追逐,、堵截婦女的；

 2．在公共場所多次偷剪婦女的發(fā)辮,、衣服,，向婦女身上潑灑腐蝕物，涂抹污物,，或者在侮辱婦女時造成輕傷的,；

 3．在公共場所故意向婦女顯露生殖器或者用生殖器頂擦婦女身體，屢教不改的,；

 4．用淫穢行為或暴力,、脅迫的手段，侮辱,、猥褻婦女多人,，或人數(shù)雖少，后果嚴(yán)重的,，以及在公共場所公開猥褻婦女引起公憤的,。

 其他流氓活動情節(jié)惡劣構(gòu)成流氓罪的，例如：

 1．利用淫穢物品教唆,、引誘青少年進行流氓犯罪活動的,，或者在社會上經(jīng)常傳播淫穢物品，危害嚴(yán)重的,；

 2．聚眾進行淫亂活動（包括聚眾奸宿）危害嚴(yán)重的主犯,、教唆犯和其他流氓成性、屢教不改者,；

 3．不以營利為目的,，引誘、容留婦女賣淫,，情節(jié)嚴(yán)重的,；

 4．以玩弄女性為目的,，采取誘騙等手段奸淫婦女多人的,；或者雖奸淫婦女人數(shù)較少,，但造成嚴(yán)重后果的；

 5．勾引男性青少年多人,，或者勾引外國人,，與之搞兩性關(guān)系，在社會上影響很壞或造成嚴(yán)重后果的,；

 6．雞奸幼童的,；強行雞奸少年的；或者以暴力,、脅迫等手段,，多次雞奸，情節(jié)嚴(yán)重的,。

 凡構(gòu)成流氓罪的,，應(yīng)依法予以刑事處分。對不構(gòu)成流氓罪但有一般流氓違法行為的,，或者犯流氓罪情節(jié)輕微,，不需要追究刑事責(zé)任的，可分別情況,，由主管部門予以治安管理處罰,、勞動教養(yǎng)或者作其他處理。


三,、怎樣區(qū)分流氓罪和與其相近似的其他犯罪的界限,？

1．流氓罪與強奸罪的區(qū)別，另見《關(guān)于當(dāng)前審理強奸案件中具體應(yīng)用法律的若干問題的解答》,。

2．群眾中因民事糾紛而互相斗毆甚至結(jié)伙械斗,，不應(yīng)按流氓罪處理。其中犯故意傷害罪（包括輕傷,、重傷）,、故意殺人罪、或故意毀壞公私財物等罪的,，是什么罪就定什么罪,。

3．流氓罪與擾亂社會秩序罪和聚眾擾亂公共場所、交通秩序罪有區(qū)別,。煽惑群眾擾亂社會秩序,，情節(jié)嚴(yán)重的，分別構(gòu)成擾亂社會秩序罪（
刑法第
一百五十八條）和聚眾擾亂公共場所秩序,、交通秩序罪（
刑法第
一百五十九條）,。這兩種罪，依法只對首要分子追究刑事責(zé)任,。


四,、對兼犯其他罪行的流氓罪犯應(yīng)如何定罪和處罰,？

 流氓罪犯兼犯殺人、重傷,、搶劫,、強奸和引誘、容留,、強迫婦女賣淫,，制作、販賣淫書,、淫畫等罪行的,，應(yīng)按數(shù)罪并罰懲處。

 有的罪犯作案中的數(shù)個行為,，不宜分別獨立定罪,，可按其中的主要的罪行從重處罰。例如：在聚眾斗毆或?qū)め呑淌轮性斐伤溯p傷,，搶奪或毀壞小量財物的,，就以流氓罪處罰。因小事尋釁而故意殺人的,，就以殺人罪處罰,。


五、對《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于嚴(yán)懲嚴(yán)重危害社會治安的犯罪分子的決定》第一條第1項,，在辦案中如何具體應(yīng)用,？
1．關(guān)于流氓犯罪集團的首要分子，請參照最高人民法院,、最高人民檢察院,、公安部1984年5月26日下發(fā)的高檢發(fā)（研）12號《關(guān)于怎樣認(rèn)定和處理流氓集團的意見》執(zhí)行。

2．“攜帶兇器進行流氓犯罪活動,，情節(jié)嚴(yán)重的”,，或者“進行流氓犯罪活動危害特別嚴(yán)重的”

 流氓罪的聚眾斗毆、尋釁滋事,、侮辱婦女,，都可能發(fā)生“攜帶兇器進行流氓犯罪活動，情節(jié)嚴(yán)重”的情況,。攜帶兇器,，是指攜帶匕首、刮刀等治安管制刀具和槍枝,、鐵棍,、木棒等足以致人傷亡的器械。對“情節(jié)嚴(yán)重”,，應(yīng)具體案件具體分析,。攜帶并使用兇器,，已造成重傷、殺人等嚴(yán)重后果的,，應(yīng)與傷害罪,、殺人罪并罰,。雖未造成重傷,、殺人后果，但情節(jié)嚴(yán)重的,，如經(jīng)常攜帶兇器進行流氓犯罪活動,，對群眾造成嚴(yán)重威脅的，或者攜帶并使用兇器,，致多人受輕傷的,，可以單獨按照全國人大常委會上述決定的第一條第1項判處。

 “進行流氓犯罪活動危害特別嚴(yán)重的”：一般是指橫行鄉(xiāng)里,，稱霸一方,，進行各種流氓活動，民憤很大的,；在集市,、車站、碼頭,、公園,、影劇院等公共場所，或者闖入機關(guān),、學(xué)校,、廠礦企業(yè)、部隊營房,、公民住宅,，以及在公共車輛上大肆進行流氓活動，造成社會嚴(yán)重不安,，引起群眾強烈義憤的,；用野蠻、殘酷的手段侮辱,、猥褻婦女,，后果嚴(yán)重、影響極壞的,；對外國人或者勾結(jié)外國人進行流氓活動,，政治影響極壞的；經(jīng)?；虼罅總鞑ヒx物品,，利用淫穢物品教唆青少年犯流氓罪或聚眾進行淫亂活動,，社會危害性很大的。

 根據(jù)全國人大常委會
關(guān)于嚴(yán)懲嚴(yán)重危害社會治安的犯罪分子的決定第
一條第1項的規(guī)定,，對上述兩種嚴(yán)重的流氓犯罪分子,，都可以按照不同罪行，分別判處七年以上有期徒刑,、無期徒刑,，直至判處死刑。這個量刑幅度較寬,，在判決時應(yīng)根據(jù)具體案情區(qū)別對待,，正確處刑。判處死刑的,，要嚴(yán)格掌握,。