• 【發(fā)布單位】最高人民法院
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1986-03-16
• 【生效日期】1986-03-16
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

最高人民法院 轉發(fā)財政部

最高人民法院
 轉發(fā)財政部
（86）財預字第40號,、
 第42號兩個文件的通知
 （1986年3月16日）
全國地方各級人民法院,、各級軍事法院、鐵路運輸法院,、各海事法院：

 現(xiàn)將財政部（86）財預字第40號《關于政法機關查獲全民所有制單位沒有報案的被盜財物一律上繳國庫的通知》和（86）財預字第42號《對〈
關于罰沒財物管理辦法〉作兩點原則修改的緊急通知》轉發(fā)給你們,，請嚴格按文件規(guī)定執(zhí)行。



附一： 財政部

 關于政法機關查獲全民所有制單位沒有報案的

 被盜財物一律上繳國庫的通知

 （（86）財預字第40號）



各省,、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市財政廳,、局,，國務院各部委,、直屬機構，中國人民解放軍總后勤部：

 據(jù)六屆全國人大常委會第十四次會議“關于打擊嚴重經(jīng)濟犯罪活動的幾個問題的匯報”反映：目前盜竊公共財物的犯罪活動上升,，有些單位領導為了顧全面子,，或怕影響獎金，或為保持“先進”牌子,，往往隱匿不報,；也有的單位領導官僚主義十分嚴重，政法機關把查獲的被盜財物送上門去,，還不知道是他們丟失的,。匯報認為：查獲的被盜財物凡屬于國營單位又沒有報案的，應一律上繳國庫,，以提高企業(yè)單位領導的責任心,，克服官僚主義，加強管理,。我們認為,，這個意見是正確的。經(jīng)研究,，我部1982年7月19日頒發(fā)的《關于追回贓款贓物的財務處理辦法》（〔82〕財預字第78號）第（三）項第1點作如下修改：

 原“辦法”規(guī)定：“屬于機關,、團體和國營企業(yè)、事業(yè)單位的財物,，除原單位被搶,、被盜、被騙掛在帳上的,，可報經(jīng)同級財政機關（銀行系統(tǒng)的,，由上級行按銀行規(guī)定核批）退還注銷懸?guī)ね猓宦缮侠U財政,?！?
 現(xiàn)修改為：“屬于機關、團體和國營企業(yè),、事業(yè)單位被搶,、被盜、被騙的財物,，除單位已報案并經(jīng)政法機關正式判歸原單位者外,，一律上繳國庫?！?
 本通知已商得最高人民法院同意,，請照此執(zhí)行。



 1986年3月12日



附二： 財政部

 對《
關于罰沒財物管理辦法》作兩點原則修改的緊急通知

 （（86）財預字第42號）



各省、自治區(qū),、直轄市人民政府,、計劃單列市人民政府，國務院各部委,、直屬機構,，解放軍總后勤部：

 我部1982年制發(fā)的《
關于罰沒財物管理辦法》，從近幾年來的執(zhí)行情況看,，總的說是可行的,，但有些條文已經(jīng)和當前的形勢與任務不相適應，需要加以修改,。如：原辦法規(guī)定,，執(zhí)法機關可以從罰沒收入中提留20％～30％，補充辦案經(jīng)費,。這一規(guī)定流弊不少,，使一些執(zhí)法機關為追求提成，搞“以罰代刑”,，對一些重大經(jīng)濟案件不予起訴,，一罰了之，嚴重影響了打擊嚴重經(jīng)濟犯罪活動的斗爭,。還有,，原辦法規(guī)定，對查緝破案有功人員實行與案件掛鉤的獎勵辦法,，副作用很大,，影響干部隊伍的思想建設。經(jīng)研究決定,，對我部1982年8月9日（82）財預字第91號通知制發(fā)的《
關于罰沒財物管理辦法》作以下兩點原則修改：



 一,、罰沒收入一律上交國庫，不提成,，不退庫,，辦案費用補助由財政機關專項撥付。原“辦法”第四條“……因辦案需要增加的費用……由財政機關核準后在入庫的罰沒收入中20％至30％以內掌握退庫,，統(tǒng)一安排使用,。”修改為：“……因辦案需要增加的補助費用……財政機關核準后一律在支出預算中專項撥付,，不準按比例提成退庫,。”辦案費用補助的支出預算編制原則和方法,，因辦案需要增加的費用以及與該機關正常經(jīng)費的界限劃分等問題,，請各省,、自治區(qū)、直轄市財政廳（局）,，按照原“辦法”第十六條規(guī)定的開支范圍,，結合具體情況制定。

 各級財政機關專項撥付的辦案費用補助支出,，在1986年國家預算支出科目第254“款”“其他支出”中增設一個“辦案費用補助”“項”級科目，單獨核算反映,。



 二,、不再對第一線查緝破案有功人員單設獎勵制度，原“辦法”第二十條的規(guī)定全部取消,。對第一線查緝走私破案有功人員如何獎勵,，由有關部門根據(jù)中央的有關精神，另做具體規(guī)定通知下達,。

 以上兩點原則修改,，請各地區(qū)、各有關部門迅速轉告所屬單位,，從文到之日起,，立即嚴格執(zhí)行。



 1986年3月7日