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公路貨物運輸合同實施細則

（一九八六年十一月八日國務院批準
一九八六年十二月一日交通部發(fā)布）

第一章總則

第一條根據(jù)《中華人民共和國經(jīng)濟合同法》的有關規(guī)定,，制定本細則,。

第二條本細則適用于中華人民共和國國內(nèi)經(jīng)營公路貨物運輸?shù)钠髽I(yè)與其他企業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟組織、國家機關,、事業(yè)單位,、社會團體等法人之間簽訂的公路貨物運輸合同。
個人或聯(lián)戶與法人簽訂的公路貨物運輸合同,，應參照本細則執(zhí)行,。
簽訂公路貨物運輸合同的承運方必須持有經(jīng)營公路貨物運輸?shù)臓I業(yè)執(zhí)照。
軍事運輸,，公路與水路,、鐵路、航空,、管道之間的貨物聯(lián)運,，另行規(guī)定。

第三條公路貨物運輸合同,，是按照平等互利,，協(xié)商一致，等價有償?shù)脑瓌t,，依法簽訂的書面協(xié)議。

第四條公路貨物運輸合同,，必須符合國家政策,、法律、行政法規(guī)和計劃的要求,。根據(jù)運輸能力與國家物資調(diào)撥計劃和公路運輸管理的規(guī)定簽訂,。

第二章運輸合同的簽訂和履行

第五條承、托雙方根據(jù)需要,，可訂立年度,、季度、月度貨物運輸合同,，亦可按貨物的批量訂立運輸合同,。
年、季,、月度貨物運輸合同簽訂后,，托運方應在合同商定的期限內(nèi)，向承運方提送履行合同的月,、旬,、日運輸計劃。運輸計劃是貨物運輸合同的組成部分,。

第六條屬于國家指令性計劃調(diào)運貨物的運輸合同,，必須根據(jù)國家平衡下達的指標簽訂；屬于國家指導性計劃調(diào)運貨物的運輸合同，參照國家下達的指標,，結(jié)合承,、托雙方的實際情況簽訂。

第七條代訂運輸合同,，要有委托單位證明,。根據(jù)授權(quán)范圍，以委托單位名義簽訂,，對委托單位直接產(chǎn)生權(quán)利和義務,。

第八條運輸合同應包括的主要內(nèi)容：
一、貨物的名稱,、性質(zhì),、體積、數(shù)量及包裝標準,；
二,、貨物起運和到達地點、運距,、收發(fā)貨人名稱及詳細地址,；
三、運輸質(zhì)量及安全要求,；
四,、貨物裝卸責任和方法；
五,、貨物的交接手續(xù),；
六、批量貨物運輸起止日期,；
七,、年、季,、月度合同的運輸計劃（文書,、表式、電報）提送期限和運輸計劃的最大限量,；
八,、運雜費計算標準及結(jié)算方式；
九,、變更,、解除合同的期限；
十,、違約責任,；
十一,、雙方商定的其他條款。

第九條長大,、笨重貨物,、危險品和國家限運以及需要辦理檢疫、商檢,、海關,、公安、監(jiān)理手續(xù)的貨物,，交運前,，托運方應提供有關機關的準運證明。

第十條貨物交運時,，托運方應按合同規(guī)定向承運方支付運雜費,。
運雜費的支付辦法，按人民銀行的有關規(guī)定辦理,。

第十一條合同簽訂后,，雙方應按合同規(guī)定履行各自的義務。
托運方的義務：
一,、按合同約定時間準備好貨物,，在貨物起運期內(nèi)及時發(fā)貨、收貨,，所裝貨物符合合同簽訂內(nèi)容,，裝卸地點、貨場具備承運方正常通車條件,；
二、負責裝卸時,，應準備相應的勞力和裝卸機具,，按約定時間和質(zhì)量要求搞好裝卸；三,、裝運散裝貨物,，應提供計量設備，按規(guī)定標準裝載,。需要包裝的貨物,，必須符合國家或國家主管部門規(guī)定的包裝標準；國家未規(guī)定包裝標準的貨物,，應在保證運輸安全的原則下進行包裝,；
四、托運超限貨物,，應事先向承運方提供貨物說明書,，需要特殊加固車箱時,，應負擔所需費用。
承運方的義務：
一,、按合同規(guī)定的期限,、數(shù)量、起止點,，合理調(diào)派車輛,，完成運輸任務；
二,、負責裝卸時,，應嚴格遵守作業(yè)規(guī)程和裝載標準，保證裝卸質(zhì)量,；
三,、實行責任運輸。安排裝貨的車輛,，貨箱要完整清潔,，貨物要捆扎牢固，苫蓋嚴密,。運輸途中要定時檢查,，發(fā)現(xiàn)異常情況，及時采取措施,，保證運輸質(zhì)量,；
四、裝運鮮活,、易腐等有特殊要求的貨物,，應承擔專門約定的義務。

第十二條在貨物裝卸和運輸過程中,，合同雙方當事人都應按合同規(guī)定辦好貨物交接手續(xù),，做到責任分明。
一,、托運方應憑約定的裝貨手續(xù)發(fā)貨,。裝貨時，雙方當事人應在場點件交接,，并查看包裝及裝載是否符合規(guī)定標準,，承運方確認無誤后，應在托運方發(fā)貨單上簽字,；
二,、貨物運達指定地點后，收貨人和承運方應在場點件交接,，收貨人確認無誤后,，應在承運方所持的運費結(jié)算憑證上簽字,。如發(fā)現(xiàn)有差錯，雙方當事人應共同查明情況,，分清責任,，由收貨人在運費憑證上批注清楚。

第三章運輸合同的變更與解除

第十三條運輸合同簽訂后,，任何一方不得擅自變更或解除,。如確有特殊原因不能繼續(xù)履行或需變更時，需經(jīng)雙方同意,，并在合同規(guī)定的時間內(nèi)辦理變更,。如在合同規(guī)定的期限外提出，必須負擔對方已造成的實際損失,。

第十四條涉及國家指令性計劃的運輸合同,，在簽訂變更或解除協(xié)議前，須報下達計劃的主管部門核準,。

第十五條因自然災害造成運輸線路斷阻或執(zhí)行政府命令等原因影響按時履行運輸合同時,，承運方應及時通知托運方提出處理意見。

第十六條變更或解除運輸合同,，應當以書面形式（包括公函,、電報、變更計劃表）提出或答復,。

第四章違反運輸合同的責任

第十七條承運方責任：
一,、由于承運方過錯，造成貨物逾期到達,，應按合同規(guī)定支付對方違約金,。
二、從貨物裝運時起,，至貨物運抵到達地交付完畢時止,，承運方應對貨物的滅失、短少,、變質(zhì)、污染,、損壞負責,，并按貨物實際損失賠償。但有下列情況之一者除外：
（一）不可抗力,；
（二）貨物的自然損耗或性質(zhì)變化,；
（三）包裝不符合規(guī)定（無法從外部發(fā)現(xiàn)）；
（四）包裝完整無損而內(nèi)裝貨物短損,、變質(zhì),；
（五）托運方的過錯,；
（六）有押運人且不屬承運方責任的；
（七）其他經(jīng)查證非承運方責任造成的損失,。
三,、貨物錯運到達地或收貨人，由承運方無償運到規(guī)定地點,，交給指定的收貨人,，由此造成的貨物逾期到達，按本條第一項的規(guī)定處理,。
四,、如果托運方或收貨人證明損失的發(fā)生確屬承運人的故意行為，則承運人除按規(guī)定賠償實際損失外,，由合同管理機關處其造成損失部分10％到50％的罰款,。

第十八條托運方的責任；
一,、未按合同規(guī)定的時間和要求提供托運的貨物,，應按合同規(guī)定支付給對方違約金。二,、由于托運人發(fā)生下列過錯造成事故,，致使車輛、機具,、設備損壞,、腐蝕或人身傷亡以及涉及到第三者物質(zhì)的損失，應由托運人負賠償責任：
（一）在普通貨物中夾帶,、匿報危險品或其他違反危險品運輸規(guī)定的行為,；
（二）錯報笨重貨物重量；
（三）貨物包裝不良或未按規(guī)定制作標志,。
三,、貨物包裝完整無損而貨物短損、變質(zhì),，收貨人拒收,，或貨物運抵到達地找不到收貨人，以及由托運方負責裝卸的貨物,，超過合同規(guī)定裝卸時間所造成的損失,，均應由托運方負責賠償。

第十九條違約金,、賠償金的規(guī)定：
一,、違約金數(shù)額由雙方商訂，同等對待,，一般最高不應超過違約部分運量應計運費的10％,。
二,、貨物的滅失、短少按滅失,、短少貨物的價值賠償,；貨物的變質(zhì)、污染,、損壞按受損貨物所減低價值或修理費賠償,。賠償?shù)膬r格如何計算，由交通部商國家物價局,、國家工商行政管理局另行規(guī)定,。
三、造成車輛,、設備損壞或第三者物質(zhì)損失,，按損壞或損失部分的價值賠償。
四,、造成車輛空駛損失或延誤損失,，按空駛損失費或延滯費賠償。

第二十條承,、托雙方彼此之間要求賠償?shù)臅r效,，從貨物運抵到達地點的次日起算，不超過一百八十日,。賠償要求應以書面形式提出,，對方應在收到書面賠償要求的次日起六十日內(nèi)處理。

第二十一條違約金,、賠償金應在明確責任后十日內(nèi)償付,，否則按逾期付款處理；任何一方不得自行用扣發(fā)貨物或扣付運費來充抵,。

第五章運輸合同糾紛的調(diào)解和仲裁

第二十二條承,、托雙方在履行公路貨物運輸合同中發(fā)生糾紛時，應及時協(xié)商解決,。協(xié)商不成時,，可以申請交通主管部門調(diào)解，或申請合同管理機關調(diào)解,、仲裁,，也可以直接向人民法院起訴。

第六章運輸合同的管理

第二十三條各級人民政府交通運輸主管部門和工商行政管理部門根據(jù)國家的有關規(guī)定,，對本轄區(qū)的運輸合同進行檢查監(jiān)督。

第二十四條凡簽訂貨物運輸合同的承運方,，都應定期向交通運輸主管部門書面報送履行合同的情況,，以便考核,。

第七章附則

第二十五條本細則不適用于涉外的公路貨物運輸合同。

第二十六條本細則由交通部負責解釋,。

第二十七條本細則自一九八七年三月一日起施行,。